Разумное отклонение, чтобы иметь 5000 км шоссе

В ожидании выделения ресурсов для полного инвестирования Министерство транспорта запрашивает наиболее оптимальную организацию движения; Пересмотрите и добавьте больше знаков и инструкций, чтобы обеспечить максимальную безопасность с учетом существующей инфраструктуры.

Экономический прорыв, снижение аварийности благодаря автомагистралям

Каждый день г-н Нгуен Ван Ут регулярно ездит на грузовике по шоссе Камло - Лашон в горные коммуны, чтобы купить клей и отвезти его в промышленный парк Фубай для поставок на завод Hue Bioenergy Joint Stock Company.

В Тхыатхиене - Хюэ скоростная автомагистраль Камло - Лашон сразу после своего открытия снизила нагрузку на Национальное шоссе 1 на 30 - 40% как по объему движения, так и по количеству дорожно-транспортных происшествий. Фото: ПВ.

По словам г-на Ута, когда будет построена автомагистраль Камло — Ласон, транспортировка товаров в горные районы Куангчи и Хюэ станет более удобной, поскольку там будет много источников товаров. «Раньше, если бы я ехал из Фубая в Камло по шоссе 1, это заняло бы два часа, но теперь, благодаря шоссе, я могу сэкономить 30 минут и путешествовать гораздо безопаснее», — сказал г-н Ут.

Проект Камло - Ласон, являющийся частью проекта скоростной автомагистрали Север - Юг, протяженностью более 98 км и общим объемом инвестиций 7 669 млрд донгов, будет введен в эксплуатацию в конце 2022 года, что порадует людей.

Этот маршрут соединяется со скоростной автомагистралью Ла Сон - Туй Лоан, протяженность которой составляет более 77 км, образуя скоростную автомагистраль длиной более 175 км и соединяясь со скоростной автомагистралью Дананг - Куангнгай, создавая динамичную ось через Центральный регион.

Г-н Ле Чи Фай, заместитель генерального директора акционерной компании Chan May Port Joint Stock Company (район Фулок, провинция Тхыатхиен - Хюэ), рассказал, что, хотя порт не расположен непосредственно на двух скоростных автомагистралях Камло - Лашон, Лашон - Хоа Лиен, объезд для снижения нагрузки на Национальное шоссе 1 делает прохождение грузов через порт более удобным. Грузооборот через порт Чан-Мэй в 2023 году достигнет почти 4 млн тонн, увеличившись на 14%. В январе 2024 года объем производства увеличился еще на 9% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.

Между тем, г-н Нгуен Ань Туан, начальник управления Комитета по безопасности дорожного движения провинции Куангчи, заявил, что в городе Донгха нет объездной дороги, поэтому в течение долгого времени по городу приходилось ездить большегрузным автомобилям, что создавало потенциальный риск для безопасности дорожного движения. Эта ситуация прекратится с вводом в эксплуатацию автомагистрали Камло — Ласон.

По словам заместителя председателя провинциального народного комитета Хоанг Хай Миня, в Тхыатхиене - Хюэ скоростная автомагистраль Камло - Лашон сразу после своего открытия снизила нагрузку на Национальное шоссе 1 на 30 - 40% как по объему движения, так и по количеству дорожно-транспортных происшествий.

В 2014 году с открытием скоростной автомагистрали Нойбай — Лаокай протяженностью 265 км впервые была введена в эксплуатацию двухполосная скоростная автомагистраль.

Эта скоростная автомагистраль с общим объемом инвестиций более 1,46 млрд долларов США проходит через 5 населенных пунктов. При этом участок Ханой — Йенбай имеет 4 полосы движения, максимальная скорость 100 км/ч; Участок Йенбай - Лаокай имеет 2 полосы движения, максимальная скорость 80 км/ч.

Маршрут сократил время в пути из Ханоя в провинции Лаокай, Туенкуанг и Хазянг более чем вдвое (с 7 часов до 3,5 часов), что позволило сэкономить 20–30% транспортных расходов. Общая экономия для общества составляет около 1800 млрд донгов в год.

Вскоре после ввода в эксплуатацию скоростная автомагистраль Нойбай — Лаокай способствовала активному социально-экономическому развитию населенных пунктов, через которые она проходит. При этом наибольшую выгоду получает район Лаокай. Бюджетные доходы в этом районе увеличились с 3 500 млрд донгов (в 2013 году) до 9 399 млрд донгов в 2023 году и достигли 9 498 млрд донгов в 2024 году.

Нельзя винить двухполосное шоссе

По словам доцента доктора Чан Чунга, председателя Вьетнамской ассоциации инвесторов в дорожное транспортное строительство (Varsi), вариант поэтапного инвестирования в скоростные автомагистрали является подходящим решением в периоды, когда инвестиционные ресурсы ограничены. Количество полос зависит от интенсивности движения в каждом районе.

Дополнительные знаки на шоссе Кам Ло - Ла Сон

26 февраля рабочая группа Вьетнамской дорожной администрации координировала действия с функциональными подразделениями для продолжения осмотра места происшествия и обсуждения решений по повышению безопасности дорожного движения на скоростной автомагистрали Камло - Ласон.

По данным QLDB II Area, делегация пересмотрела всю систему знаков, дорожной разметки, перекрестков и переходов с 4 полос на 2 полосы и с 2 полос на 4 полосы на перекрестках.

Тем самым согласовывая решения по открытию большего количества участков дорог, обозначенных прерывистыми линиями, чтобы разрешить обгон на прямых дорогах с хорошей видимостью, обеспечивая условия для обгона.

На основе консенсуса по решениям рабочей группы Вьетнамская дорожная администрация предложила Совету по управлению дорожным проектом HCM дополнить дорожные знаки на перекрестках и в местах обгона, а также изменить осевую линию дороги со сплошных линий на пунктирные линии на участках маршрута для обеспечения возможности обгона; Быстро выполните процедуры, чтобы одновременно выполнить корректировку цветовой гаммы разделения полос и усиленной обочины со сплошных на пунктирные линии на этих участках обгона.

По данным Совета по управлению дорожными проектами HCM, до 15 марта подразделение скорректирует и дополнит положения по безопасности дорожного движения.

Галактика

«Мы не можем винить в инвестициях диверсификацию. Некоторые недавние инциденты на автомагистралях показывают, что осведомленность участников дорожного движения не очень хороша. Такая ситуация требует дальнейшего развития пропагандистской и образовательной работы в правовой сфере», — сказал г-н Чунг.

Разделяя то же мнение, г-н Буй Бо из Центра профессионального образования, подготовки и тестирования водителей имени Хунг Вуонга заявил, что многие люди обвиняют строительство двухполосных автомагистралей в том, что они не обеспечивают безопасность, что является неверным и однобоким мышлением.

«За два года эксплуатации произошла только одна авария, и люди сразу же винят инфраструктуру, а многие не соблюдают правила безопасности дорожного движения», — признал министр.

Г-н Ле Хонг Дьеп, руководитель Департамента управления техническим обслуживанием транспортной инфраструктуры (Вьетнамская дорожная администрация), сообщил, что согласно Стандарту 4054:2005 по проектированию дорог, дороги с четырьмя и более полосами движения могут иметь жесткую разделительную полосу, разделяющую два направления движения.

Для устройства твердой разделительной полосы необходимо оставить посередине дороги минимум 1,5 м. Согласно нормам проектирования, текущая ширина полосы составляет 3,4 м, что соответствует максимально допустимой скорости 80 км/ч. Если ее сократить, чтобы сделать жесткую разделительную полосу, она сузится и не обеспечит безопасного вождения, особенно в случае аварии.

Вьетнамская дорожная администрация поручила отделам дорожного управления координировать работу с соответствующими подразделениями для рассмотрения и оценки плана организации дорожного движения на двухполосной автомагистрали.

Соответствующая диверсификация инвестиций в условиях ограниченного бюджета

По словам г-на Нгуена Ван Куена, председателя Ассоциации автомобильного транспорта Вьетнама, нельзя отрицать, что двухполосные автомагистрали способствуют сокращению времени в пути между регионами, облегчают связи между экономическими и политическими центрами, морскими портами и международными аэропортами, создавая импульс и сопутствующие эффекты для социально-экономического развития.

Благодаря скоростной автомагистрали Камло — Ласон перевозка грузов в горные районы Куангчи и Хюэ стала гораздо удобнее, чем раньше.

На сегодняшний день в стране введено в эксплуатацию 12 скоростных автомагистралей общей протяженностью 743 км, что составляет 40% от общей протяженности действующих скоростных автомагистралей, в том числе 5 двухполосных скоростных автомагистралей протяженностью 371 км и 7 четырехполосных скоростных автомагистралей с прерывистыми полосами аварийной остановки протяженностью 372 км.

Г-н Куен отметил, что масштаб инвестиционного распределения соответствует транспортным потребностям в краткосрочный период, когда объем перевозок невелик, и особенно эффективен для автомагистралей, соединяющих горные провинции и труднодоступные районы.

Спрос на инвестиции в скоростные автомагистрали очень велик, в то время как государственный бюджет ограничен, а мобилизация внебюджетного капитала затруднена. Инвестиционная фаза сократит 30-50% от общего объема инвестиций в проект, поэтому она подходит для возможности балансировать ресурсы на каждой фазе.

Профессор Дуонг Нгок Хай (Ханойский университет гражданского строительства) также сказал, что инвестиционные затраты на строительство полноценной скоростной автомагистрали очень велики. Если каждую автомагистраль придется достраивать с самого начала, будет сложно достичь цели построить 5000 км автомагистралей к 2030 году, как указано в резолюции съезда партии.

«Решение о диверсификации инвестиций в двухполосные автомагистрали считается целесообразным экономическим решением в условиях ограниченного бюджета. Другими словами, мы «мерили пальто по одежде» и имеем разумный подход по сравнению с условиями и ресурсами прошлого», - сказал г-н Хай.

Расширяйтесь, как только появятся условия и ресурсы

Г-н Ле Ким Тхань, директор Управления скоростных автомагистралей Вьетнама, сообщил, что недавно Министерство транспорта провело исследование и представило компетентным органам отчет об инвестировании в поэтапное строительство скоростных автомагистралей, исходя из следующего принципа: в процессе подготовки инвестиций необходимо рассчитать инвестиционные варианты в соответствии с масштабом планирования и масштабом поэтапного строительства инвестиций, чтобы выбрать варианты, соответствующие транспортным потребностям и возможности сбалансировать ресурсы.

Инвестиции следует делить на этапы только для скоростных автомагистралей на начальных этапах эксплуатации, когда спрос на перевозки невелик. Инвестируйте в строительство как минимум 4 полос на участках с высоким спросом на транспорт.

Расходящееся решение применимо только к фактору ширины поперечного сечения (количество полос, прерывистые полосы аварийной остановки), другие технические факторы обеспечивают технические стандарты автомагистралей, облегчающие расширение на следующем этапе и гарантирующие эксплуатацию в соответствии со стандартами автомагистралей.

Для удовлетворения будущих транспортных потребностей и обеспечения долгосрочной перспективы в Плане развития дорожной сети на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года все скоростные автомагистрали запланированы с шириной полосы от 4 до 10 полос и рабочей скоростью 80–120 км/ч. Планирование также ставит цель постепенного инвестирования в синхронные, современные и безопасные дороги.

Выполняя поручение премьер-министра, Министерство транспорта продолжало и продолжает координировать свою деятельность с местными органами власти и соответствующими агентствами для разработки механизмов и политики; технические стандарты; Мобилизовать ресурсы для скорейшего инвестирования в расширение и завершение строительства скоростных автомагистралей, которые в настоящее время эксплуатируются поэтапно.

Что касается политики, Министерство транспорта скоординировало действия с соответствующими ведомствами для представления в Национальное собрание проекта закона об автомобильных дорогах, включая механизм, позволяющий расширять, обновлять, совершенствовать и модернизировать скоростные автомагистрали по методу ГЧП, контракту типа BOT, продолжать мобилизовывать максимальные внебюджетные ресурсы и оперативно инвестировать в завершение строительства скоростных автомагистралей, которые были разделены на инвестиционные фазы.

Министерство транспорта рассматривает, составляет список и определяет приоритетность инвестиций для предложения и представления отчета компетентным органам для получения разрешения на расширение, когда будет достаточно ресурсов (среднесрочные резервные фонды, источники капитала для увеличения доходов центрального бюджета ежегодно или в следующем среднесрочном периоде...).

Депутат Национального собрания Ву Тиен Лок (член Экономического комитета Национального собрания, председатель Вьетнамского международного арбитражного центра):

Оптимальная организация движения в соответствии с существующей инфраструктурой

Недавно Министерство транспорта и местные органы власти провели исследование и предложили поэтапно инвестировать в ряд маршрутов. Ранний ввод в эксплуатацию скоростных автомагистралей способствовал социально-экономическому развитию.

Однако необходимо срочно модернизировать скоростную автомагистраль, в которую были инвестированы поэтапно, чтобы она достигла масштабов полноценной скоростной автомагистрали в соответствии со стандартами проектирования и транспортными потребностями.

В частности, следует сосредоточиться на скорейшем инвестировании в маршруты с 2 полосами движения, а также полностью и синхронно пересмотреть и дополнить инфраструктурные работы на маршруте. Если финансирование не гарантировано, необходимо пересмотреть и организовать движение в наиболее оптимальном направлении с учетом имеющихся инфраструктурных условий.

Депутат Национальной ассамблеи Тран Ван Лам (постоянный член Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи):

Модернизация и расширение должны основываться на потребностях.

Инвестиции в транспортные проекты должны основываться на ресурсах и расчете реальных потребностей. Если вы построите большую многополосную дорогу, но по ней будет проезжать мало или вообще не будет транспортных средств, это будет пустой тратой времени.

Нам не следует спешить инвестировать и расширяться в ненужные области из-за нескольких инцидентов. Модернизации и расширения должны основываться на спросе и экономической эффективности.

Депутат Национальной ассамблеи Фам Ван Тхинь (член Экономического комитета Национальной ассамблеи):

Взимание платы за проезд по автомагистралям, вложенное государством в создание ресурсов

В условиях ограниченного бюджета правильным будет «кроить пальто по мерке», как мы делали в прошлом. Не только во Вьетнаме, но и во многих развитых странах, находящихся на этапе развития, также строят автомагистрали всего с двумя полосами движения.

По мере увеличения потребностей людей в поездках и выделения ресурсов необходимо рассмотреть возможность увеличения инвестиций в двухполосные автомагистрали. Одним из решений является взимание платы за проезд на всех автомагистралях, финансируемых государством, когда позволяют условия, тем самым создавая ресурсы для дальнейшего инвестирования в новые проекты и модернизации двухполосных автомагистралей до 4–6 полос.

Г-н Нгуен Чонг Хай, заместитель председателя Народного комитета провинции Лаокай:

Движение увеличилось, необходимо расширить дорогу до 4 полос

Благодаря автомагистрали Нойбай-Лаокай местная экономика развивалась необычайно бурно, каждый год показывая результаты выше, чем в предыдущем году. Это также является основой для разработки стратегии Лаокая до 2030 года, направленной на то, чтобы стать логистическим узлом на экономическом коридоре Куньмин — Лаокай — Ханой — Хайфон — Куангнинь.

На этом шоссе участок Йенбай — Лаокай протяженностью 83 км имеет всего 2 полосы движения, а максимальная скорость составляет всего 80 км/ч. За 8 лет с момента открытия шоссе интенсивность движения увеличилась, и провинция очень надеется, что этот участок будет модернизирован до 4 полос.

Г-н Май Суан Лием, заместитель председателя Народного комитета провинции Тханьхоа:

Кредитное плечо для привлечения инвестиций

Проект скоростной автомагистрали «Север-Юг», проходящей через провинцию Тханьхоа, имеет общую протяженность 98,8 км и состоит из 3 компонентов, включая: Майшон — национальное шоссе 45 (протяженностью 49,02 км); Национальное шоссе 45 – Нги Сон (протяженность 43,28 км) и Нги Сон - Дьен Чау (6,5 км).

Создание и использование скоростной автомагистрали имеет большое значение и роль в содействии социально-экономическому развитию и обеспечению местной безопасности и обороны во всех аспектах.

Автомагистраль не только удовлетворяет потребности людей в передвижении, но и является мощным стимулом экономического развития провинции и рычагом привлечения инвесторов.

Для повышения эффективности скоростной автомагистрали Тханьхоа выделила 7,512 млрд донгов из провинциального бюджета на инвестиции в ряд крупномасштабных проектов по строительству 4–8 полос, соединяющих ключевые местные дороги с проектом скоростной автомагистрали через перекрестки.

Спешите покрыть остановки на шоссе

До настоящего времени, после открытия движения и ввода в эксплуатацию, на некоторых участках скоростной автомагистрали «Север-Юг» по-прежнему отсутствуют остановочные пункты на маршруте, что создает неудобства для водителей.

Г-н Ву Туан Ань, заместитель директора Департамента транспортной инфраструктуры Министерства транспорта, сказал, что остановки для отдыха являются частью проектов строительства дорог, а также местами для предприятий сферы услуг. В сложных бюджетных условиях компетентные органы будут требовать остановки для социальных инвестиций, что снизит нагрузку на государственные инвестиции.

Однако из-за несовершенства правовых норм предыдущего периода реализация столкнулась с трудностями.

Для удовлетворения эксплуатационных требований ряда подготавливаемых или уже введенных в эксплуатацию компонентов проектов Министерство транспорта утвердило местоположение и масштабы остановок на скоростной автомагистрали «Восточный Север-Юг» и поручило советам по управлению проектами в срочном порядке организовать отбор инвесторов и осуществить строительство.

Г-н Ле Ким Тхань, директор Управления скоростных автомагистралей Вьетнама, сообщил, что на скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке имеется 36 остановок для отдыха, из которых 9 уже введены в эксплуатацию и находятся в стадии строительства; 1 станция местного управления (Хуу Нги - Чи Ланг); Две станции находятся в ведении VEC (Дананг - Куангнгай, Бенлук - Чунглыонг), а 24 станции находятся в ведении Министерства транспорта.

Для 24 станций, находящихся в ведении Министерства транспорта, организован отбор подрядчиков на консультационные пакеты по подготовке документов для 21/24 станций.

В частности, три станции, входящие в составные проекты участка Ла Сон - Хоа Лиен, туннеля Део Ка, Митхуан - Кантхо, находятся в процессе завершения или еще не получили одобрения на пункты остановок, поэтому для их реализации не хватает либо достаточной базы, либо средств. Департамент координирует и призывает инвесторов проводить исследования и предлагать решения.

В настоящее время 21 станция организует отбор подрядчиков-консультантов для подготовки перечня документов, включая 10 остановок на скоростной автомагистрали Север-Юг на этапе 1 (2017–2020 гг.) и 11 станций на этапе 2 скоростной автомагистрали Север-Юг (2021–2025 гг.), проводятся следующие процедуры по выбору инвесторов.

Администрация скоростных автомагистралей Вьетнама объявила список проектов для 10 станций скоростной автомагистрали Север-Юг, Восточная фаза 1; утвердил и разместил в национальной сети торгов список инвесторов, соответствующих предварительным требованиям по пропускной способности и опыту на 8/10 остановок для отдыха. В результате на сегодняшний день все 8 станций имеют зарегистрированных 2 и более инвесторов и соответствуют предварительным требованиям по мощности и опыту.

Для 11 станций на втором этапе строительства скоростной автомагистрали были выбраны подрядчики для предоставления консультационных пакетов с целью подготовки списка станций. Советы по управлению проектами завершают процедуры по подготовке инвестиционных и бизнес-проектных предложений для утверждения Министерством транспорта.

Тран Дуй

Источник: https://www.baogiaothong.vn/phan-ky-hop-ly-de-co-5000km-cao-toc-192240226235233301.htm