Повышение планки дипломатии прав человека

В последние годы Вьетнам всегда был ярким пятном в плане экономики, политики , общества и защиты прав человека. Индекс счастья Вьетнама поднялся на 12 позиций, с 77-го места в 2022 году до 65-го; индекс мира поднялся на 4 позиции, до 41-го места; Индекс равенства входит в двадцатку лучших в мире... В частности, дипломатия в области прав человека достигла значительного прогресса, что повысило позиции Вьетнама на международной арене.

Президент Во Ван Тхуонг, Папа Франциск и делегаты во время визита в Ватикан, 27 июля 2023 г. (Фото: Нгуен Хонг)

Отпечатки работы дипломатии по правам человека

С момента вступления в Организацию Объединенных Наций (ООН) в 1977 году Вьетнам прилагал усилия по осуществлению внешнеполитической деятельности, в том числе в области прав человека, и в 2023 году зафиксировал положительные результаты.

Во-первых, Вьетнам является ответственным участником деятельности ООН в области прав человека . В первый год нашего членства в Совете ООН по правам человека (СПЧ ООН) 2023–2025 гг. мы донесли послание «Уважение и понимание, диалог и сотрудничество, все права человека для всех» посредством множества выдающихся инициатив.

3 апреля 2023 года в Женеве (Швейцария) Совет по правам человека принял резолюцию, посвященную 75-й годовщине Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ) и 30-й годовщине Венской декларации и Программы действий (ВДПД), предложенную Вьетнамом, в которой приняли участие 98 стран-соавторов. Это показывает, что Вьетнам всегда был ответственным членом, активно вносящим вклад в работу Совета ООН по правам человека, стремясь обеспечивать и поощрять права человека во всем мире .

Во-вторых, серьезно выполнять обязательства, предусмотренные международными конвенциями по правам человека, участником которых является Вьетнам . На сегодняшний день Вьетнам ратифицировал и присоединился к 7/9 основополагающим конвенциям ООН по правам человека; ратифицировал и присоединился к 25 конвенциям Международной организации труда (МОТ), в том числе к 7/8 основополагающим конвенциям.

В 2023 году мы завершим и представим Доклад о выполнении Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (КПП); успешно защитил 5-й Национальный доклад о ходе реализации Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (КЛРД).

В-третьих, создать благоприятные условия для деятельности неправительственных организаций (НПО) во Вьетнаме. За последние годы в целях повышения роли отечественных и иностранных НПО в дипломатии в области прав человека партия и государство приняли множество политик и руководящих принципов, постепенно совершенствуя правовую базу регистрации и управления деятельностью НПО: увеличили срок регистрации представительств НПО до 5 лет; Сокращение административных процедур, времени обработки и выдачи свидетельств о регистрации, продлений, изменений, дополнений, повторной выдачи свидетельств о регистрации операций...

Правительство Вьетнама также предоставляет 7 форм заявлений и отчетов для облегчения административной работы иностранных НПО во Вьетнаме. На внутреннем рынке к концу 2022 года насчитывалось более 900 НПО, имеющих связи и действующих во Вьетнаме, многие НПО внесли позитивный вклад в деятельность по защите прав человека, а также в социально-экономическое развитие Вьетнама.

Заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг принимает участие в 52-й сессии Совета по правам человека Организации Объединенных Наций в Женеве, Швейцария, в феврале 2023 года. (Источник: VNA)

В-четвертых, проявляйте активность в международных отношениях и диалоге по правам человека. С ростом своего положения на международной арене позиция Вьетнама в участии в диалогах и сотрудничестве с другими странами по вопросам, связанным с правами человека, этнической принадлежностью и религией, вышла на новый уровень: проактивная, уверенная, прямолинейная, гибкая и адаптивная в духе «бамбуковой» дипломатии, что позволило добиться многих успехов.

Примечательным является улучшение отношений между Вьетнамом и Святым Престолом посредством Соглашения о правилах деятельности Постоянного представителя и Постоянного представительства Святого Престола во Вьетнаме.

Или, исходя из предпосылки всеобъемлющего стратегического партнерства между Вьетнамом и Соединенными Штатами, во время визита в Соединенные Штаты междисциплинарной делегации и религиозных деятелей Вьетнам активно информировал другую сторону о своих усилиях и достижениях в обеспечении свободы убеждений и религии; В то же время мы предлагаем вашей стороне собирать информацию о ситуации с обеспечением прав человека во Вьетнаме через официальные каналы, такие как вьетнамские дипломатические представительства в других странах, не допуская, чтобы ложная информация влияла на отношения между двумя странами...

Кроме того, ежегодные диалоги по правам человека между Вьетнамом и США, Вьетнамом и ЕС, Вьетнамом и Австралией становятся все более глубокими и содержательными. С одной стороны, предоставление партнерам полной и достоверной информации о ситуации с правами человека во Вьетнаме, с другой стороны, эффективная борьба с ложной информацией и ее опровержение, разрешение разногласий, достижение общего понимания, уважение конкретных прав человека сторон, содействие сотрудничеству в области прав человека, содействие развитию двусторонних отношений.

В-шестых, активно участвовать в поддержании мира и оказании международной гуманитарной помощи. С 2014 года сотни офицеров Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности Вьетнама участвовали в миротворческой миссии ООН в Южном Судане.

Полевые госпитали Вьетнама в Южном Судане не только обеспечивают медицинское обследование и лечение, но и выполняют гуманитарную и волонтерскую работу для местного населения. Кроме того, Вьетнам всегда проявляет активность и готов объединить усилия с другими странами для преодоления последствий стихийных бедствий и оказания международной гуманитарной помощи.

9 февраля 2023 года 100 офицеров и солдат Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности вылетели в Турцию для участия в спасательных работах по спасению жертв землетрясения; чрезвычайная помощь Турции и Сирии в размере 100 000 долларов США каждой стране, а также десятки тонн медицинских товаров и продовольствия.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш однажды заметил: «Вьетнам является важным партнером ООН, внесшим множество существенных и эффективных вкладов в миротворческие операции ООН. Эти добрые отношения необходимо еще больше укрепить в ближайшее время, чтобы содействовать миру, устойчивому развитию и правам человека во всем мире».

Преодоление трудностей, утверждение ценностей прав человека

Несмотря на многочисленные успехи и прорывы, дипломатия в области прав человека во Вьетнаме по-прежнему сталкивается со многими проблемами.

В последнее время враждебные силы и оппоненты всегда активно использовали проблемы прав человека, особенно судебные процессы во Вьетнаме над оппонентами, нарушающими закон... для распространения сфабрикованной и ложной информации о работе Вьетнама по обеспечению прав человека, для мобилизации стран на вмешательство, для оказания на нас давления, особенно во время важных политических событий, перед диалогами по правам человека... для того, чтобы нарисовать «мрачную» картину ситуации с правами человека во Вьетнаме, чтобы подорвать репутацию нашей страны.

Группа иностранных репортеров посетила место религиозной практики католиков Даклака, 2023 год. (Фото: Нгуен Хонг)

Работа по информированию о правах человека за рубежом уже давно находится в центре внимания, но пока не стала широко распространенным движением; Зарубежная пропаганда еще не синхронизирована и не создала объединенной силы; Осознание важности дипломатии прав человека среди ряда кадров, членов партии и населения еще не является полным и глубоким; Дипломатия в области прав человека в основном сосредоточена на деятельности государства, народная дипломатия по-прежнему ограничена; Не проявляет инициативы в подходах и методах агитации, чтобы помочь другой стороне понять ситуацию с правами человека во Вьетнаме...

Поэтому для улучшения дипломатии в области прав человека необходимо сосредоточиться на эффективной реализации следующих решений:

Во-первых, усилить внешнюю информацию о правах человека на основе глубокого понимания и серьезной и эффективной реализации Заключения Политбюро № 57-KL/TW от 15 июня 2023 года о дальнейшем повышении качества и эффективности внешней информационной работы в новых условиях и непосредственной реализации Проекта по коммуникации по правам человека во Вьетнаме (Решение Премьер-министра № 1079/QD-TTg от 14 сентября 2022 года).

Необходимость инновационного мышления, активного продвижения информации и зарубежной пропаганды; Расширить масштабы, разнообразить формы, меры и содержание пропаганды на многих языках. Необходимо искать творческие пути, используя достижения науки и техники, чтобы охватить иностранных читателей и донести позитивную информацию о Вьетнаме до других стран.

Во-вторых, четко разграничивать субъектов и партнеров в дипломатической работе по правам человека; бороться с заговорами и уловками враждебных сил, направленными на опорочение и искажение ситуации с правами человека во Вьетнаме; Разоблачайте темные уловки, ложные и враждебные аргументы, чтобы мир мог ясно увидеть природу организаций, которые используют название «права человека» для клеветы и саботажа Вьетнама, используя точные аргументы, доказательства и жесткие и убедительные рассуждения.

В-третьих, гибко и творчески применять дипломатические методы и искусство, последовательно следовать вьетнамской «бамбуковой» школе дипломатии: твердые в принципах и гибкие в стратегиях; мягкий, умный, но сильный, решительный; гибкие, творческие, но смелые и мужественные перед лицом всех трудностей и вызовов, за национальную независимость, за свободу и счастье народа; единые, гуманные, но решительные, настойчивые в защите национальных интересов.

«Всякий раз, когда возникает проблема, решайте ее», когда возникают проблемы в дипломатии в области прав человека. Дать партнерам понять ситуацию с правами человека во Вьетнаме, избегать затяжных проблем, которые не решаются оперативно; Реализуйте девиз «делай то, что проповедуешь», чтобы создать доверие и укрепить консенсус.

В-четвертых, тесно сочетать дипломатию в области прав человека с экономической, политической, культурной и социальной дипломатией; Диверсифицировать внешнеполитическую деятельность, содействовать развитию внешнеполитической деятельности партии, государственной дипломатии и народной дипломатии.

Серьезно выполнять международные договоры по правам человека, в которых Вьетнам участвовал и которые подписал; активно и эффективно вносить вклад в деятельность ООН в области прав человека; Продвигать инициативы по защите прав человека от традиционных и нетрадиционных угроз и вызовов безопасности.

Продолжать оказывать содействие отечественным и зарубежным НПО и представителям стран в продвижении дипломатии в области прав человека на основе уважения международного права и вьетнамского законодательства.

В-пятых, увязка экономического роста с устойчивым развитием, улучшением материальной и духовной жизни людей; Укрепление социалистической демократии, обеспечение социальной справедливости и прогресса. Укрепление национальной солидарности; объединить национальную силу с силой времени. Правильно и эффективно решать внутренние и внешние отношения в духе «тепло внутри, мир снаружи».

Твердо придерживаться точки зрения, согласно которой человек является субъектом и центром всех политик и руководящих принципов развития, а права человека — для всех. Создание чистой, сильной политической системы, которая будет работать эффективно и результативно; Укрепление позиций и престижа Вьетнама на международной арене является прочной основой и предпосылкой для повышения качества внешней политики в целом и дипломатии в области прав человека в частности.

Источник