Принятие измененного Закона о культурном наследии: укрепление правового коридора для защиты национального наследия

23 ноября 2024 года Национальная ассамблея официально приняла пересмотренный Закон о культурном наследии, что совпало с Днем культурного наследия Вьетнама и стало важным поворотным моментом в работе по защите и продвижению ценностей культурного наследия. Ожидается, что этот закон, содержащий множество новых положений, создаст прочный правовой коридор для повышения эффективности управления наследием и его сохранения в контексте устойчивого развития.

Пересмотренный Закон о культурном наследии включает 9 глав и 95 статей, существенно расширяя и дополняя действующий закон. Содержание закона четко отражает политику партии и государства по повышению роли культуры, отвечая при этом требованиям устойчивого развития страны. Новые положения закона разъясняют принципы и обязанности в управлении наследием, одновременно устраняя несоответствия и дублирования в действующей правовой системе, создавая более благоприятные условия для защиты и популяризации ценностей культурного наследия.

Национальное собрание приняло полный текст Закона о культурном наследии (с изменениями). (Фото: Фыонг Хоа/VNA)

Одним из примечательных моментов являются особые правила установления наследства в зависимости от форм собственности. Это не только соответствует Гражданскому кодексу, но и обеспечивает совместимость с международными договорами, участником которых является Вьетнам. Запрещенные действия в сфере охраны наследия также уточняются и совершенствуются, что создает надежную правовую основу для проверки и рассмотрения нарушений. В частности, подробно описывается корректировка границ охраняемой территории реликвий и буферной зоны всемирного наследия, что способствует повышению осуществимости при применении на практике.

Помимо защиты, закон также предусматривает приоритетные меры по продвижению ценностей наследия. Новые положения о Фонде сохранения культурного наследия, управлении реликвиями и предметами старины, а также о рассмотрении случаев обнаружения предметов старины свидетельствуют о всеобъемлющей обеспокоенности. Это создает возможности для сохранения материального наследия, одновременно открывая новые направления в эффективном управлении и использовании культурных ресурсов, способствуя содействию устойчивому развитию.

Одним из потенциальных новых моментов является добавление политики оцифровки культурного наследия. В эпоху технологического развития применение цифровых технологий позволит более эффективно поддерживать сохранение наследия, одновременно создавая условия для широкой популяризации уникальных культурных ценностей Вьетнама среди международного сообщества. Это считается новаторским шагом в модернизации работы по сохранению наследия.

Председатель Комитета по культуре и образованию Нгуен Дак Винь представил доклад о получении, разъяснении и доработке проекта Закона о культурном наследии (с изменениями). Фото: Собрано

Пересмотренный Закон о культурном наследии не только обеспечивает защиту, но и повышает роль людей — субъектов, живущих с наследием. Что касается нематериального наследия, то выживание этих культурных ценностей полностью зависит от сообщества, которое их охраняет и практикует. Закон предусматривает положения, направленные на поддержку и защиту сообщества и тех, кто непосредственно участвует в сохранении этих ценностей, тем самым обеспечивая устойчивое развитие наследия.

Также дополняются положения о децентрализации и делегировании полномочий в управлении культурным наследием с целью повышения эффективности правоприменения. Это помогает снизить нагрузку на центральные органы управления, одновременно побуждая местные органы власти проявлять большую активность в сохранении и продвижении ценностей культурного наследия. Упрощение административных процедур и условий инвестирования в этой сфере также создает благоприятные условия и способствует активному участию бизнес-сообщества и общественных организаций.

По словам доктора Ле Тхи Минь Ли, вице-президента Ассоциации культурного наследия Вьетнама, пересмотренный Закон о культурном наследии устанавливает необходимые условия для обеспечения баланса между сохранением и развитием. Положения закона направлены на защиту и в то же время строгий контроль за расширением и развитием форм инвестиций, связанных с наследием, гарантируя, что ценность наследия сохранится в неприкосновенности, не будет подорвана или искажена давлением коммерциализации.

В частности, добавление положений, связанных с цифровой трансформацией и современными технологиями, свидетельствует о дальновидности законодателей. Это мощный инструмент для установления связи между наследием и сообществами, создания новых впечатлений для общественности и повышения осведомленности о важности сохранения культурных ценностей.

Пересмотренный Закон о культурном наследии не только обеспечивает четкую правовую базу, но и создает сильную мотивацию для учреждений, организаций и отдельных лиц к активному участию в работе по охране наследия. Это важный шаг вперед на пути сохранения, популяризации и утверждения вьетнамского культурного наследия на мировой культурной карте. Гармоничное сочетание закона и практики откроет новую, многообещающую главу на пути к защите бесценных ценностей нации.

Хоанг Ань - SEAP