Строгое управление рыболовецкими флотами является одной из важных рекомендаций ЕС, связанных с отменой «желтой карточки» ННН-промысла (незаконный, несообщаемый и нерегулируемый промысел), поэтому Биньтхуан активно пытается реализовать множество ключевых решений.
Объявление войны кораблю «Три нет»
На недавнем заседании провинциального Руководящего комитета по борьбе с ННН-промыслом вопрос о судах, отнесенных к группе «3 нет» (незарегистрированные, не прошедшие проверку и не имеющие лицензии на рыбную ловлю), горячо обсуждался местными властями и членами руководящего комитета. После завершения выдачи временных регистрационных лицензий Департамент рыболовства создал рабочую группу для работы на низовом уровне с целью координации с местными органами власти в целях реализации регистрации и выдачи лицензий KTTS для рыболовных судов в соответствии с циркуляром 06/2024/TT-BNNPTNT (циркуляр 06). На сегодняшний день временно зарегистрировано 2499/2531 рыболовных судов категории «3 нет» (98,7%); Официально зарегистрировано 230 рыболовных судов. Кроме того, Центр государственного управления получает 550 заявлений; Населенные пункты получили 590 досье, готовящихся к передаче в Центр государственного управления.
Таким образом, на сегодняшний день количество рыболовных судов, прошедших процедуру перерегистрации в соответствии с циркуляром 06, составляет 1370, что составляет 54,1% от общего числа заявленных рыболовных судов, из которых 2 района являются очень активными, осуществляя почти 100%-ную перерегистрацию, а именно Phu Quy и Ham Thuan Nam. Кроме того, Центр инспекции рыболовных судов проверил текущее состояние 221/228 рыболовных судов в соответствии с циркуляром 06 длиной 12 метров и более, подлежащих инспекции; 7 рыболовных судов не были проверены, поскольку владельцы подали заявление об исключении из списка перерегистрации (3 судна), ведут промысел за пределами области (1 судно) и не присутствуют в населенном пункте (3 судна).
Однако в настоящее время число рыболовных судов без лицензий KTTS или с истекшим сроком действия по-прежнему велико и составляет 1659 судов, сосредоточенных в основном в Туйфонге (380 судов); Фантьет 471 корабль; Ла Джи 478 кораблей; Фу Куи 298 кораблей. Анализируя причину, г-н Хюинь Куанг Хюй, глава Департамента рыболовства, сказал, что, поскольку сейчас сезон южной рыбалки, многие рыболовные суда, ведущие промысел вдали от берега, еще не вернулись на берег, чтобы завершить процедуры. Некоторые корабли покрашены неправильно. В настоящее время судам длиной менее 15 м выдается лицензия сроком на 1 год, поскольку провинция еще не провела обследование и оценку морских ресурсов, в то время как судам длиной более 15 м будет предоставлена 5-летняя квота. Таким образом, это в большей или меньшей степени вызовет путаницу среди людей относительно срока действия лицензии, что приведет к задержкам в процедурах регистрации KTTS.
На встрече заместитель председателя провинциального народного комитета Нгуен Хонг Хай подчеркнул, что сельскохозяйственному сектору и соответствующим ведомствам необходимо сосредоточиться в пиковый период августа и сентября 2024 года на работе с судовладельцами, которые не проявляют инициативы и не сотрудничают в подготовке судовых записей «3 нет», чтобы способствовать завершению работы по регистрации до 15 сентября, в установленные сроки.
Местные жители говорят, что на самом деле существует довольно много рыболовных судов с надписью «3 нет» из-за привычки рыбаков ранее заниматься свободной рыбалкой. Получив информацию и рекомендации, рыбаки действительно хотят, чтобы власти рассмотрели возможность выдачи им лицензий, чтобы они могли с уверенностью выходить на своих лодках в море и законно ловить рыбу. Это не только помогает регулировать управление судами, но и создает благоприятные условия для рыбаков, чтобы они могли выходить в море и добывать водные продукты в соответствии с правилами.
Строго относиться к рыболовным судам, нарушающим систему VMS.
Во всей провинции насчитывается 1949 рыболовных судов длиной 15 метров и более, на которых требуется установить систему мониторинга транспортных средств (VMS). Несмотря на то, что уровень установки VMS составляет 100% и тщательно контролируется с помощью системы мониторинга рыболовных судов, количество рыболовных судов, теряющих связь с VMS, по-прежнему велико. В последнее время в провинциальном центре мониторинга рыболовных судов усиленно ведется дежурная работа по отслеживанию, контролю и обработке информации о рыболовных судах, теряющих связь и пересекающих морские границы, в соответствии с процедурами и правилами. Однако наказание рыболовных судов, потерявших связь в море, по-прежнему весьма ограничено. С начала года было обнаружено 1 рыболовное судно, пересекающее морскую границу (возвращающееся во вьетнамские воды). Кроме того, во всей провинции было 5338/619 судов, которые потеряли связь в море более чем на 6 часов, не возвращаясь на берег, но только в одном случае было вынесено наказание; 113/113 рыболовных судов потеряли связь в море на срок более 10 дней, но только в 14 случаях были вынесены наказания.
Объясняя причину, по которой невозможно управлять судами, потерявшими связь с системой VMS с помощью технических устройств, заместитель главы Департамента рыболовства г-н Ле Тхань Бинь сказал, что в настоящее время действуют дублирующие друг друга постановления и отсутствуют конкретные инструкции, поэтому местные органы власти находятся в замешательстве и не имеют оснований «штрафовать» рыболовные суда, нарушающие систему мониторинга. Помимо низкого качества многих устройств VMS, несвоевременного обслуживания и ремонта, при возникновении проблемы также сложно определить, вызвана ли она самим устройством или пользователем.
В связи с этим заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Хонг Хай поручил Министерству сельского хозяйства скоординировать действия с Пограничной службой, Министерством юстиции и соответствующими секторами, чтобы оценить, обеспечивает ли механизм «холодного штрафа» соблюдение правовых норм и наказания за него, и если да, то его необходимо серьезно внедрить. В частности, в случае с рыболовными судами, потерявшими связь с VMS, Центр мониторинга рыболовных судов должен иметь четкое заключение по каждому инциденту и причине нарушения, чтобы тщательно разобраться с ним, избегая ситуаций, когда винят оператора сети, теряют сигнал, разряжают аккумулятор...
Благодаря решительному руководству руководства провинции, активному участию сельскохозяйственного сектора и местных органов власти к 15 сентября 2024 года более 2500 рыболовных судов категории «3 нет» в провинции будут иметь правовые документы для управления, что поможет местному населению решить одно из главных препятствий на пути к борьбе с ННН-промыслом.
За нарушения правил управления и использования устройств слежения за рыболовными судами, такие как демонтаж, хранение и транспортировка 2 или более устройств слежения за рыболовными судами; отключите спутниковое навигационное устройство или устройство VMS; Паралич, прерывание, приостановка работы, незаконное воспрепятствование передаче данных с устройств VMS в систему мониторинга рыболовных судов, согласно Постановлению 04 Совета судей Верховного народного суда, будут преследоваться по статье 287 Уголовного кодекса. Постановление вступает в силу с 1 августа 2024 года.
Источник: https://baobinhthuan.com.vn/vi-chu-quyen-an-ninh-an-toan-bien-dao-siet-chat-cong-tac-quan-ly-hoat-dong-tau-ca-o-dia-phuong-123084.html
Комментарий (0)