Решили построить железнодорожную отрасль

Вечером 29 марта премьер-министр Фам Минь Чинь, глава Руководящего комитета по ключевым проектам и важным национальным железнодорожным проектам, провел первое заседание Руководящего комитета.

На встрече присутствовали заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха, заместитель премьер-министра Хо Дык Фок, министр строительства Чан Хонг Минь, министр, глава канцелярии правительства Чан Ван Сон, руководители министерств, отраслей, агентств, населенных пунктов и члены Руководящего комитета.

За короткий период времени (ноябрь 2024 г. и февраль 2025 г.) Национальная Ассамблея приняла 3 резолюции по реализации железнодорожных проектов, в том числе: Резолюцию об инвестиционной политике для проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг; Резолюция об инвестиционной политике для проекта железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон; Резолюция о пилотировании ряда конкретных и специальных механизмов и политик по развитию системы городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине.

Новые проекты и работы по строительству железнодорожной инфраструктуры имеют очень большой масштаб и объем инвестиций, предъявляют высокие технические требования, особенно это касается высокоскоростной железной дороги, которая впервые строится во Вьетнаме.

Премьер-министр издал Решение № 609/QD-TTg от 15 марта 2025 года о создании Руководящего комитета по важным национальным железнодорожным проектам и работам и Решение № 24/QD-BCĐĐSQG от 17 марта 2025 года об утверждении положений об организации и работе Руководящего комитета.

Перечень работ и проектов включает: (i) Проект высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг; (ii) железнодорожные линии Лаокай - Ханой - Хайфон, Ханой - Лангшон, Монгкай - Халонг (Куангнинь) и (iii) проекты городских железных дорог в Ханое и Хошимине.

Проект высокоскоростной железной дороги «Север-Юг», одобренный Национальным собранием в резолюции № 172/2024/QH15, имеет общую протяженность 1541 км от Ханоя до Хошимина, проектная скорость составляет 350 км/ч. Предварительный общий объем инвестиций составляет 1 713 548 млрд донгов (около 67,34 млрд долларов США). Срок реализации 2025-2035 гг.

железная дорога Лаокай — Ханой — Хайфон, ширина колеи 1435 мм, перевозка пассажиров и грузов; Общая протяженность главной линии составляет около 390,9 км, ответвлений 27,9 км; общий объем инвестиций 8,369 млрд долларов США; На первом этапе инвестиции вкладываются в однопутную линию и расчистка территории осуществляется в масштабе двухпутной линии. Срок реализации 2025-2030 гг.

Железная дорога Ханой — Лангшон соединяет столицу Ханой с провинциями Бакнинь, Бакзянг и Лангшон, а также обеспечивает международное сообщение с Китаем; общая длина около 156 км.

Железная дорога Хайфон – Халонг – Монг Кай соединяет город Хайфон с провинцией Куангнинь; международное транспортное сообщение с Китаем; Общая протяженность маршрута составляет около 187 км.

Согласно постановлению Национального собрания № 188/2025/QH15 от 19 февраля 2025 года, в Ханое планируется построить 15 городских железнодорожных линий; В Хошимине планируют построить 10 городских железнодорожных линий.

Формирование крупных корпораций в железнодорожной отрасли

В своем заключительном слове премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул важность инвестиций в железнодорожные проекты и развития железнодорожной отрасли.

Премьер-министр заявил, что для достижения поставленных целей мы должны иметь настрой, позволяющий преодолеть собственные ограничения, освободиться от проторенных путей, развивать дух самостоятельности, уверенности в себе и национальной гордости.

«Мы полны решимости строить железнодорожную отрасль, осваивать технологии, производить вагоны и локомотивы, а также развивать железнодорожную промышленную экосистему. Уважение времени, интеллект и принятие своевременных решений являются решающими факторами успеха. Это также возможность для нашей страны и нашего народа получить больше мотивации и вдохновения для подъема и развития», — подчеркнул премьер-министр.

Председатель совета директоров Vietnam Railway Corporation Данг Си Мань выступает на собрании

Руководя решениями, премьер-министр поручил Министерству строительства и Министерству образования и профессиональной подготовки разработать проект по подготовке кадров, как внутри страны, так и за рубежом, с конкретными планами, программами и целями обучения для каждого уровня и специальности, формированием и развитием железнодорожных факультетов в университетах; особенно подготовка инженеров общего профиля.

Наряду с этим, формирование и учреждение крупных корпораций, включая частные корпорации, связанных с железнодорожной отраслью, в случае превышения полномочий должно информировать компетентные органы для принятия решений и внесения поправок в соответствующие нормативные акты.

Третье решение заключается в мобилизации и диверсификации ресурсов, включая государственный капитал, займы, выпуск проектных облигаций, государственно-частное партнерство, эксплуатацию TOD и т. д., при одновременном строгом контроле за недопущением потерь и растрат.

Министерство науки и технологий и Министерство строительства разрабатывают соответствующие технические стандарты; Применение современных технологий, передача передовых методик.

Что касается механизмов, политики, проблем, которые необходимо решить, и необходимой политики, Министерство строительства будет председательствовать и сотрудничать с соответствующими ведомствами для рассмотрения и представления доклада Национальному собранию на предстоящей сессии.

Поставив ряд задач, премьер-министр потребовал единого понимания важности железнодорожных проектов; Сосредоточьтесь на устранении трудностей, ускорении хода проектов, особенно при расчистке территории путем разделения на отдельные проекты. Когда будет маршрут, назначьте населенные пункты для расчистки участка, призывайте инвестировать в станции, в первую очередь проект Лаокай - Ханой - Хайфон.

Требуя усиления межсекторальной координации и повышения ответственности, премьер-министр подчеркнул, что решимость должна быть очень высокой, усилия — огромными, действия — решительными, целенаправленными, а каждая задача должна быть выполнена и доведена до конца. Задачи и работы должны обеспечивать 6 «ясностей»; «понятные люди, понятная работа, понятный прогресс, понятные результаты, понятные обязанности, понятные полномочия» как основа для мониторинга и обзора. Решительно пресекать случаи промедления и безответственности, своевременно поощрять коллективы и отдельных лиц, отлично выполнивших свои задачи, и поощрять инновации.

Премьер-министр также распорядился, чтобы в центре внимания были люди и предприятия, проекты должны быть направлены на обслуживание людей, повышение качества услуг, сокращение заторов, защиту окружающей среды и устойчивое развитие.

Премьер-министр призывает к единому пониманию важности железнодорожных проектов

Министерство строительства и Министерство юстиции разрабатывают и обнародуют правовые документы, регулирующие конкретные и специальные механизмы и политику, одобренные Национальным собранием. Если какие-либо механизмы или политики отсутствуют, они должны быть представлены в Национальную ассамблею для всеобщего применения к проектам.

Министерство строительства в срочном порядке получает замечания от министерств и ведомств для доработки и представления в Правительство для обнародования постановлений Правительства по реализации Постановления № 172/2024/QH15 и Постановления № 187/2025/QH15 Национальной Ассамблеи. Министерство строительства осуществляет руководство и координирует свою деятельность с городом. Ханой и Хошимин разрабатывают и представляют правительству проект постановления по реализации постановления № 188/2025/QH15.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды разработает постановление, регулирующее временное использование и возврат лесов для проведения временных строительных работ, обслуживающих проект, который должен быть завершен в сентябре 2025 года.

Министерство строительства разрабатывает постановление, устанавливающее критерии отбора государственных организаций и предприятий, которым поручаются задания или заказываются вьетнамские организации и предприятия по поставке товаров и услуг для железнодорожной промышленности.

Министерство строительства разрабатывает проект постановления премьер-министра, регламентирующего перечень услуг и товаров железнодорожной промышленности, закрепленных за государственными организациями и предприятиями или заказываемых вьетнамскими организациями и предприятиями.

Министерство строительства разработало руководящий указ, позволяющий инвесторам одновременно готовить, оценивать и утверждать отчеты по технико-экономическому обоснованию, строительные проекты после базового проектирования, тендерную документацию и заявочную документацию.

Касаясь проектов развития железнодорожной отрасли, премьер-министр отметил необходимость изучения и использования международного опыта и уроков.

Местные органы власти в срочном порядке разрабатывают подробные планы и заблаговременно выделяют местные бюджеты на проведение компенсационных, вспомогательных и переселенческих работ; Осуществить строительство зон отселения для Проекта на основе предварительной проектной документации, содержащейся в Отчете о предварительном технико-экономическом обосновании, утвержденном Национальным Собранием.

Что касается конкретных проектов, то в рамках проекта строительства железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон Министерство финансов в срочном порядке представило премьер-министру предложение о создании Государственного оценочного совета. Премьер-министр согласился начать тендерный пакет на строительство новой инфраструктуры станции Лаокай и начать строительство зон переселения в рамках проекта в 2025 году. Министерство иностранных дел и Министерство финансов на основе отчета о предварительном технико-экономическом обосновании проекта будут работать с китайской стороной для переговоров по соглашению. В то же время продвигать проекты железных дорог Ханой — Лангшон и Хайфон — Халонг — Монгкай.

Для проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг премьер-министр поручил попытаться начать строительство в декабре 2026 года. У Министерства юстиции есть замечания по применению упрощенных процедур при строительстве и обнародованию Указа о генеральном проектировании в начале апреля 2025 года; При этом министерства и отрасли оперативно дают свои заключения после того, как Минстрой запросит заключения по проекту постановления.

Что касается проектов городской железной дороги в Ханое и Хошимине, премьер-министр поручил Народным комитетам Ханоя и Хошимина рассмотреть ход реализации проектов городской железной дороги в их населенных пунктах. Министерство финансов вскоре вынесет свое решение о прекращении использования капитала ОПР и иностранных льготных кредитов для проекта, а также о корректировке источника капитала для проекта городской железной дороги Хошимина, линия 2, участок Бен Тхань - Тхам Лыонг.

Источник: https://vr.com.vn/tin-tuc--su-kien/thu-tuong-quyet-tam-xay-dung-bang-duoc-nganh-cong-nghiep-duong-sat.html