Для эффективного сокращения потребления табака, алкоголя, вотивной бумаги и вотивных приношений, а также увеличения доходов государственного бюджета депутаты Национальной ассамблеи предложили резко увеличить специальный потребительский налог (СПН) на эти товары.
Утром 22 ноября, продолжая работу 8-й сессии, Национальное собрание обсудило в группах проект Закона о специальном потребительском налоге (с изменениями). Группа 15 включает делегации Национальной ассамблеи провинций Куангчи, Йенбай, Биньфыок и Биньтхуан. Заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Биньтхуан Нгуен Хыу Тонг председательствовал на заседании.
Повышение налоговых ставок на алкоголь, пиво и вотивную бумагу
Выступившие на заседании Группы делегаты выразили единое мнение о необходимости внесения изменений и дополнений в Закон о специальном потребительском налоге. По мнению делегатов, за 16 лет реализации Закона о специальном потребительском налоге достигнуто много положительных результатов, способствующих ориентированию производства и потребления, а также стабилизации источников доходов государственного бюджета. Однако в ходе оценки Закона были выявлены некоторые недостатки и возникли вопросы, которые необходимо пересмотреть, скорректировать, изменить и дополнить для скорейшей и полной институционализации политики Партии, способствуя преодолению трудностей и недостатков действующего Закона в соответствии с целями и стратегическими направлениями реформы налоговой системы до 2030 года.
Внося вклад в завершение разработки законопроекта, делегат Кханг Тхи Мао - Делегация Национальной ассамблеи провинции Йенбай заявила, что в пункте а) пункта 1 статьи 2 о налогооблагаемых субъектах предусмотрен налог на табак: предлагается агентству-разработчику изучить и увеличить специальный потребительский налог на табачные изделия. Делегат сообщил, что по данным Всемирной организации здравоохранения, во Вьетнаме насчитывается более 15,6 млн курильщиков, что составляет 22,5% населения; В то же время Вьетнам является 15-й страной в мире по числу потребителей табака: ежегодное потребление составляет около 4 миллиардов пачек сигарет. Ежегодно обществу приходится тратить около 49 000 млрд донгов на покупку и около 108 000 млрд донгов на сбережение средств на медицинские расходы, связанные с табаком.
Основная причина заключается в том, что цены и налоги на табак во Вьетнаме ниже, чем в других странах региона и мира. В 2019 году средняя цена пачки самой популярной марки сигарет во Вьетнаме составила около 20 000 донгов за пачку, что значительно ниже средней цены в других странах, и мы входим в число стран с самыми низкими ценами на сигареты в мире. С другой стороны, доходы населения росли гораздо быстрее, чем росли цены на табачные изделия. Поэтому для эффективного сокращения потребления табака и увеличения доходов бюджета делегаты рекомендовали изменить политику налогообложения табака в сторону добавления абсолютного налога к действующему относительному налогу, чтобы перейти к смешанной налоговой системе с достаточно большим уровнем.
«Если с 2026 года будет применяться ставка налога в размере 5000 донгов за пачку в дополнение к текущей ставке налога в размере 75%, это значительно сократит число курильщиков. В то же время доходы государственного бюджета увеличились примерно на 14 000 млрд донгов в год. С 2027 по 2029 год специальный потребительский налог будет увеличиваться на 3000 донгов за пачку сигарет ежегодно. «Таким образом, к 2030 году применение налоговой ставки в размере 15 000 донгов за пачку сигарет в дополнение к текущей налоговой ставке в размере 75% будет достаточно эффективным для сокращения числа курильщиков», — подчеркнул делегат. Кроме того, делегаты также обратились к агентству-разработчику законопроекта с просьбой рассмотреть, изучить и добавить электронные сигареты в качестве объектов налогообложения.
Что касается алкогольной и пивной продукции, указанной в пунктах b и c, пункт 1, делегат Кханг Тхи Мао заявила, что в настоящее время потребление алкоголя и пива во Вьетнаме продолжает расти, особенно среди молодежи, что оказывает большое влияние на здоровье, экономику и усугубляет социальные проблемы. Цены на вино и пиво во Вьетнаме в настоящее время очень низкие, покупательная способность стремительно растет из-за быстрого роста доходов, в то время как цены на вино и пиво растут очень медленно. Было доказано, что повышение налогов с целью повышения цен на пиво и вино оказывает сильное влияние на снижение спроса, особенно среди потребителей с низкими доходами и подростков, которые еще больше сократят потребление, когда налоги и цены на алкоголь вырастут.
По словам делегатов, расчеты научных организаций показывают, что если специальный потребительский налог на пиво и вино температурой выше 20 градусов увеличится с нынешнего уровня в 65% до 85%, потребление сократится примерно на 150 миллионов литров пива и примерно на 3 миллиона литров вина, а доходы государственного бюджета увеличатся примерно на 10 000 миллиардов донгов. Поэтому для достижения двойной цели — улучшения здоровья людей, особенно молодежи, будущего страны и увеличения доходов государственного бюджета — делегаты предложили агентству-разработчику законопроекта изучить возможность повышения специального потребительского налога на алкоголь и пиво до 85% сразу после вступления законопроекта в силу, а затем увеличивать его на 5% каждый год, достигнув максимума в 100% в 2029 году, включая алкоголь крепостью менее 20 градусов.
Что касается подношений по обету и бумажных изделий, указанных в пункте 1 статьи 2, делегат Кханг Тхи Мао заявила, что в последние годы сжигание подношений по обету и бумажных денег во вьетнамских ритуальных практиках имеет тенденцию к увеличению и его становится все труднее контролировать. Злоупотребление вотивной бумагой в настоящее время выявляет негативные проблемы, разрушая истинные добрые ценности верований вьетнамского народа. Поэтому делегат предложил агентству-разработчику рассмотреть возможность повышения налога на вотивную бумагу и вотивные товары до 80%, чтобы помочь людям ограничить нынешнее широко распространенное сжигание вотивной бумаги, которое приводит к образованию отходов, и помочь государству реализовать политику регулирования потребления, сводя к минимуму расточительные расходы на предметы роскоши и ненужные товары и услуги.
Не облагать налогом бензин
Выступая на заседании Группы, делегат Национальной ассамблеи провинции Биньтхуан Бо Тхи Суан Линь согласилась с необходимостью принятия закона. Комментируя положения пункта 1 статьи 2 о налогооблагаемых объектах законопроекта, делегат отметил, что в пункте а пункта 1 указано, что к табачным изделиям относятся многие виды продукции, такие как сигареты, сигары, резаный табак... Однако необходимо уточнить стандарты качества или форму обращения с некачественной продукцией, чтобы обеспечить прозрачность применения налога. Делегаты предложили добавить в пункт а виды электронных сигарет.
В пункте h, пункте 1, делегат предложил исключить фразу: «за исключением типа, разработанного изготовителем только для установки на транспортных средствах, включая автомобили, железнодорожные вагоны, суда, лодки и самолеты». По мнению делегата, вышеуказанные исключения не должны регулироваться, поскольку положения об исключениях, предусмотренные производителем только для установки на транспортных средствах, включая автомобили, вагоны поездов, корабли, лодки и самолеты, легко используются для уклонения от уплаты специального налога на потребление. С другой стороны, независимо от цели его использования, он должен пройти процесс производства, обращения, купли-продажи и обмена.
Делегат Бо Тхи Суан Линь предложила не включать бензин всех видов (обычный бензин, бензин E5, бензин E10), указанных в пункте g настоящего пункта, в перечень подлежащих обложению специальным потребительским налогом, поскольку бензиновая продукция и так облагается налогом на охрану окружающей среды. Делегаты заявили, что введение специального налога на потребление бензина увеличивает издержки производства и усиливает инфляцию.... Кроме того, введение специального налога на потребление бензина, но не дизельного топлива, не обеспечит справедливости, в то время как дизельное топливо является альтернативным бензину топливом и имеет более высокий уровень загрязнения окружающей среды.
Кроме того, делегат предложил рассмотреть возможность обложения специальным потребительским налогом позиции «Кондиционеры мощностью от 90 000 БТЕ и менее», указанной в пункте h, пункте 1. Потому что, по словам делегата, в современных условиях использование кондиционера стало насущной потребностью любого человека в жизни и на работе....
Что касается необлагаемых налогом субъектов, указанных в статье 3 законопроекта, делегат Бо Тхи Сюань Линь предложил переработать пункт а в сторону удаления фразы «в пределах квоты, освобожденной от импортного налога в соответствии с положениями закона о налоге на экспорт и налоге на импорт», чтобы избежать дублирования (эта фраза используется 02 раза в пункте а, что является излишним). В то же время необходимо более подробно разъяснить виды имущества иностранных организаций и лиц, на которые распространяется дипломатический иммунитет, для обеспечения надлежащей реализации положений пункта d) статьи 2.
Что касается правил налоговой ставки в статье 8, делегат сказал, что в соответствии с таблицей ставок специального потребительского налога в статье 8, есть два варианта. Делегат согласился выбрать следующие варианты: для таких товаров, как табак, алкоголь и пиво, рекомендуется выбрать вариант 2, чтобы поддержать и решительно содействовать эффективному внедрению Закона о профилактике и контроле вреда от табака, Закона о профилактике и контроле вреда от алкоголя, способствуя снижению уровня употребления табака, алкоголя и пива, улучшению здоровья людей и снижению бремени заболеваний, вызываемых табаком, алкоголем и пивом.
Для таких товаров, как «биомобили, ставка налога составляет 50% от ставки налога, применяемой к тому же типу автомобиля, как предписано в пунктах 4a, 4b, 4c и 4d...» Тарифа, что все еще слишком высоко и не оказало сильного влияния на стимулирование развития этого типа экологически чистых товаров в текущей тенденции; Поэтому делегат предложил снизить его примерно до 30–40%.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-vang-ma-383529.html
Комментарий (0)