Вьетнам переживает переломный момент: теперь НИОКР — это уже не опция, а обязательное условие для выхода из ловушки среднего уровня дохода и вхождения в группу высокотехнологичных стран.
Упор на ускорение НИОКР имеет решающее значение для формирования позиции Вьетнама в ближайшие десятилетия.
НИОКР – ключевая часть
После почти 40 лет всесторонних инноваций Вьетнам добился обнадеживающих результатов, создав основу и импульс для движения к цели стать развитой страной с высоким уровнем дохода к 2045 году. Вьетнам становится мировой звездой роста. Но чтобы продолжать блистать и достичь больших успехов в эпоху Индустрии 4.0, Вьетнаму необходимо сосредоточиться на научно-исследовательском и опытно-конструкторском потенциале (НИОКР). Если темпы роста будут медленными, Вьетнам рискует попасть в ситуацию «сэндвича»: страна не сможет конкурировать по издержкам производства с развивающимися странами и пока не сможет конкурировать по технологиям с развитыми странами.
Несмотря на ключевую роль в будущем развитии Вьетнама, НИОКР остаются «серым элементом пазла». Во-первых, общий объем инвестиций в НИОКР (включая бюджет и предприятия) все еще слишком низок, менее 0,7% ВВП, что ниже, чем в других странах региона. Эта цифра составляет лишь малую часть от показателя Китая (2,68% ВВП в 2024 году). Разрыв между исследованиями и их применением по-прежнему очень велик, что приводит к тому, что многие результаты исследований не коммерциализируются и не преобразуются в практические продукты, создающие экономическую ценность и улучшающие жизнь людей.
Кроме того, кадровые ресурсы Вьетнама в сфере НИОКР по-прежнему ограничены как по количеству, так и по качеству. В настоящее время соотношение человеческих ресурсов в сфере НИОКР составляет менее 10 человек на 10 000 человек — всего 7,6% в Корее, 13% во Франции, 29,8% в Малайзии и 58% в Таиланде. Примечательно, что более 84% рабочей силы Вьетнама, занимающейся НИОКР, сосредоточено в государственном секторе, в то время как на негосударственный сектор — главную движущую силу инноваций — приходится менее 14%.
Качественная система подготовки кадров еще не отвечает потребностям развития: доля населения в возрасте от 18 до 29 лет, посещающего университеты, составляет чуть менее 29%, что намного ниже среднего показателя в 50% в странах с уровнем дохода выше среднего.
В то же время во Вьетнаме не хватает университетов, научно-исследовательских институтов и предприятий, способных реализовывать научно-исследовательские проекты мирового масштаба. Среда ведения НИОКР также недостаточно привлекательна, что приводит к утечке мозгов, поскольку многие талантливые специалисты в области НИОКР ищут возможности работы за рубежом.
Еще одним серьезным препятствием является то, что экосистема НИОКР во Вьетнаме остается раздробленной и лишенной целостности. В настоящее время правительство в основном играет управленческую роль, а крупные предприятия действуют индивидуально, без тесной координации с научно-исследовательскими институтами и университетами. В частности, Вьетнам неэффективно использовал участие глобальных технологических корпораций для объединения международных потоков знаний и технологий, одновременно способствуя развитию талантов и увеличивая инвестиции в НИОКР.
Стратегия быстрого увеличения инвестиций в НИОКР создает основу для ускорения
Цель увеличения доли расходов на НИОКР до 2% от ВВП к 2030 году является не только ориентиром, но и обязательным требованием для повышения конкурентоспособности и обеспечения устойчивого развития Вьетнама. Инвестиции в НИОКР не только отражают инновационный потенциал страны, но и являются ключом к тому, чтобы помочь Вьетнаму преодолеть ловушку среднего уровня дохода и войти в группу высокотехнологичных стран. Для достижения этой цели Вьетнаму необходима комплексная и радикальная стратегия, сосредоточенная на трех основных принципах: увеличение расходов на НИОКР из государственного бюджета, поощрение крупных отечественных предприятий к активным инвестициям в НИОКР и привлечение глобальных технологических корпораций. Тесная координация между этими тремя направлениями создаст мощный толчок, способствующий прорывному развитию экосистемы НИОКР, приближая Вьетнам к цели стать экономикой, основанной на инновациях.
Увеличение расходов государственного бюджета на НИОКР: основа инноваций и национальной конкурентоспособности
Увеличение расходов государственного бюджета на НИОКР — это не только первый шаг, но и важная основа для создания технологических прорывов в будущем. Это свидетельствует о твердой приверженности государства долгосрочным инвестициям в науку, технологии и инновации, созданию доверия и содействию частному сектору в активном участии в процессе технологических инноваций.
Опыт развитых стран показывает, что государственные инвестиции в НИОКР могут создавать значительные побочные эффекты. Израиль тратит более 1% своего ВВП из государственного бюджета на прямое финансирование исследовательских проектов, способствуя созданию ведущей в мире экосистемы передовых технологий. Южная Корея использует государственный бюджет для развития национальных научно-исследовательских центров и активно субсидирует ключевые отрасли, такие как информационные технологии и полупроводниковые материалы, поощряя частные предприятия увеличивать инвестиции в НИОКР и создавая сопутствующий эффект во всей экономике.
Чтобы достичь аналогичного прогресса, Вьетнаму необходимо увеличить государственный бюджет на НИОКР примерно с 0,2% до 0,5% ВВП к 2025 году и достичь более высокого уровня к 2030 году. Это не только признак сильной приверженности со стороны государства, но и важный рычаг для поощрения и продвижения предприятий и исследователей к активному участию в разработке технологий.
Поощрение крупных отечественных предприятий к инвестированию в НИОКР: движущая сила технологических прорывов во Вьетнаме
Крупные отечественные предприятия обладают не только мощным финансовым потенциалом, но и качественными человеческими ресурсами и управленческим потенциалом для реализации масштабных научно-исследовательских и опытно-конструкторских проектов. Когда эти предприятия вкладывают значительные средства в НИОКР, они не только создают технологические прорывы, но и вовлекают в процесс развития всю внутреннюю цепочку создания стоимости, распространяясь на всю экономику.
Налоговые льготы являются важным инструментом снижения финансового бремени, помогая крупным предприятиям сосредоточить ресурсы на НИОКР. Такие меры, как вычет расходов на НИОКР или значительное снижение налоговых ставок для высокотехнологичных проектов, будут стимулировать предприятия инвестировать больше средств в ИИ, возобновляемые источники энергии и передовые технологии.
Талант является решающим фактором успеха в развитии НИОКР. Однако Вьетнам сталкивается с проблемой утечки мозгов, поскольку многие специалисты в области искусственного интеллекта и больших данных предпочитают работать в Сингапуре, Японии или США, где у них более высокие зарплаты, лучшие условия и возможности для развития.
Соответственно, государству, с одной стороны, необходимо поддерживать крупные отечественные предприятия для привлечения и удержания высокотехнологичных талантов, а с другой стороны, сотрудничать с крупными предприятиями для создания специализированных программ технологического обучения. Южная Корея успешно поддерживала Samsung в сотрудничестве с университетами в 1990-х годах, подготовив поколение талантливых инженеров и внеся вклад в превращение Samsung в ведущую мировую технологическую корпорацию.
Для того чтобы крупные отечественные предприятия стали основной движущей силой роста НИОКР и глобальной экспансии, Вьетнаму необходима комплексная стратегия, включающая: налоговые льготы для поощрения инвестиций в технологии; Реформа административных процедур для содействия развитию инновационной среды; Развитие высокотехнологичных талантов для создания устойчивого конкурентного преимущества.
Когда политика будет гибко разрабатываться с учетом реальных потребностей бизнеса, крупные отечественные предприятия будут играть роль «локомотивов», привлекая сотни малых и средних предприятий к участию в технологической экосистеме, создавая мощный импульс для вхождения Вьетнама в группу высокотехнологичных стран мира.
Привлечение глобальных технологических корпораций: ключ к превращению Вьетнама в региональный центр НИОКР
Привлечение глобальных технологических корпораций к инвестициям в НИОКР не только помогает Вьетнаму увеличить финансовые ресурсы для НИОКР, но, что еще важнее, также способствует передаче технологий и развитию местных талантов. Ярким примером является научно-исследовательский центр Samsung в Ханое стоимостью 220 миллионов долларов, который не только занимается исследованием новых технологий, но и обучает тысячи вьетнамских инженеров, внося непосредственный вклад в развитие отечественной технологической экосистемы.
Необходимо показать мировым технологическим корпорациям, что Вьетнам является оптимальным направлением с точки зрения затрат и эффективности исследований. Некоторые эффективные решения, которые можно было бы применить, включают: освобождение от налога на прибыль предприятий в течение первых 10–15 лет для крупных научно-исследовательских центров; Значительное снижение налогов на инвестиции в передовые технологии, такие как искусственный интеллект (ИИ), возобновляемые источники энергии и полупроводниковые технологии; минимизировать административные барьеры,...
Когда Вьетнам сможет создать среду, сочетающую привлекательные налоговые льготы, благоприятные административные процедуры и обилие талантов — не только внутри страны, но и со всего мира, — технологические корпорации будут рассматривать Вьетнам как ведущее направление для расширения деятельности в области НИОКР.
Стратегия «Стоя на плечах гигантов»: использование глобального интеллекта для ускорения
Необходимым условием являются крупные инвестиции, но решающим фактором успеха или неудачи в развитии НИОКР является талант. Имея низкую стартовую позицию, ограниченный объем накопленных знаний и скромный опыт в области НИОКР, Вьетнаму необходимо максимально использовать глобальный интеллект, чтобы сократить разрыв, продвигать инновации и быстро догнать развитые страны.
Привлечение экспертов мирового уровня: стартовая площадка для освоения передовых технологий
Один из самых быстрых способов преодолеть технологический разрыв — это активно приглашать ведущих мировых экспертов для работы во Вьетнаме, руководства крупными проектами и обучения молодых кадров. Это поможет: быстро получить доступ к передовым научным знаниям и применить их на практике; установление связей между отечественными научно-исследовательскими коллективами и мировым научным сообществом; Формирование модели «карьерного трансфера», создание среды прямого обучения, в которой международные эксперты напрямую направляют и развивают поколение молодых вьетнамских талантов.
Для этого Вьетнаму необходимы специальные механизмы привлечения международных талантов, в том числе: выдача долгосрочных виз для создания благоприятных условий труда; Льготы по подоходному налогу, снижающие финансовые барьеры при приезде во Вьетнам международных экспертов; финансовая поддержка исследований, помогающая им легко реализовывать ключевые научно-исследовательские проекты.
Продвижение вьетнамских талантов за рубежом: основная движущая сила развития НИОКР
В силу исторических обстоятельств Вьетнам располагает большим количеством талантливых специалистов, работающих в ведущих научно-исследовательских центрах мира, таких как США, Япония, Германия и Южная Корея. Это ценный ресурс, которым Вьетнаму необходимо воспользоваться, чтобы: привлечь их обратно в страну для работы над стратегическими проектами; создать механизмы удаленного сотрудничества, которые позволят им вносить свой вклад, не выходя из дома; создавать привлекательные стимулы, включая конкурентоспособную рабочую среду, справедливые льготы и возможности долгосрочного вклада.
Стратегия создания открытой экосистемы НИОКР: объединение глобального интеллекта для прорыва
Эффективная экосистема НИОКР не может функционировать изолированно, а должна быть связана с миром, чтобы использовать поток знаний, технологий и инвестиционного капитала для устойчивого развития. В настоящее время экосистема НИОКР Вьетнама по-прежнему раздроблена и изолирована, не только не имея тесных связей между научно-исследовательскими институтами, предприятиями и университетами, но и не имея глубокой интеграции с глобальной инновационной сетью. Это не позволило Вьетнаму воспользоваться преимуществами крупных технологических корпораций в обучении и развитии отечественных кадров в сфере НИОКР.
Хороших исследователей привлекает не только высокая заработная плата, но, что еще важнее, им нужна комплексная система поддержки, включающая: современную инфраструктуру для проведения исследований и тестирования технологий; прозрачная рабочая среда, способствующая творчеству и инновациям; возможности сотрудничества с глобальными научно-техническими сетями, а не ограничения национальными границами.
Прежде всего, государство должно играть связующую роль, активно создавая условия для коммерциализации инновационных идей.
Когда предприятия, правительства и исследователи будут работать вместе над единой стратегией, Вьетнам выйдет за рамки своей модели низкозатратного производства и в будущем станет ведущей инновационной страной.
Сейчас, как никогда ранее, для Вьетнама настало время реализовать комплексную стратегию реформы НИОКР, достаточно масштабную, продолжительную и имеющую достаточно широкий охват, чтобы создать реальный поворотный момент. Реформа должна осуществляться синхронно по трем основным направлениям: значительные инвестиции в НИОКР, обеспечение достаточных ресурсов для создания прорывов; устранить все барьеры, создать благоприятную среду для исследований и инноваций; Объединяем мировой интеллект, привлекаем и удерживаем лучшие умы.
ТС. Фам Мань Хунг — доцент, доктор философии. То Те Нгуен - преподаватель Университета экономики - VNU
Источник: https://vietnamnet.vn/tang-toc-rd-de-dinh-hinh-vi-the-viet-nam-2371776.html
Комментарий (0)