Сосредоточиться на решении административных процедур по земле

Количество заявок резко возросло.

Ранним утром 9 апреля в универсальном центре народного комитета района Хьепхоа многие граждане ждали решения своих земельных вопросов. Г-н Нгуен Ван Дук из коммуны Донг Ло сказал: «Я пришел туда в 4:30 утра, чтобы занять очередь, некоторые люди пришли раньше, потому что беспокоились, что не получат свою очередь для прохождения процедур. К 10 часам мое заявление было получено». Некоторые другие поделились тем, что в будущем не будет никакой организации на уровне округа, некоторые процедуры будут переданы коммуне, некоторые процедуры будут переданы провинции, поэтому они пользуются возможностью провести процедуры по безвозмездной передаче и передаче прав землепользования, поскольку опасаются, что процесс реализации будет более сложным. В этот раз универсальный отдел Народного комитета района Хьеп Хоа получал около 300 земельных описей в день, что вдвое больше, чем в феврале и марте.

В центр комплексного обслуживания Народного комитета района Хьеп Хоа обращается множество людей для выполнения административных процедур, связанных с землей.

Согласно исследованию, уже почти 2 месяца в районные, поселковые и городские отделения земельной регистрации поступает большое количество заявлений, что значительно больше, чем раньше. В частности, в марте по всей провинции было подано более 12 700 заявлений, что на 2 928 заявлений больше, чем в феврале. Только за первые 10 дней апреля по всей провинции было подано более 20 800 заявлений. Населенные пункты с большим и быстро растущим числом полученных заявлений включают: город Бакзянг получил 4560 заявлений за первые 10 дней апреля; Хиеп Хоа более 2,6 тысяч записей; Город Вьет Йен более 2,3 тысяч записей; Район Люк Нам более 1,8 тыс. записей...

Всего с начала года по 10 апреля в подразделения поступило более 55,3 тыс. заявлений. Административные процедуры, которые необходимо урегулировать для регистрации, включают: регистрацию земли, регистрацию изменений в землепользовании, выдачу и обмен сертификатов на право пользования землей, передачу прав пользования землей, наследование, дарение прав пользования землей...

По словам г-на Хоанг Хай Лама, директора Управления регистрации земель (Департамент сельского хозяйства и окружающей среды), на сегодняшний день подразделения провинции своевременно и с опережением графика урегулировали более 53 тысяч вопросов, связанных с землей, а более 2,2 тысяч вопросов решаются в установленные сроки. Хотя записи обрабатывались своевременно, количество записей в земельном секторе резко возросло, поэтому в последнее время обработка административных процедур для людей на местах порой была перегружена.

Не только в районных отделениях регистрации земель, но и в некоторых налоговых службах обработка записей, связанных с финансовыми обязательствами по земле, на местном уровне перегружена. Г-н Нгуен Куанг Тхань, руководитель межрайонной налоговой группы Вьет Йен - Хьеп Хоа, сообщил, что в конце марта из-за перехода на новую операционную модель система передачи для получения и обработки информации, связанной с налоговой политикой налогового сектора, была перегружена, поэтому каждый день подразделение могло обрабатывать только 10 файлов, что на 30 файлов меньше, чем раньше. До сих пор основная линия передачи информации работала бесперебойно, но подразделению не хватает человеческих ресурсов, поскольку некоторые офицеры вышли на пенсию. Налоговым инспекторам приходится работать сверхурочно, чтобы обработать все документы.

Преодоление трудностей

Причина резкого увеличения числа записей о землепользовании заключается в том, что в последнее время появились сведения о слиянии административных единиц, в связи с чем операции по передаче недвижимости стали более активными. В то же время на местах активизировалась выдача и обмен «красными книгами» в соответствии с Директивой № 30 от 31 января 2024 года Постоянного комитета провинциальной партии об усилении руководства партийных комитетов по ускорению выдачи сертификатов на право землепользования, права собственности на жилье и имущество, прикрепленное к земле, в связи со строительством земельного банка в провинции.

В целях реализации Плана № 26 от 13 февраля 2025 года Народного комитета провинции по внедрению связи и обмена с национальной базой данных о населении, а также по очистке и обогащению данных о земле в провинции Департамент природных ресурсов и окружающей среды (ныне Департамент сельского хозяйства и окружающей среды) в феврале 2025 года издал документ, в котором просил Народные комитеты районов, поселков и городов обновить информацию о землепользователях по сертификатам на право землепользования и правам собственности на землю с целью очистки и обогащения данных о земле. Данное обновление требует изменения информации из удостоверения личности на удостоверение личности гражданина в сертификате о праве пользования землей. Крайний срок обновления — 30 июня 2025 года. В связи с неотложностью количество заявлений с просьбой об изменении информации слишком велико, а человеческие ресурсы, выполняющие эту задачу в отделениях органов регистрации земель, ограничены, что приводит к перегрузке обработки заявлений.

Кроме того, в некоторых налоговых подразделениях не хватает человеческих ресурсов, а система интернет-соединения перегружена из-за недавнего изменения операционной модели, что затрудняет обработку административных процедур.

Департамент поручил Управлению регистрации земель направить 5 должностных лиц для поддержки районных отделений Управления регистрации земель. Однако количество файлов, подлежащих обработке, по-прежнему велико, поэтому 8 марта этого года Департамент опубликовал официальное сообщение с просьбой к председателям народных комитетов 7 районов, поселков и городов, имеющих большое количество файлов, организовать поддержку как минимум двух должностных лиц для отделения Управления регистрации земель в этом районе для выполнения этой задачи.

Г-н Буй Куанг Хуэй, директор Департамента сельского хозяйства и окружающей среды

Столкнувшись с вышеизложенной реальностью, г-н Буй Куанг Хуэй, директор Департамента сельского хозяйства и окружающей среды, сообщил, что Департамент поручил Управлению регистрации земель направить 5 должностных лиц для поддержки отделений Управления регистрации земель на районном уровне. Однако количество файлов, подлежащих обработке, по-прежнему велико, поэтому 8 марта 2025 года Департамент выпустил официальное распоряжение с просьбой к председателям народных комитетов 7 районов, поселков и городов, имеющих большое количество файлов, организовать поддержку как минимум двух должностных лиц для отделений земельных регистрационных управлений в этом районе для выполнения задачи по обновлению идентификационной информации граждан в свидетельствах о праве пользования землей с целью очистки и обогащения данных о земле.

Некоторые межрайонные налоговые группы увеличили часы работы, выделив больше сотрудников для обработки документов, связанных с землей. Г-н Чан Дук Хан, заместитель руководителя налоговой группы города Бакзянг, сообщил, что группа назначила двух сотрудников в единый отдел города Бакзянг (в округе Тантьен и городе Нхамбьен) для приема и возврата документов. Подразделение выделило 5 сотрудников для оперативной обработки документов в штабе. Чтобы преодолеть ситуацию с перегрузкой, межрайонная налоговая группа Вьет Йен - Хьеп Хоа организовала для сотрудников сверхурочную работу в соответствии с девизом «работать до тех пор, пока работа не будет сделана, но не до конца дня».

Касательно этого вопроса, на недавнем очередном заседании Народного комитета провинции товарищ Май Сон, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции, подчеркнул, что индекс удовлетворенности обслуживанием населения и предприятий провинции в первом квартале 2025 года резко снизился по сравнению с 2024 годом. Основная причина в том, что количество административных процедур по землепользованию возросло и не было решено оперативно. Поэтому Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды, местным органам власти и смежным секторам необходимо и впредь иметь решения, позволяющие быстро преодолевать и решать проблемы, обеспечивая бесперебойность процедур.

Недавно Народный комитет провинции опубликовал План по реализации программы сокращения и упрощения административных процедур, связанных с производственной и предпринимательской деятельностью в провинции в 2025 и 2026 годах. Соответственно, вся провинция стремится сократить к 2025 году время обработки административных процедур не менее чем на 30%; 100% внутренних процедур между государственными административными органами и внутри каждого государственного административного органа пересмотрены, сокращены, упрощены, сокращены сроки обработки, затраты на внедрение, а также пересмотрены и усовершенствованы в соответствии с аппаратной структурой...

Статья и фотографии: Чинь Лан - Хай Минь

Источник: https://baobacgiang.vn/tap-trung-cao-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-ve-dat-dai-postid415882.bbg