17 сентября Вьетнамская ассоциация административных наук организовала семинар для обсуждения проекта закона об учителях.
Доктор Чан Ань Туан, председатель Вьетнамской ассоциации административных наук, бывший заместитель министра внутренних дел, заявил, что для реализации одного из трех стратегических прорывов 13-го съезда необходимо развивать человеческие ресурсы (особенно человеческие ресурсы высокого качества). человеческие ресурсы), коллектив преподавателей играет очень важную роль, является решающим фактором в образовании, обучении, обучении людей, развитии карьеры, создании качественных человеческих ресурсов.
Должна быть еще команда чиновников-учителей.
По словам г-на Туана, Конституция нашей страны на всех этапах прописана, что «образование является высшей национальной политикой». Это означает, что развитие образования всегда является функцией и обязанностью государства. Хотя существует политика социализации (основанные людьми и частные школы), государство не может полностью передать функции и ответственность для реализации негосударственным организациям.
«Государство по-прежнему должно нести ответственность за реализацию «высшей национальной политики», должно по-прежнему иметь команду чиновников-учителей и управляться в соответствии с едиными правилами режима государственной службы», - подчеркивает доктор Чан Ань Туан.
Таким образом, государство обязано быть основой образования и обучения и должно создавать условия для участия и развития негосударственного сектора для продвижения ресурсов на основе соблюдения законов государственного рынка...
Г-н Туан сообщил, что проект Закона об учителях, представленный правительству в рамках подготовки к представлению на рассмотрение Национальной ассамблеи, включает 9 глав и 74 статьи разного содержания.
На семинаре будут выслушаны комментарии с разных точек зрения, чтобы внести вклад в доработку проекта и улучшение качества законотворчества; Избегайте выдачи большого количества документов низкого качества, дубликатов и неосуществимости.
Благодаря этому мы обеспечиваем последовательность политики по привлечению, чествованию, признательности и обращению с учителями независимо от их государственного или частного статуса. Это также соответствует политике партии и Конституции 2013 года, особенно процессу построения модели социализма во Вьетнаме с тремя столпами: развитие социалистически ориентированной рыночной экономики, совершенствование социалистического правового государства и развитие социалистически ориентированного государства. рыночная экономика, развитие социалистической демократии.
Бывший председатель юридического комитета Национального собрания Нгуен Ван Туан сообщил, что в настоящее время преподавательский состав регулируется рядом документов.
Специально касающиеся дошкольного, среднего и университетского образования существуют Закон об образовании и Закон о высшем образовании. В группу содержания, связанную с приемом на работу, входит Закон о государственных служащих, некоторые случаи занятия руководящих должностей регулируются Законом о государственных служащих, другие отношения включают Трудовой кодекс, Кодекс гражданских прав...
«Короче, вся действующая правовая система полностью регулирует права и обязанности сторон в образовательных отношениях. Так что же предусматривает этот закон?», - спросил г-н Туан.
Отвечая на вопрос о том, следует ли обнародовать этот Закон, г-н Туан сказал, что «я считаю, что лучше не обнародовать Закон об учителях».
Закон должен быть кодифицирован в Кодекс об образовании.
Доцент доктор Ле Минь Тонг, бывший помощник председателя Национальной ассамблеи, заявил, что для того, чтобы больше уважать учителей и возродить вьетнамское образование в нынешних условиях, важно совершенствование закона об образовании. Образование, подготовка и учителя являются неотложными. .
Однако г-н Тонг заявил, что содержание, предусмотренное в законопроекте, нарушит структуру действующей правовой системы.
Потому что вопросы учителей во многом урегулированы в Законе об образовании, Законе о высшем образовании, Законе о профессиональном образовании, Законе о бюджетных служащих... Если мы сделаем отдельный закон об учителях с таким содержанием, мы должны изъять из действующего законодательства многие положения, включив в этот закон большинство статей Закона о государственных служащих.
«Если это так привлекательно, то где же еще Закон об образовании, Закон о высшем образовании и особенно Закон о государственных служащих? Поскольку 1,6 миллиона учителей и 900 000 учителей-пенсионеров подпадают под действие Закона о государственных служащих, 70% заработной платы государственных служащих приходится на государственных учителей. Теперь, когда мы все это вытащили, должен ли еще существовать Закон о государственных служащих и кого он должен регулировать? Имея этот закон, мы сломаем структуру других законов», - обеспокоен доцент доктор Ле Минь Тонг.
А если учителей исключить из Закона о бюджетниках, останутся ли государственные служащие по-прежнему? По словам г-на Тонга, позиция государственных чиновников совершенно иная. Сейчас отталкивание учителей от понятия «публичные должностные лица» является для учителей огромным минусом. Многие люди будут поражены, когда покинут официальный аппарат.
Оттуда он предложил, чтобы редакционный комитет пересмотрел объект и сферу применения законопроекта, если он продолжит обнародоваться; Или завершить нормативные акты, связанные с действующим законодательством, чтобы продолжать повышать положение и ответственность учителей.
Либо принять отдельный закон, который должен быть синхронно и единообразно переработан в рамках правовой системы, чтобы этот закон не нарушал логическую структуру действующей правовой системы и не терял баланс эффективности во многих положениях законов. , особенно 3 закона, касающихся образования, в том числе: Закон об образовании, Закон о высшем образовании и Закон о профессиональном образовании.
Завершая семинар, председатель Вьетнамской ассоциации административных наук Чан Ань Туан поставил вопрос о том, следует ли строить Кодекс об образовании на основе систематизации (сбора и кодификации) положений действующих законов (Закона об образовании, Закона о высшем образовании, Закон о профессиональном образовании), включая главу «Учителя» по текущим видам образования.
Заместитель председателя комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию Нгуен Тхи Май Хоа заявила, что это очень сложный законопроект, в котором есть консенсус и неоднозначные мнения.
25 сентября Постоянная комиссия Национального собрания соберется, чтобы прокомментировать законопроект. После этого проект закона «Об учителях» будет доработан и доработан для внесения в Национальное собрание для комментариев на предстоящей 8-й сессии.
Разработка данного законопроекта основана на Заключении Политбюро № 91, в котором четко прописана направленность на пересмотр, изменение, дополнение и совершенствование правовых механизмов и политики в сфере образования и обучения, в котором поставлена задача в ближайшее время сформулировать Закон о Учителя.
Закон об учителях применяется к преподавателям учебных заведений, как это предусмотрено Законом об образовании, органам государственного управления, отвечающим за образование, органам управления образованием и обучением, учебным заведениям и другим соответствующим должностным лицам и частным лицам.
Правительство требует критериев трудоустройства и льготной политики для учителей
Премьер-министр поручил разработать политику по устранению узких мест в кадровом обеспечении учителей дошкольных учреждений
Политбюро: Продолжать внедрять инновации в политику заработной платы и вознаграждения учителей
[объявление_2]
Источник: https://vietnamnet.vn/neu-dua-nha-quang-ra-khoi-vien-chuc-nha-nuoc-se-la-mot-thiet-thoi-rat-lon-2323176.html
Comment (0)