Нерешительный механизм рискует 1 проектом, 2 ценами на землю
Статья 79 проекта Закона о земле (с изменениями) перечисляет 31 конкретный случай, в которых государство изымает землю для социально-экономического развития в национальных интересах. Это проекты переселения, проекты сельского жилья, промышленные кластеры, зоны беспошлинной торговли, хранилища сырой нефти, газо- и нефтеперекачивающие станции, традиционные рынки и т. д.
Таким образом, осталось лишь несколько проектов развития, где предприятиям приходится договариваться с людьми о передаче земли. Например, проекты коммерческого жилья, смешанные проекты жилья и коммерческого бизнеса, сферы услуг, многоцелевые комплексы, развлекательные зоны, крупные городские территории и т. д.
В ходе обсуждения этого проекта в прошлые выходные многие депутаты Национальной ассамблеи заявили, что государству необходимо взять под контроль земли для всех проектов социально-экономического развития, чтобы обеспечить равенство и единство по всей стране. Если мы сохраним механизм, при котором государство возвращает землю, а предприятиям позволят вести переговоры самостоятельно, это непреднамеренно создаст неравенство в одном и том же проекте, когда будут существовать два типа цен на землю. Это также приводит к длительным судебным разбирательствам и пустой трате земельных ресурсов.
Государству следует вернуть земли для проектов социально-экономического развития.
Г-н Дуонг Конг Туен, заместитель генерального директора компании по недвижимости в городе Хошимин, высоко оценил вышеуказанную рекомендацию депутатов Национальной ассамблеи. Как человек, отвечающий за компенсации и расчистку территории под проекты для предприятий, г-н Туйен признает, что этапы переговоров и расчистки территории являются самыми сложными. Если владельцы земли знают, что компания реализует проект, они часто требуют компенсацию по очень высоким ценам, даже значительно превышающим рыночную цену. Поэтому многие компенсационные проекты все еще не завершены, хотя осталось всего несколько процентов.
«Многие владельцы земли — спекулянты и инвесторы, а не местные жители, поэтому они очень «жесткие», потому что им не нужно срочно жилье. Но если компенсация для последних выше, чем для предыдущих, вероятность того, что предыдущие вернутся и потребуют больше денег, очень высока. Вот почему многие проекты, в том числе бюджетные, затягиваются, требуют увеличенного капитала и даже не могут быть реализованы», — откровенно сказал г-н Туйен и дал оценку: Депутаты Национальной ассамблеи затронули острые вопросы, суть общественной и экономической жизни. Они говорили от имени народа и бизнес-сообщества.
«Поэтому я надеюсь, что редакционная комиссия серьезно рассмотрит вышеизложенные мнения и рекомендации, чтобы на этот раз дополнить и изменить Закон о земле для достижения наиболее оптимальной эффективности», — подчеркнул г-н Туйен.
Депутаты Национальной ассамблеи предлагают государству вернуть земли для всех проектов коммерческого жилья
Ссылаясь на Постановление № 18 Центрального исполнительного комитета, предусматривающее два метода, председатель Ассоциации недвижимости города Хошимин (HoREA) Ле Хоанг Чау сказал: «Первый метод заключается в том, что государство проводит торги и аукционы по распределению и аренде земли, в том числе для предприятий, реализующих проекты коммерческого жилья». Таково желание инвесторов как отечественных, так и иностранных. Второй метод заключается в том, что инвесторы ведут переговоры о правах землепользования для проекта. При выборе метода земельных аукционов и торгов государство должно компенсировать создание чистого земельного фонда. Если мы просто подадим заявку на проект и выберем инвестора, то получить деньги компании на компенсацию будет очень сложно. Как правило, в проекте в округе 1 (Хошимин) компания выигрывала тендер и была выбрана в качестве инвестора, после чего компания перечисляла деньги государству в качестве компенсации. Однако люди отказались, поскольку знали, какое предприятие является инвестором проекта, и хотели, чтобы переговоры вело только это предприятие. Таким образом, проект затянулся на долгие годы, и государству пришлось его реализовать.
«Если государство вернуло себе землю, оно должно вернуть себе все проекты. Затем выставить землю на аукцион, и разница в арендной плате за землю будет использоваться государством для инвестиций в инфраструктуру для людей, а не поступать в карманы предприятий. Если это будет сделано хорошо, государство будет контролировать и управлять первичным рынком земли как для государственных, так и для частных инвестиций», - предложил г-н Чау.
К проектам следует относиться одинаково.
В проекте Закона о земле (с поправками) «забыто» не только приобретение земли, но и туристическая отрасль, но Тхань Ниен также опубликовал серию статей, комментирующих проект Закона о земле, по которым на прошлой неделе выступили многие депутаты Национальной ассамблеи в парламенте.
По словам делегата Та Ван Ха (делегация Куангнама): Резолюция 08/2017 Политбюро о развитии туризма как ведущего сектора экономики. Однако проект Закона о земле (с изменениями) содержит в общей сложности 16 глав, 265 статей на 226 страницах, «но в нем всего 11 туристических слов, из которых 2 туристических слова предназначены для туристической отрасли, остальные 9 туристических слов предназначены для решения проблемы внесения изменений в Закон о лесном хозяйстве».
Он сказал, что работа с ведущим экономическим сектором, от которого ждут многого, не является удовлетворительной, и подтвердил важность приобретения земель для развития туризма. Поэтому этот делегат Национальной ассамблеи предложил добавить в статью 79 предмет регулирования, которым являются земли, предназначенные для развития туризма, которые также подлежат изъятию государством.
Приветствуя депутатов Национальной ассамблеи, высказавших обоснованные мнения относительно создания земельных фондов для проектов социально-экономического развития, доктор Хюинь Тхань Дьен из Университета Нгуен Тат Тхань подтвердил, что в любом проекте в любой области расчистка участка всегда является самым сложным этапом, особенно для крупных проектов. Сами предприятия не имеют права истребовать, а полагаются только на договоры, поэтому сконцентрировать помещения будет очень сложно.
Например, для строительства крупных туристических зон, многофункциональных городских территорий, включающих жилье, торговые центры, развлекательные заведения, требуются очень большие площади земли. Если позволить предприятиям вести переговоры с людьми, а затем забирать землю, это приведет к отсутствию единства. Иногда в крупный проект вкладывают значительные средства, но на нем все равно остаются пятна, «шкура леопарда», поскольку люди не принимают передачу земли. В результате реализация проекта затягивается, затраты увеличиваются, а цель содействия развитию местной или региональной экономики не достигается. Не говоря уже о том, что увеличение затрат на проект также приводит к повышению цен на продукцию, а в конечном итоге проигрывает потребитель.
«Государство должно взять на себя ответственность за восстановление земель, планирование, создание проекта, а затем провести торги для выбора квалифицированных и опытных инвесторов публичным и прозрачным образом. Это единственный всеобъемлющий и систематический способ сделать это в соответствии с планированием развития, и не будет никаких жалоб. Не говоря уже о том, что когда государство вернет землю, цена на землю будет единообразной, но если она будет следовать рынку, какой будет эта цена? Это положение слишком расплывчато. Необходимо учитывать, что проекты экономического развития являются частью общего планирования местного развития, регионального развития и общего экономического развития всей страны, создавая больше рабочих мест для людей, поэтому к ним следует относиться одинаково. Даже проекты в экономических зонах с функциональными зонами, такими как промышленные парки, зоны обслуживания, туризм, зоны развлечений и городские зоны, также должны подлежать восстановлению земель государством. Поэтому необходимо иметь подробные положения о проектах, подлежащих восстановлению земель, включая зоны развлечений, новые городские зоны в сочетании с коммерческими и сервисными предприятиями, зоны развлечений и организации. многоцелевой комплекс; «Развлекательная зона, туристическая зона, городская зона и другие функциональные зоны в экономической зоне...», - заявил доктор Дьен.
Делегат Национальной ассамблеи: Должны ли организации и частные лица, которые создают приостановленные планы и растрачивают землю, выплачивать компенсацию?
Если позволить предприятиям компенсировать свои затраты самостоятельно, это затруднит реализацию крупных проектов.
В наши дни нет ничего сложнее, чем купить землю у людей. Если все сделать правильно, финансовые накопления государства будут расти все больше и больше. Государство изымает земли для всех проектов, включая туристические проекты и многоцелевые развлекательные зоны. Если мы позволим предприятиям компенсировать свои потери, не будет никаких крупных проектов или крупных городских территорий.
Г-н Ле Хоанг Чау (Председатель Ассоциации недвижимости города Хошимин)
Не вините БИЗНЕС в трудностях.
Если предприятиям придется плыть по течению и заниматься самой сложной частью расчистки земель, они не смогут систематически развивать городские территории и экономику. Правительству не следует возлагать вину за трудности на бизнес, особенно в земельном секторе. Закон должен содержать подробные и конкретные положения, чтобы местные органы власти могли унифицировать его реализацию. Потому что если в законе это четко не прописано, государственные органы не посмеют его реализовать, и проект заглохнет. Именно в этом и заключается суть внесения поправок в Закон о земле на данном этапе, в противном случае все пойдет вспять.
Доктор Хюнь Тхань Дьен (Университет Нгуен Тат Тхань)
Ссылка на источник
Комментарий (0)