 |
| Органы государственного управления требуют от предприятий, предоставляющих цифровые услуги и контент в сетевой среде, активизировать внедрение технических мер, фильтрацию и удаление неприемлемого для детей контента на платформах социальных сетей. (Иллюстрация) |
Усилия по предотвращению и борьбе с кибернасилием
Государственные и общественные организации Вьетнама уже давно обратили внимание на предотвращение и борьбу с кибернасилием и предприняли первые усилия, сосредоточившись в основном на защите детей, которые наиболее уязвимы к этой проблеме.
С 2020 года Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел, Министерство информации и коммуникаций и Министерство общественной безопасности тесно координируют свою деятельность для решения проблем, которые негативно влияют на детей в онлайн-среде; под девизом оперативного и решительного реагирования на нарушения, особенно размещение негативной и токсичной информации в социальных сетях Facebook и Youtube.
Органы государственного управления также потребовали от предприятий, предоставляющих цифровые услуги и контент в сетевой среде, строго соблюдать вьетнамские законы об обеспечении информационной безопасности, защите личной информации и защите детей в сетевой среде; Усилить реализацию технических мер по блокировке и удалению неприемлемого для детей контента на платформах социальных сетей.
1 июня 2021 года премьер-министр утвердил Программу защиты и поддержки детей для здорового и творческого взаимодействия в онлайн-среде. Соответственно, власти создали и интегрировали онлайн-каналы оповещения по вопросам, связанным с детьми в Интернете, с Национальной горячей линией по защите детей 111.
Эта горячая линия принимала, обрабатывала, анализировала, консультировала, оказывала психологическую поддержку, а также выявляла и подключалась к сети для реагирования на угрозы насилия и защиты детей в Интернете, а также выдавала документы, запрашивающие проверку и обработку случаев насилия и предполагаемого насилия над детьми в Интернете.
Что касается законодательства, то, хотя во Вьетнаме нет никаких правовых документов, напрямую регулирующих вопрос кибернасилия, существуют некоторые правовые нормы, связанные с этой проблемой.
Например, в пункте 1 статьи 21 Конституции 2013 года четко указано: « Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную тайну и семейную тайну; имеют право защищать свою честь и репутацию; Защита сведений о частной жизни, личной тайне, семейной тайне гарантируется законом».
Таким образом, честь, достоинство и частная жизнь каждого человека (которые являются объектами кибернасилия) являются объектами, защищаемыми высшим правовым документом — Конституцией.
Чтобы конкретизировать это для сетевой среды, пункт 3 статьи 16 Закона о кибербезопасности 2018 года строго запрещает пользователям сетей размещать информацию, которая: «а) грубо оскорбляет честь, репутацию и достоинство других лиц; б) сфабрикованные или ложные сведения, посягающие на честь, репутацию, достоинство либо наносящие ущерб законным правам и интересам других органов, организаций или граждан».
В пунктах 6, 7, 8 и 9 изложена ответственность за обработку, координацию и удаление такой информации всеми соответствующими субъектами, включая: владельцев информационных систем, специализированные силы по защите безопасности сетей, поставщиков сетевых услуг, а также организации и лиц, размещающих информацию. Данное положение имеет прямое воздействие на устранение и предотвращение распространения информации кибернасильственного характера в Интернете.
 |
| Иллюстрация фото. (Источник: Shutterstock) |
Существующие проблемы
Несмотря на многочисленные усилия и первоначальные результаты в предотвращении кибернасилия, борьба с этой проблемой во Вьетнаме по-прежнему сталкивается со многими трудностями и проблемами.
О правовой базе . Несмотря на то, что существуют правовые нормы, которые эффективно противодействуют кибернасилию, содержание этих норм в настоящее время не охватывает все виды кибернасилия. Между тем, не существует никаких нормативных актов, регулирующих понятие кибернасилия, поэтому выявление и пресечение такого рода поведения затруднено.
Согласно действующему законодательству, уголовному преследованию подлежат только те деяния, которые распространяют заведомо ложную информацию, грубо посягающую на честь, достоинство, права и законные интересы организаций и граждан, при этом четко не определено, что именно является «грубым».
Кроме того, кибербуллинг проявляется не только посредством распространения ложной информации, но и посредством распространения правдивой информации таким образом, что это намеренно унижает достоинство других.
Таким образом, при нынешних правовых нормах весьма затруднительно осуществлять уголовное преследование за такие распространенные акты кибернасилия, как вредоносные комментарии, статусы, содержащие клеветнический контент или угрожающие сообщения... Кроме того, административное наказание за действия, посягающие на честь и достоинство, нецелесообразно и не оказывает сдерживающего воздействия.
Согласно положениям пункта а) пункта 3 статьи 7 Указа 144/2021/ND-CP от 31 декабря 2021 года, провокационные действия, насмешки, оскорбления, унижения и клевета на честь и достоинство других лиц будут наказываться штрафом в размере от 2 до 3 миллионов донгов.
Технические меры по предотвращению и борьбе с кибернасилием также ограничены. Это решение во многом зависит от политики поставщиков и компаний, управляющих зарубежными платформами социальных сетей, такими как Facebook и Google. В частности, Вьетнам до сих пор не решил проблему фейковых аккаунтов на онлайн-платформах, что является популярным инструментом для осуществления кибернасилия.
Пользователи по-прежнему могут легко создать учетную запись в социальной сети или множество типов учетных записей на других платформах, не предоставляя идентифицирующую информацию, или могут предоставить поддельную информацию — виртуальные учетные записи. Злоумышленники могут использовать поддельные аккаунты, чтобы оскорблять других, травить в Интернете и распространять фейковые новости, не опасаясь, что их настоящие личности будут раскрыты.
Социальный уровень: Хотя осведомленность о кибернасилии постепенно растет благодаря пропаганде и образованию, позитивные изменения в настоящее время наблюдаются только в крупных городах.
В большинстве населенных пунктов, особенно в сельской местности, осведомленность людей о предотвращении и борьбе с кибернасилием по-прежнему весьма ограничена. Кроме того, новые образовательные программы и мероприятия по борьбе с кибернасилием в основном нацелены на детей, школьников и студентов и не уделяют должного внимания взрослым, которые также сильно страдают от кибернасилия.
Что касается поддержки жертв, то в настоящее время во Вьетнаме отсутствуют учреждения психологической помощи, даже в Ханое и Хошимине. Хо Ши Мин Между тем кабинеты психологического консультирования в школах работают неэффективно и носят формальный характер. В больничной системе очень мало психологических отделений и психологов. В результате жертвам психологической травмы, вызванной кибернасилием, сложно найти эффективную помощь для лечения и восстановления.
| Недавний опрос, проведенный Программой исследований Интернета и общества, показал, что почти 80% интернет-пользователей во Вьетнаме утверждают, что стали жертвами или знают о случаях разжигания ненависти в социальных сетях. По данным другого исследования корпорации Microsoft, более 5 из 10 пользователей Интернета во Вьетнаме прибегают к травле. В нашей стране также имели место случаи, когда жертвы прибегали к крайним мерам, таким как самоубийство, из-за интернет-травли. |
Усиление профилактики и борьбы с кибернасилием во Вьетнаме
Исходя из вышеизложенной ситуации и ссылаясь на опыт некоторых стран, упомянутых во второй статье, можно реализовать некоторые решения по повышению эффективности предотвращения и борьбы с кибернасилием в целях защиты прав человека во Вьетнаме.
Во-первых , необходимо продолжать совершенствовать правовую базу для более полного и строгого регулирования актов кибернасилия, а также способов реагирования и наказания за акты кибернасилия. Также необходимо разработать определение кибернасилия, которое обеспечивало бы полноту и охватывало бы кибернасилие, тем самым четко отличая это поведение от других видов поведения аналогичного характера, создавая основу для идентификации и реагирования.
Дополнительные положения о кибернасилии должны быть включены в действующие правовые документы, такие как Закон о кибербезопасности, Закон об информационной безопасности и т. д., и не обязательно должны разрабатываться в виде отдельного закона.
Во-вторых , необходимо ужесточить правила преследования и наказания за акты кибернасилия. В связи с этим Вьетнам может сослаться на положения статьи 307 Уголовного кодекса Кореи о преступлении «Клевета», согласно которой: «Лицо, которое клевещет на другое лицо путем публичного раскрытия правдивой информации с целью нанесения ущерба чести и достоинству другого лица, наказывается лишением свободы или лишением свободы на срок не более двух лет или штрафом в размере не более пяти миллионов вон».
Лицо, которое порочит другое лицо путем публичного предоставления ложной информации с целью нанесения ущерба чести и достоинству другого лица, наказывается лишением свободы на срок не более 5 лет, приостановлением квалификации на срок не более 10 лет или штрафом в размере не более 10 миллионов вон.
Таким образом, согласно корейскому законодательству, любой акт клеветы или оскорбления чести и достоинства другого человека может подлежать уголовному преследованию, независимо от тяжести последствий. Это позволит преодолеть ограничения действующего вьетнамского законодательства в отношении определения «серьезности» актов оскорбления чести и достоинства и в то же время обеспечить более высокий сдерживающий эффект.
В-третьих , государству необходимо координировать работу с сетевыми операторами и компаниями, управляющими платформами социальных сетей, для внедрения обязательной идентификации для учетных записей социальных сетей, как это произошло в Китае и Южной Корее.
В настоящее время пользователи всех социальных сетей в Китае должны зарегистрировать учетную запись, указав свои настоящие данные, включая имя, номер удостоверения личности, выданный государством, и номер мобильного телефона. В 2007 году Южная Корея также ввела закон о настоящих именах в социальных сетях, требующий от всех пользователей подтверждения своей личности путем предоставления своего регистрационного номера гражданина (RRN) своему интернет-провайдеру.
В-четвертых , необходимо усилить пропаганду и просвещение всех людей о кибернасилии. Содержание пропаганды и образования должно быть по-настоящему всеобъемлющим: от проявлений кибернасилия до способов его предотвращения и борьбы с ним, от последствий кибернасилия до способов поддержки и помощи жертвам.
В-пятых , необходимо вкладывать больше ресурсов в создание системы учреждений психологической помощи, обеспечив достаточно широкое присутствие как в городских, так и в сельских районах, чтобы помочь жертвам кибернасилия легче получить доступ к психологической помощи, залечить свои психические травмы и вернуться к нормальной жизни, не допуская, чтобы эти травмы стали серьезными и переросли в крайние меры, такие как самоубийство.
Вьетнаму следует обратиться к положительному опыту некоторых других стран для укрепления всех решений по предотвращению и борьбе с кибернасилием, включая правовые, технические и социальные решения. Среди этих мер необходимо сосредоточиться на совершенствовании правовой базы в сторону более строгих правил и более сурового наказания за кибернасилие для сдерживания нарушителей.
Кроме того, необходимо содействовать применению передовых технических мер по устранению и предотвращению кибернасильственного контента, а также иметь эффективные механизмы и меры по поддержке и оказанию помощи жертвам кибернасилия.
* Магистрант Ханойского юридического университета.
** Юридический факультет Вьетнамского национального университета, Ханой.
ССЫЛКИ
1. Уголовный кодекс Вьетнама 2015 г. (измененный и дополненный в 2017 г.)
2. Постановление Правительства № 144/2021/ND-CP от 31 февраля 2021 года «Об установлении административных санкций за правонарушения в области безопасности, порядка и социальной защиты»; предотвращение социального зла; противопожарная защита и профилактика; спасать; профилактика домашнего насилия
3. https://vtv.vn/xa-hoi/gan-80-dan-mang-tai-viet-nam-la-nan-nhan-hoac-biet-truong-hop-phat-ngon-gay-thu-ghet-20210613184442516.htm
Источник
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на правительственной конференции с местными властями по вопросам экономического роста](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
Комментарий (0)