Премьер-министр Фам Минь Чинь только что подписал официальный приказ № 1372/CD-TTg от 15 декабря 2023 года об усилении управления доходами государственного бюджета, экономии расходов и проактивном управлении государственным бюджетом в декабре 2023 года и первых месяцах 2024 года.
 |
| Премьер-министр поручил усилить управление доходами государственного бюджета, сэкономить расходы и проактивно управлять государственным бюджетом в декабре 2023 года и первых месяцах 2024 года. |
Телеграмма министрам, руководителям ведомств министерского уровня и правительственным учреждениям; Председатель Народных комитетов провинций и городов центрального подчинения.
В телеграмме говорилось: «За прошедшее время под руководством партии, пристальным контролем Национальной ассамблеи, решительном участии всей политической системы, решительном, пристальном и своевременном руководстве правительства и премьер-министра, а также решительных усилиях и тесной координации министерств, отраслей и местных органов власти социально-экономическая ситуация в первые 11 месяцев 2023 года продолжала иметь положительную тенденцию к восстановлению, макроэкономика была стабильной, инфляция контролировалась, стимулировался рост, были обеспечены основные балансы экономики, поддерживалась национальная оборона и безопасность, обеспечивалась социальная защищенность и жизнь людей». Однако сбор средств в государственный бюджет по-прежнему сталкивается со многими трудностями и проблемами. Во многих секторах и населенных пунктах наблюдается низкий прогресс в сборе средств, особенно в сборах за пользование землей, что влияет на баланс местного бюджета. Хотя темпы освоения расходов на инвестиции в развитие увеличились по сравнению с тем же периодом, они достигли лишь 65,1% от плана, установленного премьер-министром. До сих пор 21 министерство, центральное агентство и 23 местных органа власти еще не распределили детально капитальный план, назначенный на 2023 год. Кроме того, по результатам надзора Национальной ассамблеи за реализацией политики и законов по практике бережливости и борьбе с расточительством, заключениям государственных инспекций и аудиторских органов, а также по результатам ежегодной работы по урегулированию государственного бюджета, все еще имеются недостатки, ограничения и расточительство в расходах государственного бюджета, использовании государственных активов, организации конференций, семинаров, зарубежных поездок и т. д., влияющие на дисциплину, дисциплину государственного управления и эффективность использования ресурсов государственного бюджета.
Прогнозируется, что в ближайшее время ситуация в мире продолжит развиваться сложным и непредсказуемым образом, при этом многие факторы окажут неблагоприятное воздействие на экономику нашей страны. В целях повышения эффективности управления и администрирования доходов и расходов государственного бюджета в декабре 2023 года и первых месяцах 2024 года Премьер-министр поручает министрам, руководителям ведомств министерского уровня и правительственным агентствам: Председатели народных комитетов провинций и городов республиканского подчинения сосредоточивают внимание на реализации следующих задач и решений:
1. Министры, руководители ведомств министерского уровня и правительственных учреждений; Председатель Народных комитетов провинций и городов центрального подчинения
а) Продолжать эффективно реализовывать задачи и решения по устранению трудностей в производстве и бизнесе, созданию условий для жизни людей, реформированию административных процедур, улучшению инвестиционной и деловой среды, повышению национальной конкурентоспособности в соответствии с Постановлением № 01/NQ-CP от 6 января 2023 года, решениями очередных заседаний Правительства и директивными документами руководителей Правительства. Сосредоточить внимание на синхронной, оперативной и эффективной реализации фискальных, денежно-кредитных и других макроэкономических политических решений для поддержки экономики, решительного и эффективного устранения трудностей для предприятий и населения, контроля инфляции, поддержания макроэкономической стабильности и обеспечения основных балансов экономики; Стремиться к достижению наивысшего целевого показателя экономического роста в 2023 году.
б) Усиление управления доходами государственного бюджета, стремление к дальнейшему увеличению доходов государственного бюджета
- Руководить обзором всех источников доходов, суммы налога, которая все еще продлевается, охватить плательщиков бюджета в районе и области, чтобы иметь соответствующие и эффективные решения по управлению доходами, использовать источники доходов с возможностями роста и потенциалом, такие как бизнес на цифровых платформах, электронная коммерция, развлекательные услуги, продукты питания и напитки, бензин и т. д. Сосредоточиться на решении и устранении трудностей при проведении аукционов, распределении земли и реализации проектов, чтобы способствовать сбору платы за пользование землей для обеспечения капитала для инвестиций в развитие.
- Проверка и контроль налоговых деклараций и расчетов предприятий, организаций и физических лиц в целях обеспечения правильности, полноты и своевременности взимания налогов, сборов, платежей и других доходов в государственный бюджет. Призвать к взысканию просроченных сумм налогов, подлежащих уплате в государственный бюджет. Ускорьте работу по возврату налогов, обеспечьте своевременность, правильность тем и соблюдение нормативных требований.
- Усилить налоговый контроль, проверять и строго контролировать налоговые декларации и записи о возмещении, оперативно выявлять и пресекать мошенничество с налогами и счетами-фактурами; Поручить департаментам, отделениям и секторам тесно взаимодействовать с местными налоговыми органами по вопросам управления доходами, предотвращения потери доходов, проведения проверок и ревизий, обеспечения полного поступления доходов в государственный бюджет по заключениям проверок и ревизий, взыскания налоговой задолженности.
- Усилить профилактику торгового мошенничества, трансфертного ценообразования, мошенничества с ценами на импорт и трансграничной контрабанды, особенно коммерческой деятельности на цифровых платформах, передачи недвижимости, контрабанды нефти и газа по морю и через границы.... Усилить проверку и надзор за реализацией положений по управлению ценами, налогам, сборам и стабилизации цен на сырье и товары первой необходимости для производства и жизни людей.
- Провести реструктуризацию государственных предприятий, содействовать акционированию и выводу государственного капитала из предприятий в соответствии с планом, утвержденным Премьер-министром, но ни в коем случае не допускать проявления негатива или групповых интересов в процессе реструктуризации; Ускорить процесс урегулирования убытков акционерных предприятий и изъятия государственного капитала из предприятий для поступления в государственный бюджет. Продолжать пересматривать и внедрять меры по снижению сборов и затрат на вводимые ресурсы для предприятий с целью повышения эффективности их деятельности.
в) Проактивно организовывать и управлять расходами государственного бюджета; Усиление экономии расходов государственного бюджета, ужесточение дисциплины, повышение эффективности использования государственного бюджета
- организует исполнение расходов государственного бюджета по утвержденным сметам, обеспечивает распределение и доведение смет до бюджетораспределительных организаций и подчиненных им учреждений в сроки и в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете и руководящих документов. Проверять, организовывать и корректировать сметы расходов в соответствии с нормативными актами; активно сокращайте ненужные расходы; сократить расходы на организацию конференций, семинаров, фестивалей, внутренних командировок, исследований и зарубежных опросов
- Сосредоточение внимания на ускорении освоения и выплаты государственного инвестиционного капитала в соответствии с постановлениями, директивами, официальными депешами правительства и директивами премьер-министра по содействию освоению государственного инвестиционного капитала, содействуя экономическому росту.
- Продолжать рассматривать, пересматривать, дополнять, обнародовать или представлять компетентным органам для обнародования экономико-технические режимы, стандарты, нормы и нормативы использования государственного бюджета и государственных активов в соответствии с правовыми положениями и практикой управления; Полностью определить регулярные расходы в нормативах расходов на административное управление министерств и центральных агентств, обеспечив требование тщательной бережливости.
- Содействовать организационной структуре, оптимизировать фонд оплаты труда и внедрить механизм автономии государственных учреждений на основе практической ситуации в каждом секторе и подразделении с целью сокращения регулярных расходов и реструктуризации государственного бюджета. Разработать планы по повышению уровня финансовой автономии государственных организаций в соответствии с нормативными актами; Содействовать участию социальных компонентов в предоставлении государственных услуг, способствуя повышению качества государственных услуг, одновременно снижая нагрузку на государственный бюджет.
- Инвестировать в строительство и приобретение государственных активов в соответствии с правилами, стандартами и нормами, обеспечивая экономию средств. Организовать проверку и перераспределение государственных активов для обеспечения надлежащего использования, стандартов и норм в соответствии с предписанными режимами и в соответствии с требованиями задач; Распоряжение активами, которые больше не нужны, в соответствии с законом, публично и прозрачно; Решительно возвращать активы, использованные не по назначению, сверх установленных стандартов и норм; Не тратьте впустую общественное имущество.
г) В случае, если ожидается снижение доходов местного бюджета по сравнению с прогнозом на 2023 год, провинциальный народный комитет должен разработать план и представить Народному совету доклад о следующих решениях по решению этой проблемы:
- Проактивно сохранять 50% резерва местного бюджета для обеспечения сбалансированности местного бюджета;
- Сбалансировать местные ресурсы для заблаговременной компенсации сокращения доходов местного бюджета (финансовый резервный фонд, ...). После использования местных ресурсов, но не обеспечив компенсации сокращения доходов, необходимо упорядочить, сократить, сократить и расширить расходные задания; В которых необходимо заблаговременно реструктурировать расходы местных бюджетов на инвестиции в развитие, особенно в случаях, когда поступления от платы за пользование землей и лотерейных сборов сильно колеблются; создать ресурсы для балансировки регулярных расходных задач, политики социального обеспечения и поддержки сокращения бедности из-за сокращения доходов местных бюджетов.
В процессе управления бюджетом, в случае временного дефицита бюджетных средств на всех уровнях, необходимо незамедлительно сообщить об этом в вышестоящий орган для рассмотрения и решения в соответствии с положениями статьи 58 Закона о государственном бюджете и пункта 1 статьи 36 Постановления Правительства № 163/2016/ND-CP.
2. Министр финансов будет председательствовать и координировать работу с министрами, главами ведомств министерского уровня, правительственными учреждениями и председателями народных комитетов провинций и городов центрального подчинения в целях:
- Продолжать проводить разумную, целенаправленную и эффективную экспансионистскую фискальную политику в тесной, синхронной и гармоничной координации с денежно-кредитной политикой для стимулирования инвестиций, особенно негосударственных инвестиций, увеличения государственных инвестиций для обеспечения роста, стабилизации макроэкономики, контроля инфляции и обеспечения основных балансов экономики. Жестко контролировать дефицит государственного бюджета и государственный долг в пределах допустимого диапазона.
- решительно реализовать задания по доходам и расходам государственного бюджета на оставшийся период 2023 года и с первых месяцев 2024 года; Проактивно и тщательно управлять сметой расходов государственного бюджета, экономить регулярные расходы, особенно во время Лунного Нового года, пересматривать и сокращать задачи, которые на самом деле не нужны или медленно реализуются и т. д., выделять ресурсы на экономическое и социальное восстановление и развитие, предотвращать и преодолевать последствия стихийных бедствий, эпидемий, изменения климата, выполнять задачи по расходам на социальное обеспечение, обеспечивать безопасность, национальную оборону и реформировать политику заработной платы и социального страхования в соответствии с нормативными актами.
- Продолжать содействовать реструктуризации расходов государственного бюджета в сторону устойчивости, постепенно сокращая долю регулярных расходов, связанных с инновациями, в механизме распределения регулярных расходов, обеспечивая расходы на население, социальное обеспечение, здравоохранение, окружающую среду, национальную оборону, безопасность и сферы образования - обучения, науки - технологий... в соответствии с положениями закона; Увеличить долю расходов на инвестиции в развитие и погашение задолженности в общих расходах государственного бюджета и сократить дефицит государственного бюджета в соответствии с положениями Постановления № 23/2021/QH15 от 28 июля 2021 года Национального собрания.
- Сосредоточение внимания на управлении и тщательном мониторинге ценовых и рыночных колебаний до, во время и после Нового года и Лунного Нового года Зяпа Тхина в 2024 году; Управление поставками и перемещением товаров для удовлетворения спроса; контроль цен во время Тэта; Проверять, контролировать и строго пресекать нарушения ценового законодательства и других соответствующих законов.
- Продолжать осуществлять своевременный и надлежащий возврат НДС предприятиям и гражданам.
3. Министр планирования и инвестиций будет председательствовать и координировать свою деятельность с министром,
Руководители ведомств министерского уровня, правительственных учреждений и председатели народных комитетов провинций и городов центрального подчинения внимательно следят, побуждают, направляют и оперативно решают трудности и проблемы, а также ускоряют выделение государственного инвестиционного капитала; Стремиться к достижению поставленной цели по освоению государственного инвестиционного капитала в 2023 году.
4. Поручить заместителю премьер-министра Ле Минь Кая непосредственно руководить реализацией, поощрять и решать трудности в процессе реализации настоящего официального поручения.
5. Премьер-министр призывает предприятия и население развивать патриотизм и ответственность перед народом, делиться и помогать друг другу в производстве и бизнесе, экономить расходы, активно платить налоги в соответствии с правилами и играть роль в надзоре за эффективной реализацией настоящего Официального депеши.
6. Аппарат Правительства осуществляет контроль и принимает меры в соответствии с возложенными на него функциями и задачами, незамедлительно докладывает Премьер-министру о возникающих вопросах, выходящих за рамки его полномочий, в установленном порядке.
(По данным chinhphu.vn)
Источник
Комментарий (0)