Разработка новой резолюции по цифровой трансформации

Днем 12 сентября в Ханое глава Центральной экономической комиссии Чан Лыу Куанг и министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг совместно председательствовали на конференции «Сбор мнений по трем проектам, представленным в Политбюро».

Выступая на открытии конференции, министр Нгуен Мань Хунг сказал, что Центральному экономическому комитету поручено председательствовать над разработкой проекта по обзору 5-летнего выполнения резолюции № 52-NQ/TW от 27 сентября 2019 года Политбюро (12-й срок) о ряде руководящих принципов и политик для активного участия в четвертой промышленной революции.

Министерству информации и коммуникаций поручено разработать два проекта для представления в Политбюро, в том числе: Проект по подведению итогов 10 лет реализации Постановления № 36-NQ/TW от 1 июля 2014 года Политбюро 11-го созыва о содействии внедрению и развитию информационных технологий в целях обеспечения требований устойчивого развития и международной интеграции; и новый проект резолюции Политбюро о национальной цифровой трансформации, цифровой экономике и развитии цифрового общества (ожидается, что он будет называться «Резолюция Политбюро о содействии цифровой трансформации, науке, технологиям и инновациям, выводящих Вьетнам в новую эру»).

Министр Нгуен Мань Хунг 844.jpg
На конференции выступил министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг. Фото: Дюк Юй

Глава Мининформсвязи попросил экспертов, ученых, представителей ассоциаций и предприятий сферы информационных технологий и связи прокомментировать вышеуказанные 3 проекта, подчеркнув роль и значение промышленной революции 4.0 и цифровой трансформации для развития страны; Направления, механизмы и политика развития цифровых технологий на ближайшие 20 лет.

Конференц-сцена.jpg
Совещание «Сбор мнений по 3 проектам для представления в Политбюро» состоялось во второй половине дня 12 сентября.

Обсуждая название новой резолюции, г-н Нгуен Нят Куанг, директор Института науки и технологий Вьетнамской ассоциации программного обеспечения и услуг информационных технологий (VINASA), предложил назвать ее «Резолюция о революции цифровой трансформации».

«2 сентября Генеральный секретарь и президент написал очень важную статью о цифровой трансформации, в которой он впервые использовал фразу «революция цифровой трансформации», имея в виду движение к новой эре, эре национального роста, роста посредством цифровой трансформации. В прошлом мы «освободили» сельское хозяйство с помощью Резолюции 10. По сути, Резолюция 10 преследовала только одну цель: внести поправки в этот институт, чтобы фермеры имели право заниматься бизнесом на своей собственной земле, что также создавало инновации для страны. «Мы ожидаем, что Резолюция о цифровой трансформации также станет Центральной Резолюцией, как и Резолюция 10», — поделился г-н Куанг.

Представитель VINASA предложил в раздел целей новой резолюции добавить идею «Построение и создание институтов для новых методов производства/новых методов развития»; В разделе о решениях по совершенствованию правовых институтов следует отметить, что следует написать «расширение институтов для регулирования отношений в цифровой среде».

Г-н Нгуен Куан.jpg
Бывший министр науки и технологий Нгуен Куан: «В новой резолюции необходимо назначить агентство, которое займется подготовкой проекта цифровой нации». Фото: Дюк Юй.

Разделяя мнение представителя VINASA, бывший министр науки и технологий Нгуен Куан подчеркнул: «Рекомендуется издать Постановление Центрального исполнительного комитета, аналогичное предыдущему Постановлению 10.

В это время новое Постановление о цифровой трансформации будет иметь более высокую позицию. В новое Постановление можно включить все указания Центрального Комитета и Политбюро, и этот документ войдет в состав Документов XIV Всероссийского съезда партии. В новом постановлении необходимо определить ведомство, которое займется подготовкой Проекта по созданию цифровой нации».

Нужна настоящая институциональная революция

Эксперты, представители ассоциаций и бизнеса сходятся во мнении о необходимости разработки новой резолюции по цифровой трансформации, которая будет носить революционный и новаторский характер, например, резолюции 10 по сельскому хозяйству, для создания будущего развития.

Революция проявляется по-разному.

«Мы говорим о создании передовой, современной цифровой инфраструктуры в условиях цифровой трансформации и революции цифровых технологий, но инвестиции носят лишь общий характер. Долгое время мы передавали ведение бизнеса на аутсорсинг, чтобы он мог тратить деньги и обеспечивать себя сам. Почему правительство не тратит деньги на цифровую инфраструктуру? Если это революция, она должна изменить мышление. «Если цифровая инфраструктура считается важнейшей национальной инфраструктурой, государство, безусловно, должно взять на себя ответственность, а бюджет должен выделить определенную сумму денег на инвестиции», — откровенно признал бывший заместитель министра почт и телекоммуникаций г-н Май Лием Трук.

Г-н Май Лием Трук.jpg
Бывший заместитель министра почт и телекоммуникаций Май Лием Трук: «Чтобы совершить революцию, мы должны изменить свое мышление». Фото: Дюк Юй

Директор Института науки и технологий VINASA Нгуен Нят Куанг отметил, что в дополнение к ситуации фрагментации данных между министерствами и ведомствами в настоящее время наблюдается ситуация централизации данных. Департаменты, которые создают систему, требуют локального ввода, но если населенный пункт хочет использовать вводимые ими данные для локального управления, это невозможно. Только спустя долгое время департамент может экспортировать их в файл Excel.

«В резолюции необходимо уделить внимание устранению сепаратизма и централизации данных. Для ее устранения необходимо систематическое планирование баз данных, разработка положений, стандартов, технических и экономических нормативов, касающихся данных... издаваемых единообразно на национальном уровне. Теперь местные власти хотят «забежать» вперед, но не могут. Инвестируйте в создание системы, и через 1-2 года системный менеджер сверху донизу полностью исчезнет. «Унификация национальной инфраструктуры данных — очень важный вопрос», — сказал г-н Куанг.

Продвигая точку зрения, что «данные — это не только ресурс, но и актив», бывший министр науки и технологий Нгуен Куан выразил обеспокоенность по поводу нынешней ситуации, когда отсутствует закон о данных (конкретные положения о правах организаций/лиц, создающих базы данных, национальные стандарты и положения о базах данных и т. д.), что приводит к трудностям в процессе эксплуатации и использования баз данных в экономической деятельности.

«Без законов о данных трудно избежать явления сепаратизма и централизации данных; «ограничение возможностей интеграции в национальную общую базу данных и перехода к участию в международных базах данных», — отметил г-н Куан.

Г-н Тран Луу Куанг.jpg
С заключительной речью на конференции выступил глава Центральной экономической комиссии Чан Луу Куанг. Фото: Дюк Юй

Признавая высказанные на конференции замечания, глава Центральной экономической комиссии Чан Лыу Куанг выразил надежду, что новая Резолюция о цифровой трансформации будет систематически разрабатываться и внедряться на практике.

Г-н Куанг сказал, что немедленным решением станет Постановление Политбюро, поскольку административные процедуры по повышению статуса Постановления Политбюро до Постановления Центрального Комитета непросты. Однако Постановлением Политбюро будет поставлена ​​задача по цифровой трансформации и инновациям занять достойное содержательное место в Постановлении XIV съезда партии.

«В резолюции XIII съезда партии говорилось: «К 2025 году должно быть 3000 км автомобильных дорог; а к 2030 году протяженность автомагистралей составит 5000 км. Резолюция съезда партии имеет высшую юридическую силу. Невыполнение этого требования считается невыполнением задания. «В ближайшее время в новой резолюции будут также изложены конкретные цели, связанные с цифровой трансформацией и инновациями», — добавил глава Центральной экономической комиссии.