Многие ключевые проекты в Джиа Лай отстают от графика из-за проблем с расчисткой территории, нехватки свободных земельных участков и капитала, который не был одобрен с 2023 года. Фото: Хоай Нам/VNA
В содержании телеграммы четко указано:
В последнее время под руководством партии, при поддержке Национальной ассамблеи, решительном и пристальном руководстве правительства и премьер-министра, а также при усилиях и решимости всех уровней, секторов и всей политической системы экономика продолжает подтверждать свое явное восстановление, достигнув выдающихся результатов в третьем квартале и за первые 9 месяцев 2024 года, в которых рост ВВП в третьем квартале оценивается в 7,4% по сравнению с тем же периодом, а за первые 9 месяцев рост ВВП достиг 6,82%. Макроэкономика в целом стабильна, инфляция контролируется, основные балансы обеспечены; дефицит, государственный долг, государственный долг, внешний долг в пределах допустимых норм; Общий объем капитала социальных инвестиций восстанавливался каждый квартал, при этом в третьем квартале он увеличился на 7,0% по сравнению с тем же периодом, а за первые девять месяцев — на 6,8%.
Премьер-министр выразил признательность, похвалу и высокую оценку министерствам, центральным агентствам и местным органам власти за их усилия по руководству, управлению, организации и реализации для достижения многочисленных результатов, способствуя общим достижениям всей страны за первые 9 месяцев года; В то время как Ханой и Хошимин, играющие важную роль и позиционирующие себя как экономические локомотивы всей страны, продемонстрировали позитивные и явные изменения в местном социально-экономическом развитии, при этом показатели доходов государственного бюджета, индекса промышленного производства, общего объема социальных инвестиций и многих других показателей значительно выросли по сравнению с тем же периодом.
В дополнение к упомянутым выше положительным результатам, уровень освоения государственного инвестиционного капитала за первые 9 месяцев года в целом по стране оценивается в 47,29% от плана, установленного премьер-министром, что ниже, чем за аналогичный период 2023 года (51,38%), и не соответствует ожиданиям.
Премьер-министр похвалил 13 министерств, центральных агентств и 40 местных органов власти за их усилия по достижению уровня освоения государственных инвестиционных капитальных планов за первые 9 месяцев 2024 года выше среднего показателя по стране; В то же время 31 министерство, центральное агентство и 23 местных органа власти подверглись критике за то, что темпы освоения средств по государственным инвестиционным планам за первые 9 месяцев года оказались ниже среднего показателя по стране.
Чтобы способствовать росту, стабилизации макроэкономики, обеспечению основных балансов экономики и реализации целей социально-экономического развития, поставленных Центральным комитетом партии и Национальным собранием, все уровни и секторы должны решительно направлять и устранять трудности и препятствия для дальнейшего содействия распределению государственного инвестиционного капитала, стремясь к распределению государственного инвестиционного капитала в 2024 году, чтобы достичь более 95% от плана, назначенного премьер-министром;
Премьер-министр поручил министрам, главам ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, главам других центральных ведомств, председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения, а также секретарям провинциальных и городских партийных комитетов, председателям народных советов и главам делегаций национальных собраний провинций и городов центрального подчинения продолжать выполнять свои обязанности, сосредоточиться на руководстве, направлении и реализации ключевых задач и решений решительным, синхронным, своевременным и эффективным образом.
Устранение узких мест и препятствий в распределении государственного инвестиционного капитала
Министерства, центральные и местные органы власти в соответствии с возложенными на них функциями, задачами и полномочиями:
Полностью осознать роль и значение государственных инвестиций для социально-экономического развития, определить распределение государственных инвестиций как одну из важнейших политических задач всех уровней и секторов, способствующую экономическому росту, созданию нового пространства для развития, снижению затрат на логистику, созданию рабочих мест и источников средств к существованию для людей.
Строго следуя указаниям правительства и премьер-министра, в частности директиве премьер-министра № 26/CT-TTg от 8 августа 2024 года, в которой мы решительно направляем, действуем и реализуем «5 определений» и «5 гарантий» в организации и реализации, с девизом «преодолевая солнце, преодолевая дождь, не проигрывая ветру и шторму», «ешь быстро, спи срочно», «работаем в 3 смены и 4 смены», «работаем в праздничные дни, праздники Тет», «обсуждаем только работу, не обсуждаем обратно», совершенствуем институты и политику, укрепляем дисциплину, оперативно устраняем узкие места и препятствия в организации и реализации, а также способствуем распределению государственного инвестиционного капитала в 2024 году.
Партийные комитеты и органы власти на всех уровнях должны обладать высокой решимостью, прилагать большие усилия и предпринимать решительные, конкретные и эффективные действия; В задании на выполнение должно быть четко указано лицо, работа, ответственность, ход выполнения и результаты; Сосредоточиться на побуждении, проверке, контроле, проактивном и оперативном решении трудностей и проблем в соответствии с полномочиями или предоставлении отчетов компетентным органам для решения в соответствии с правилами.
Министерства, центральные и местные органы власти проделали хорошую работу по преодолению последствий шторма № 3 (Яги), быстро стабилизировав людские ресурсы, материалы и технику, а также срочно восстановив строительные работы и государственные инвестиционные проекты в районах, пострадавших от штормов и наводнений; Внимательно следить за ситуацией и погодными условиями, разрабатывать и эффективно реализовывать планы по предотвращению стихийных бедствий, заблаговременно разрабатывать и организовывать соответствующие строительные решения, корректировать критический путь реализации проекта и обеспечивать одобрение хода реализации проекта компетентными органами.
Дальнейшее ускорение работ по расчистке территории, приоритетное выделение достаточных средств для проведения компенсационных выплат и расчистки территории в соответствующих районах; Увеличить людские и материальные ресурсы, провести пропаганду, мобилизацию, инвентаризацию и ускорить строительство пунктов переселения, своевременно сдавать строительные площадки.
Продолжать уделять особое внимание серьезному выполнению указаний руководителей правительства по устранению трудностей, связанных с лицензированием горнодобывающей деятельности и разработкой месторождений камня, песка и грунта; Принять меры по контролю цен и качества сырья для государственных инвестиционных проектов, чтобы обеспечить скорость, эффективность и соблюдение правовых норм.
Сократить не менее чем на 30% время, затрачиваемое на административные процедуры, связанные с выплатой государственных инвестиций
Премьер-министр поручил ускорить ход работ, сократить не менее чем на 30% сроки административных процедур, связанных с освоением государственного инвестиционного капитала, содействовать выплате и урегулированию государственного инвестиционного капитала, не допускать накопления выполненных, но неоплаченных объемов и не откладывать оплату на конец года.
В то же время продолжить работу по повышению эффективности Специальной рабочей группы по распределению государственных инвестиций, возглавляемой председателем провинциального народного комитета. Назначить руководителей для мониторинга, увеличения частоты проверок, надзора и конкретной оценки результатов выполнения работ каждую неделю, внимательно следить за ходом реализации проекта и ходом выполнения соответствующих процедур в центральных и местных министерствах, филиалах, а также в дочерних подразделениях для немедленного устранения существующих проблем и недостатков, устранения трудностей и препятствий, а также ускорения хода реализации и освоения государственного инвестиционного капитала.
Проактивно анализировать и оценивать возможности освоения средств по каждому проекту, синтезировать дополнительные потребности в капитале проектов и иметь планы по корректировке плана капиталовложений с проектов с медленным освоением средств на проекты с возможностью освоения средств в министерствах, центральных агентствах и на местах в соответствии с нормативными актами.
Ужесточить дисциплину при расходовании государственного инвестиционного капитала; своевременно поощрять и вознаграждать организации, отдельных лиц и подразделения, достигшие высоких результатов в освоении государственного инвестиционного капитала; Решительно и строго пресекать действия инвесторов, советов по управлению проектами, организаций и отдельных лиц, которые намеренно создают трудности, препятствия и безответственность, замедляя ход распределения капитала, корректировки капитала, реализации проектов и освоения государственного инвестиционного капитала. Своевременно заменять некомпетентные, застойные, коррумпированные и негативные кадры, государственных служащих и бюджетников.
Повысить качество подготовки инвестиционных проектов, внимательно следить за процессом обработки специализированными агентствами, чтобы оперативно разъяснять и оформлять документы в соответствии с нормативными актами, полностью преодолеть ситуацию «ожидания капитала для проектов», подготовить наилучшие условия для реализации плана государственных инвестиций до 2025 года.
Ханой и Хошимин продолжают более активно продвигать свою внутреннюю силу, роль и положение как экономических локомотивов всей страны, сосредотачиваются на руководстве, руководстве и реализации более радикальных, своевременных и эффективных решений для увеличения выплат выделенного государственного инвестиционного капитала в 2024 году, содействуют традиционным драйверам роста и используют новые драйверы роста; Синхронно и эффективно реализовать Закон о столице и Постановление 98/2023/QH15 Национального собрания, создавая новые прорывы и существенные сдвиги для социально-экономического развития двух городов, внося больший вклад в общее развитие всей страны.
Укажите конкретные проблемы в каждом проекте и на каждом этапе и предложите конкретные решения.
Премьер-министр просит руководителей рабочих групп Премьер-министра: Члены правительства:
Усиление контроля, побуждение, устранение трудностей и препятствий, содействие освоению государственного инвестиционного капитала 07 рабочих групп Премьер-министра, созданных в соответствии с Решением № 1006/QD-TTg от 19 сентября 2024 года; Поддерживать ежеквартальный режим работы членов Правительства с министерствами, ведомствами и местными органами власти для проверки, привлечения и устранения трудностей и препятствий при распределении государственного инвестиционного капитала в соответствии с Решением № 435/QD-TTg от 24 апреля 2023 года и Решением № 967/QD-TTg от 12 сентября 2024 года.
Повысить качество отчетности на заседаниях, работе, проверках и надзоре Рабочей группы и членов Правительства. Содержание отчета должно быть тщательно проверено, полностью обобщено, с подробным изложением причин и проблем, гарантируя ясность и содержательность; Указать конкретные проблемы по каждому проекту и этапу, предложить конкретные решения и компетентный орган для принятия решения, чтобы руководитель рабочей группы и члены правительства могли рассмотреть и оперативно решить их в соответствии с регламентом.
Министерство планирования и инвестиций будет руководить и координировать свою деятельность с соответствующими агентствами с целью координации с Министерством финансов в целях тщательного мониторинга хода освоения государственных инвестиций министерствами, центральными и местными агентствами; своевременно представлять правительству и премьер-министру ежемесячные отчеты для выработки гибких, своевременных и эффективных управленческих решений, приближенных к практической ситуации, для выполнения цели по освоению государственного инвестиционного капитала в 2024 году.
Кроме того, Министерство планирования и инвестиций активно отчитывается и разъясняет Национальному собранию и его агентствам содержание, касающееся: пересмотренного Закона о государственных инвестициях; Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей: Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях методом государственно-частного партнерства и Закона о торгах; План государственных инвестиций до 2025 года; Скорректировать план инвестиций в центральный бюджет на 2024 год среди министерств, центральных и местных агентств в соответствии с нормативными актами, обеспечивая при этом качество и прогресс по мере необходимости.
Отчет об оценке результатов пилотной реализации отделения проектов по расчистке территорий от инвестиционных проектов для представления Постоянному комитету Национального собрания и Национальному собранию для внедрения в общенациональном масштабе; направлять и решать трудности министерств, центральных и местных органов власти при реализации Закона о торгах, Закона об инвестициях в рамках государственно-частного партнерства и Закона о планировании.
Оплата за завершенные проекты сразу после оформления всех документов
Министерство финансов будет председательствовать и координировать свою деятельность с соответствующими агентствами, чтобы заблаговременно отчитываться и разъяснять Национальному собранию и его агентствам содержание, связанное с: Законом о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о ценных бумагах, Закона о бухгалтерском учете, Закона о независимом аудите, Закона о государственном бюджете, Закона об управлении и использовании государственных активов, Закона о налоговом регулировании и Закона о национальных резервах; Смета государственного бюджета на 2025 год в соответствии с нормативными актами, обеспечивающими качество и прогресс по мере необходимости; поручить Государственному казначейству и функциональным подразделениям обеспечить источники финансирования проектов; Своевременно производить оплату за завершенные проекты, как только будут оформлены все необходимые документы, содействовать оплате через онлайн-услуги Государственного казначейства.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды продолжает направлять и устранять трудности, препятствия и процедуры, связанные с процессом лицензирования горнодобывающей промышленности и добычи сырья для государственных инвестиционных проектов, обеспечивая скорость, эффективность и соблюдение нормативных требований; направлять и разрешать трудности и препятствия, связанные с вступлением в силу новых положений Закона о земле и связанных с ним указов, особенно проектов, которые должны рассчитывать компенсацию и расходы на очистку участка в соответствии с положениями нового Закона о земле и связанных с ним правовых норм.
Министерство строительства внимательно следит за ситуацией и развитием событий на рынке строительных материалов, особенно основных материалов, с целью оперативного реагирования на них в соответствии с нормативными актами; Направлять, проверять и побуждать местные органы власти регулярно обновлять, корректировать и определять ежемесячные удельные цены и индексы цен на строительные материалы в соответствии с динамикой рыночных цен, обеспечивая своевременность, целесообразность и эффективность.
Министерство планирования и инвестиций будет осуществлять мониторинг и побуждать министерства, центральные и местные агентства к реализации официального распоряжения; своевременно сообщать и вносить предложения в компетентные органы по вопросам, выходящим за рамки полномочий.
Министры, руководители ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, других центральных органов, а также председатели народных комитетов провинций и городов центрального подчинения несут ответственность за организацию строгого выполнения задач, изложенных в настоящем официальном послании.
Источник
Комментарий (0)