Поправка к Закону о химических веществах: новые ожидания

Многие ожидают, что Закон о химических веществах (с поправками) не только обеспечит химическую безопасность и сохранность, но и привнесет новые изменения во вьетнамскую экономику .

Закон о химических веществах (с изменениями) сократит 5 групп административных процедур

Проект Закона о химических веществах (с изменениями) состоит из 89 статей и состоит из 9 глав, в том числе: Глава I, общие положения, включающая 8 статей (со статьи 1 по статью 8); Глава II, Развитие химической промышленности, включает 6 статей (со статьи 9 по статью 14); Глава III, управление химической деятельностью, 30 статей (со статьи 15 по статью 44); Глава IV, химическая информация, включает 11 статей (со статьи 45 по статью 55); Глава V, Опасные химические вещества в продуктах и ​​товарах, включает 3 статьи (со статьи 56 по статью 58); Глава VI, химическая безопасность, включает 2 раздела и 13 статей (со статьи 59 по статью 71); Глава VII, Охрана окружающей среды и безопасность общества, включает 5 статей (со статьи 72 по статью 76); Глава VIII «Государственное управление химическими веществами» включает 10 статей (со статьи 77 по статью 86); Глава IX, положения об имплементации, состоит из 3 статей (со статьи 87 по статью 89).

Проект Закона о химических веществах (с изменениями) предусматривает 12 групп административных процедур. Фото: Лос-Анджелес

По словам г-на Ван Хай Выонга из Департамента развития химической промышленности - Департамента химикатов ( Министерство промышленности и торговли ): Проект закона о химикатах (с поправками) тесно связан с утвержденным планом и четырьмя политиками, представленными правительством в Национальную ассамблею, включая: Устойчивое развитие химической промышленности в современную, фундаментальную отрасль; Синхронизированное управление химическими веществами на протяжении всего жизненного цикла; Управление опасными химическими веществами в продукции; Повысить эффективность обеспечения химической безопасности.

В частности, проект Закона о химических веществах (с изменениями) также предусматривает 12 групп административных процедур, в том числе: 4 группы новых административных процедур, 6 групп измененных и дополненных административных процедур; 2 группы административных процедур остаются прежними. В ходе реализации Закона о химических веществах (с изменениями и дополнениями) будут отменены 9 групп действующих административных процедур в химической сфере.

«Таким образом, хотя были созданы новые административные процедуры, количество административных процедур в химическом секторе будет сокращено на 5 групп по сравнению с нынешним. Административные процедуры исследуются и разрабатываются в направлении увеличения децентрализации, упрощения процессов и содействия применению информационных технологий. Проект Закона о химических веществах (измененный) также не содержит положений, создающих гендерную дискриминацию, а содержание проекта Закона совместимо с соответствующими международными договорами, участником которых является Вьетнам», - сообщил г-н Ван Хуй Выонг.

Количество административных процедур в химической отрасли будет сокращено на 5 групп по сравнению с нынешним. Фото: VNC

Новые ожидания для химической промышленности

Оценивая Закон о химических веществах (с изменениями), г-н До Тхань Бай, председатель Совета по добровольной социальной ответственности химических предприятий Вьетнама, сказал: В старом Законе о химических веществах упоминался вопрос управления химическими веществами, но Закон о химических веществах (с изменениями), разрабатываемый Департаментом химических веществ Министерства промышленности и торговли, имеет более жесткий и комплексный подход в соответствии с принципом управления химическими веществами в соответствии с жизненным циклом продукта.

По словам г-на До Тхань Бая, жизненный цикл химического вещества — это стадия торговли химическими веществами. Закон о химических веществах 2007 года установил очень строгие процедуры купли-продажи химических веществ, а в пересмотренном Законе о химических веществах эти процедуры еще более строго ужесточены.

«Когда мы хорошо отрабатываем процессы и процедуры купли-продажи химикатов, инциденты, подобные случаю отравления химикатами, можно контролировать», — сообщил г-н До Тхань Бай.

Также говоря о новых пунктах в Законе о химических веществах (с поправками), г-н До Тхань Бай сказал, что Закон о химических веществах 2007 года упоминает только вопрос химической безопасности, в торговле химическими веществами он упоминает только безопасность, то есть, как безопасно использовать химические вещества, но не упоминает поведение покупателей химических веществ с плохими мотивами, то есть химическую безопасность. Химическая безопасность касается не только управления химическими веществами, но и социальных вопросов. Соответственно, в Законе о химических веществах (с изменениями) более подробно изложены способы управления химической безопасностью.

Пересмотренный Закон о химических веществах также добавляет много положений, и подход также является очень современным. Правила очень строгие, основанные на опыте Закона о химических веществах 2007 года, поэтому они принесут больше осуществимых сигналов. Однако, говоря о содержании управления жизненным циклом химических веществ, г-н До Тхань Бай сказал, что химические вещества — это особые продукты, отличающиеся от других продуктов, которые должен использовать каждый, поэтому ими должны управлять производители, покупатели и продавцы. Соответственно, должны быть правила, регулирующие действия покупателей и продавцов химических веществ, имеющих плохие мотивы и не имеющих представления о химических веществах, которые, вероятно, будут использовать их не по назначению... Закон о химических веществах (с изменениями) нуждается в такой правовой базе для эффективного управления химическими веществами.

Г-н До Тхань Бай сказал, что Закон Вьетнама о химических веществах похож на законы других стран в том, что он направлен на контроль химических веществ и контроль информации о химических веществах перед их выпуском на рынок. Соответственно, импорт химической продукции должен быть декларирован государственным органам, но способ декларирования должен соответствовать интересам бизнеса и государственных органов управления. Потому что на самом деле у предприятий также есть свои коммерческие тайны, и процесс декларирования может раскрыть коммерческие тайны предприятия.

Соответственно, исходя из мирового опыта, г-н До Тхань Бай предложил, чтобы факторы, которые предприятия хотят сохранить «в тайне», но которые влияют на здоровье населения и окружающую среду, были декларированы, в то время как остальные химические вещества, присутствующие в продукции предприятия, но не влияющие на общество и окружающую среду, разрешалось держать в тайне. Это позволит гармонизировать интересы как бизнеса, так и общества.

Что касается государственных органов управления, то при получении информации от бизнеса они должны убедить бизнес в том, что при получении информации государственными органами необходимо сохранять ее конфиденциальность для инвесторов и бизнеса. Только тогда новый Закон о химических веществах будет способствовать развитию бизнеса в частности и экономики в целом.

Источник: https://congthuong.vn/sua-doi-luat-hoa-chat-nhung-ky-vong-moi-356689.html