«Зеленая сделка» открывает новую страницу?

Все взоры прикованы к тому, как президент ЕС найдет баланс между экономикой и окружающей средой во время своего второго срока, чтобы остаться на пути инноваций на всем «старом континенте», а также сохранить путь зеленого роста для ЕС в будущем.

Европейский зеленый курс ставит своей целью вывести ЕС на передний край борьбы с изменением климата, возглавив тенденцию зеленого роста во всем мире. (Источник: Getty Images)

Г-жа Урсула фон дер Ляйен только что была официально назначена президентом Европейской комиссии (ЕК) на второй срок. Столкнувшись с рядом сложных задач по восстановлению экономики после пандемии COVID-19, с ориентацией Союза на устойчивое развитие и продолжая реализовывать более амбициозную экологическую политику, тем самым усиливая глобальное влияние ЕС, готова ли г-жа Ляйен формировать будущее Европы, как она убедила своих сторонников в свой первый срок?

Лидерство в тенденции зеленого роста

Европейский союз (ЕС) является одним из ведущих регионов мира, который проявил большой интерес и добился больших успехов в экологизации своей экономики. В 2020 году был принят Европейский зеленый курс (EGD), официально запустивший знаменательную мировую тенденцию и создавший конкретный план устойчивого развития экономики ЕС.

Целью «Зеленого соглашения» является привлечение не менее 1 триллиона евро устойчивых инвестиций в течение следующего десятилетия, оно призвано помочь Европе перейти к ресурсоэффективной экономике, решить проблему изменения климата, сократить зависимость от ископаемого топлива, повысить продовольственную безопасность и достичь нулевых выбросов к 2050 году. Области реализации, намеченные на 2030 год, охватывают энергетику, транспорт, сельское хозяйство и строительство...

Таким образом, EGD рассматривается как комплексный план действий по радикальному сокращению выбросов парниковых газов не менее чем на 55% к 2030 году (по сравнению с 1990 годом) и превращению климатического кризиса в шаг на пути к более устойчивому развитию в будущем. В соглашении также изложены планы необходимых инвестиций и финансовых инструментов для достижения целей этого перехода.

Соответственно, был принят ряд политических мер с видением на период до 2050 года, таких как Механизм корректировки пограничных выбросов углерода (CBAM), Стратегия «от фермы до стола», План действий по развитию экономики замкнутого цикла и Стратегия сохранения биоразнообразия до 2030 года.

На этой основе многие страны ЕС стали лидерами по инвестированию в «зеленый» рост. Согласно рейтингу Green Future Index 2022, все пять стран с лидерами в области низкоуглеродной экономики входят в ЕС. Лидирующее положение занимает Исландия — одна из двух европейских стран, которая вырабатывает больше электроэнергии из возобновляемых источников, чем потребляет внутри страны. Экономика Исландии на 85% основана на возобновляемых источниках энергии и движется к 100%-ному использованию возобновляемых источников энергии. На втором месте Дания с ее инвестиционными усилиями в области устойчивой энергетики и зеленого перехода. И многие другие государства-члены выразили свою решимость ускорить переход к зеленой энергетике, быстро отказавшись от зависимости от ископаемого топлива.

Этот «зеленый поворотный момент» отмечен яркой ролью председателя ЕС Ляйен, которая внесла свой вклад в запуск политики EGD, стремясь вывести ЕС на передний край борьбы с изменением климата и стать лидером тенденции зеленого роста во всем мире. Сторонники надеются, что г-жа Ляйен продолжит политику, которая оказалась успешной в ее первый срок. В частности, стратегические политические меры, которые оказывают большое влияние на будущее ЕС, такие как EGD, смогут быть полностью реализованы для достижения цели к 2050 году.

Большой вызов для реформаторов

Поскольку зеленый рост стал неизбежным путем, по которому идут многие страны мира, ЕС стал одним из пионеров. Однако нелегко уверенно двигаться по этому пути, примером чему может служить история президента ЕС Урсулы фон дер Ляйен в ее первый срок.

Наблюдатели отметили, что г-жа Ляйен добилась успеха в свой первый срок благодаря применению и разработке зеленой политики. Однако, столкнувшись со столь сложной проблемой со столь многими переменными, перед «рулевым» корабля ЕС усложняется задача согласования двух целей — экологической и социально-экономической — для 27 государств-членов, и может оказаться очень сложно продолжать придерживаться этой цели.

Одним из практических доказательств является то, что в конце своего первого срока президенту ЕС пришлось отменить одно из своих обязательств — сократить использование пестицидов вдвое, чтобы успокоить популистское правое крыло и фермеров, которые протестовали по всему региону: в Бельгии, Германии, Нидерландах, Польше, Румынии, Италии...

«Зеленый курс» является ключом к достижению цели ЕС по достижению углеродной нейтральности к 2050 году, но он требует от фермеров соблюдения непомерно высоких стандартов. Например, стратегия «От фермы до стола», лежащая в основе EGD, устанавливает амбициозные цели, которых сельское хозяйство ЕС должно достичь к 2030 году, такие как сокращение вдвое количества пестицидов и на 20% удобрений, перевод не менее 25% сельскохозяйственных земель в категорию органического земледелия...

Европейская народная партия (ЕНП) самого председателя ЕС и других лидеров ЕС также оказывали на нее давление, чтобы она отказалась от ключевых обязательств по климату, сообщил высокопоставленный представитель комиссии. Избиратели ЕС в целом склонны беспокоиться о росте стоимости «зеленой жизни» из-за высоких цен на сельскохозяйственную продукцию, более дешевого импорта… — вещей, которые напрямую влияют на их кошельки, — вместо того, чтобы думать о более отдаленных последствиях изменения окружающей среды и климата.

Европейский парламент наконец-то большинством голосов согласился одобрить предложение о смягчении некоторых экологических норм, связанных с распределением сельскохозяйственных субсидий ЕС на сумму в десятки миллиардов евро, к апрелю 2024 года. Политика «пожаротушения» частично отвечает социальным потребностям и успокаивает фермеров.

Несмотря на политические препятствия, ЕС заявил о своей приверженности своим целям, настаивая на том, что смягчение не подрывает экологические цели, а просто упрощает правила, чтобы фермеры могли защищать окружающую среду, сохраняя при этом эффективное производство.

Однако аналитики утверждают, что в будущем, когда зеленое сельское хозяйство и промышленность станут неизбежными тенденциями, любая реформа потребует болезненных жертв, а любая задержка в зеленом переходе может обернуться потерей передовых позиций. Это огромная проблема для лидера Еврокомиссии Ляйен, которой необходимо найти более умеренный путь, чтобы не упустить большую цель.

Источник: https://baoquocte.vn/thoa-thuan-xanh-sang-trang-moi-277430.html