Министерство промышленности и торговли только что выдало Министерству юстиции документ № 7970/BCT-DTĐL для оценки проекта постановления премьер-министра, регулирующего структуру новых розничных цен на электроэнергию, которое заменит постановление 28/2014/QD-TTg 2014 года.
[caption id="attachment_606857" align="aligncenter" width="1920"]
Ожидается, что новый прейскурант цен на электроэнергию будет иметь всего 5 уровней. Иллюстрация: Тхань Тунг/VNS[/caption]Уменьшить до 5 уровней
Согласно документу Минпромторга, новый прейскурант цен на электроэнергию будет включать 5 уровней вместо 6, как в настоящее время, при этом минимальный уровень составит от 0 до 100 кВт·ч, а максимальный — от 701 кВт·ч и более. Ожидается, что цена на электроэнергию 5-го уровня (за кВтч от 701 и выше) составит 3612,22 донгов/кВтч. Конкретно:
+ Уровень 1: за первые 100 кВтч; Цена на электроэнергию составляет 1806,11 донгов/кВт·ч;
+ Уровень 2: для кВтч от 101 до 200; Цена на электроэнергию составляет 2167,33 донгов/кВт·ч.
+ Уровень 3: для кВтч от 201 до 400; Цена на электроэнергию составляет 2729,23 донгов/кВт·ч.
+ Уровень 4: для кВтч от 401 до 700; Цена на электроэнергию составляет 3250,99 донгов/кВт·ч.
+ Уровень 5: для кВтч от 701 и выше; Цена на электроэнергию составляет 3612,22 донгов/кВт·ч.
На основе проектирования уровней цена на электроэнергию для каждого уровня пересматривается с целью соблюдения вышеуказанных принципов, а также обеспечения минимального воздействия на потребителей электроэнергии. В частности, Министерство промышленности и торговли предложило сохранить текущую цену на электроэнергию на первом уровне от 0 до 100 кВтч, чтобы обеспечить стабильные цены на электроэнергию для малообеспеченных домохозяйств и домохозяйств социальной политики с низким уровнем потребления электроэнергии (составляющих 33,48% домохозяйств). Разница в снижении доходов от электроэнергии компенсируется за счет потребления электроэнергии домохозяйствами на уровне 401–700 кВт·ч и выше 700 кВт·ч. Кроме того, Минпромторг также предложил сохранить текущую цену на электроэнергию неизменной для уровней 101-200 кВтч и 201-300 кВтч.
«Цены на электроэнергию для уровней от 401 до 700 кВтч и от 701 кВтч и выше призваны компенсировать доходы для более низких уровней», — заявили в Минпромторге.
По данным Министерства промышленности и торговли, преимущество этого плана заключается в том, что он прост и понятен людям, поскольку он сокращает текущую структуру цен на электроэнергию с 6 до 5 уровней. Кроме того, объединение уровней вместе позволяет увеличить разрыв в потреблении электроэнергии между уровнями и расширить разрыв в потреблении более высоких уровней, чтобы отразить фактическую ситуацию с потреблением электроэнергии и поощрить более экономичное и эффективное использование электроэнергии, в то же время частично ограничивая рост счетов за электроэнергию в период смены сезонов.
Министерство промышленности и торговли считает, что рост цен между уровнями является обоснованным, разница между первым и последним уровнями составляет два раза, что соответствует общей тенденции стран мира стимулировать экономичное и эффективное использование электроэнергии за счет увеличения разницы цен между первым и последним уровнями. Например, разница между первым и последним уровнем в Южной Калифорнии (США) составляет 2,2 раза, в Корее — 3 раза, а в Лаосе — 2,88 раза; Таиланд — в 1,65 раза. Домохозяйства, потребляющие 710 кВтч или менее электроэнергии (что составляет около 98% домохозяйств), получат сокращение счетов за электроэнергию.
Недостатком этого варианта является то, что домохозяйства с высоким потреблением электроэнергии — 711 кВтч/месяц и более (что составляет около 2% домохозяйств) вынуждены платить за электроэнергию больше.
Цена на электроэнергию для объектов размещения туристов равна цене на ее производство.
Согласно отчету и расчетам Vietnam Electricity Group и консультантов в рамках Проекта по улучшению структуры розничных цен на электроэнергию, текущая цена продажи электроэнергии для производства неточно и не в полной мере отражает себестоимость производства электроэнергии и бизнеса (ниже распределенной себестоимости).
Устранение неполадок с электрикой. Фото: ВНА
В Минпромторге считают возможным немедленное применение тарифного плана на электроэнергию для объектов размещения туристов, равного тарифу на электроэнергию для производства, что позволит поэтапно обеспечить корректный и полный учет затрат для потребителей продукции.
Соответственно, дефицит выручки из-за добавления группы потребителей «туристическое размещение» можно считать компенсированным за счет снижения цены на электроэнергию в непиковый период для группы потребителей-производителей с 4% до 8% по сравнению со средней розничной ценой на электроэнергию, поскольку в настоящее время цена на электроэнергию в непиковый период для этой группы потребителей значительно ниже средней розничной цены на электроэнергию (с 52% до 56%).
Однако недостатком этого варианта является то, что производственные предприятия пострадают от повышения цен на 1,27–3,85%, что окажет неблагоприятное воздействие на обрабатывающую промышленность.
Кроме того, в отношении цен на электроэнергию для зарядки электромобилей Министерство промышленности и торговли провело исследование с целью добавления клиентской группы станций и столбов для зарядки электромобилей. Структура розничных цен на электроэнергию для зарядных станций и столбов для электромобилей формируется на основе цен на электроэнергию, отражающих производственные затраты, которые зарядные станции/столбы создают для энергосистемы (вариант 1).
Однако Министерство также получило много разных мнений по этому вопросу, в частности: Vietnam Electricity Group и Vietnam Consumer Protection Association предложили применять цены на электроэнергию для зарядки электромобилей в соответствии с ценами для предприятий (вариант 2); Министерство транспорта и компания Vinfast Trading and Services LLC предложили применять цену на электроэнергию для зарядки электромобилей в соответствии с ценой производства (вариант 3).
Министерство промышленности и торговли считает, что поскольку вариант 3 применяет розничные цены на электроэнергию для производства в целях зарядки электромобилей, он будет генерировать перекрестное субсидирование от других групп потребителей, поэтому он не соответствует политике, изложенной в Постановлении Политбюро № 55-NQ/TW от 11 февраля 2020 года об ориентации Национальной стратегии развития энергетики Вьетнама до 2030 года с видением до 2045 года; соответственно, перекрестное субсидирование между группами потребителей не осуществляется, поэтому Министерство промышленности и торговли рекомендует не рассматривать этот вариант, а рассмотреть только варианты 1 и 2, чтобы доложить премьер-министру для рассмотрения, принятия решения и выбора применимого варианта.
Ву Хоа
Комментарий (0)