(PLVN) - Правительство поставило перед собой очень высокие цели по росту, и для их достижения необходимо создать последовательное стремление. После этого начнутся прорывные реформы, которые создадут открытое пространство для развития вьетнамского бизнеса и дадут ему мотивацию к развитию.
Желание, которое пронизывает...
Экономист, доктор Нгуен Бич Лам, бывший генеральный директор Главного статистического управления, заявил, что в настоящее время правительство ставит перед собой довольно высокие цели развития на предстоящий период, и достичь их непросто. «Но как только мы устанавливаем ожидания, мы должны превратить эти ожидания в стремления, которые передаются от высшего руководства к команде по внедрению и бизнес-сообществу. Все руководители всех уровней, руководители - начальники всех подразделений должны иметь устремления. Исходя из этого стремления, мы найдем и предложим решения, преодолеем трудности, чтобы реализовать ожидания и тем самым развить экономическую мощь Вьетнама», - поделился г-н Лам.
В настоящее время Вьетнам имеет преимущество в плане развития, обусловленное крупной институциональной революцией, связанной с реорганизацией аппарата. Это попытка сократить связи, сократить число посредников и сократить административные процедуры. Наряду с этим необходимо усилить децентрализацию и делегирование полномочий, идущие рука об руку с распределением полномочий, улучшить способность подчиненных к реализации, решительно исключить механизм запроса-предоставления и усилить административные процедуры. Благодаря этой реформе деловая среда станет более открытой, предприятия получат больше выгод и получат возможность развивать свои внутренние сильные стороны.
По словам г-на Лэма, одновременно с институциональной революцией необходимо немедленно принять конкретные меры политики, которые позволят распределять государственный инвестиционный капитал в краткосрочной перспективе. «Раньше денег не было, поэтому нам приходилось привлекать прямые иностранные инвестиции любыми способами, а теперь деньги есть, но тратить их нельзя. Это парадокс, который необходимо разрешить немедленно. Например, необходимы институциональные реформы с уникальными и разными правилами, чтобы команда по обеспечению соблюдения осмелилась что-то сделать, осмелилась выделять средства и не боялась, что при выделении средств она может оказаться в состоянии нарушения закона. «Основной проблемой по-прежнему остается институт и возложение ответственности на лидера, должен быть кто-то ответственный и в то же время действительно работающий на благо дела, на благо подъема страны и народа», - сказал г-н Лам.
Кроме того, г-н Лэм заявил, что следует устранить процедуры, которые препятствуют социально-экономическому развитию или создают возможности для коррупции и преследований, такие как «откаты» при проведении торгов и установлении удельных цен в проектах, финансируемых за счет средств государственного бюджета. Должен быть механизм, чтобы те, кто его реализует, имели право принимать решения и вносить изменения в ходе процесса государственных инвестиций, чтобы полностью избежать нынешней ситуации, когда каждый раз, когда цена меняется, ее нужно подавать несколько раз, а решение так и не принимается... «Конечно, наряду с этим механизмом должен быть и действительно эффективный механизм мониторинга и постаудита», - отметил эксперт.
Создать механизм «взращивания» бизнеса
Развитие внутренней экономической мощи имеет довольно большие преимущества. В ближайшем будущем будет принята Резолюция 41-NQ/TW с ориентирами на формирование национальных предприятий, предприятий, способных возглавить каждую отрасль и область. Экономическая мощь также начинается с бизнес-сообщества. «В бизнес-сообществе основными субъектами являются частные предприятия. Должны быть разработаны политика и меры по укреплению внутренней силы предприятий, тем самым превращая их в субъектов экономического развития», — заявил бывший генеральный директор Главного статистического управления.
Доцент, доктор Дин Чонг Тхинь оценил: «Внутренняя сила Вьетнама очень велика, от частных предприятий до государственных. Важный вопрос заключается в том, есть ли у государства политическая основа и механизмы для использования и продвижения этого внутреннего ресурса или нет.
На самом деле, по словам доцента доктора Динь Чонг Тхинь, если Вьетнам хочет подняться и развить свою внутреннюю мощь, у нас должна быть чисто вьетнамская продукция, что означает развитие «ведущих» предприятий, включая государственные и частные предприятия, чтобы они могли создавать продукцию под национальными брендами и иметь международное влияние.
Наряду с этим они также выступают в качестве ядра, связывающего малые и средние предприятия, тем самым создавая «так называемую производственную цепочку», но чисто вьетнамскую. Именно из этой чисто вьетнамской цепочки создания стоимости формируется наша внутренняя сила. Для этого необходимо создать механизм, позволяющий крупным вьетнамским предприятиям объединить малые и средние предприятия, создав чисто вьетнамскую производственную цепочку. Механизмы и политика должны быть четко и конкретно определены, а приоритеты и стимулы должны быть практичными и соответствовать пожеланиям предприятий.
Доцент, доктор Дин Чонг Тхинь привел конкретные примеры, такие как необходимость иметь правила о том, как следует расставлять приоритеты для предприятий с национальным брендом с точки зрения налогов, доступа к капиталу и вопроса выпуска внутренних и иностранных облигаций... «Эти стимулы должны быть конкретными, чтобы крупные предприятия могли мобилизовать достаточно большой объем капитала для производства типичных продуктов, а затем иметь возможность объединить предприятия вокруг себя в производственную экосистему, из которой можно будет построить чисто вьетнамскую производственную цепочку. «Только когда мы построим чисто вьетнамские сети, мы сможем твердо стоять на ногах и способствовать укреплению внутренней мощи вьетнамской экономики», — сказал доцент доктор Тхинь.
По мнению многих экспертов, стремления вьетнамских предприятий всегда очень велики, поэтому для реализации «стремления подняться» необходима «волшебная палочка» институтов и надзора за исполнением. Доктор Нгуен Бич Лам подтвердил, что сейчас самое время принять решительные меры по созданию «земли возможностей» для команды действительно знающих и преданных своему делу кадров на благо страны, а также быстро распознавать и устранять лиц, которые используют других в своих интересах, ставят личные интересы выше процесса наращивания экономической мощи и жертвуют национальными интересами.
По-прежнему необходимо использовать ресурсы прямых иностранных инвестиций
В текущий период и в последующие годы сектор прямых иностранных инвестиций останется важной составляющей экономики Вьетнама. Поэтому необходимо шаг за шагом и решительно включать вьетнамские предприятия в производственную цепочку этой группы предприятий. Это также то, к чему мы стремимся на протяжении почти 30 лет привлечения прямых иностранных инвестиций, но многие считают, что поскольку внутренняя мощь вьетнамских предприятий все еще слаба, возможности для глубокого проникновения в глобальную производственную цепочку по-прежнему ограничены.
В отчете Всемирного банка, опубликованном в начале декабря 2024 года, говорится: «Очень немногие отечественные предприятия напрямую или косвенно участвуют в глобальных цепочках создания стоимости. На самом деле этот показатель намного ниже, чем в других странах, и, что самое тревожное, этот показатель со временем снижается». Соответственно, в 2023 году только 18% предприятий будут связаны с глобальными цепочками создания стоимости, что на 17 процентных пунктов ниже, чем в 2009 году. Аналогичным образом, менее 40% вьетнамских производственных и перерабатывающих предприятий будут связаны с глобальными цепочками создания стоимости, что также ниже, чем в 2009 году, когда были связаны 55% производственных и перерабатывающих предприятий.
Доктор Нгуен Бич Лам отметил, что на самом деле Вьетнам по-прежнему предоставляет иностранным инвесторам большие стимулы. Поэтому необходимо пересмотреть проекты ПИИ и установить конкретные условия, например, через сколько лет должна быть передана технология, как использовать отечественное сырье для развития вспомогательных отраслей. «Мы призываем к иностранным инвестициям, но также должны установить определенные условия. «Например, полупроводниковая промышленность, по крайней мере, должна потребовать, чтобы после многих лет передачи технологий были определены технологии, как использовать вьетнамскую рабочую силу, только таким образом вьетнамские предприятия смогут расти вместе с предприятиями с прямыми иностранными инвестициями», - предложил д-р Лэм.
По словам доктора Лэма, политика правительства по поддержке или привлечению прямых иностранных инвестиций должна быть направлена на развитие тесных связей между сектором отечественных предприятий и сектором предприятий, привлекающих прямые иностранные инвестиции, при одновременном повышении конкурентоспособности сектора отечественных предприятий. Это также рекомендация Всемирного банка, который считает, что политика налаживания связей между многонациональными предприятиями и отечественными предприятиями является одним из способов укрепления внутренней мощи вьетнамских предприятий, тем самым увеличивая ценность Вьетнама в глобальной цепочке поставок. После этого внутренняя мощь вьетнамских предприятий будет консолидироваться и постепенно переходить к освоению правил игры «на родине».
Объединение предприятий в экосистему
Доцент, доктор Динь Чонг Тхинь.
«Необходимо создать стимулы для частных предприятий. Эти стимулы должны быть конкретными, чтобы крупные предприятия могли мобилизовать достаточно капитала для производства типичной продукции, а затем объединить вокруг себя предприятия в производственную экосистему, на основе которой можно будет построить чисто вьетнамскую производственную цепочку. Только когда мы построим чисто вьетнамские цепочки, мы сможем твердо стоять на ногах и способствовать укреплению внутренней мощи вьетнамской экономики» - доцент, доктор Динь Чонг Тхинь.
Существует политика по выполнению обязательств перед предприятиями с прямыми иностранными инвестициями.
Доктор Нгуен Бич Лам.
«Необходима конкретная политика, которая позволит реализовать обязательства между инвесторами ПИИ и отечественными предприятиями по передаче технологий и участию в их производственной цепочке, даже если при принятии на себя обязательств по инвестированию они предоставляют поддержку, но ее объем действительно незначителен. «На самом деле, рассматривая предложения и инвестиционные проекты, мы видим, что обязательства четко изложены, но нет никаких ограничений для их реализации» - экономический эксперт, доктор Нгуен Бич Лам (бывший генеральный директор Главного статистического управления).
Источник: https://baophapluat.vn/thoi-co-chin-muoi-de-phat-trien-noi-luc-nen-kinh-te-bai-3-nhung-khuyen-nghi-nang-tam-doanh-nghiep-viet-post540387.html
Комментарий (0)