В ходе встречи в рамках «Диалога Шангри-Ла» официальные лица США и Китая не смогли разрешить свои разногласия и даже стали свидетелями дальнейшего ухудшения отношений.
Диалог «Шангри-Ла», состоявшийся в Сингапуре в прошлые выходные, рассматривался как возможность для стран, особенно для США и Китая, обсудить проблемы безопасности друг друга и найти пути улучшения отношений, поскольку за последний год напряженность неуклонно росла. Однако последовала серия критических заявлений между руководителями оборонных ведомств США и Китая, что еще больше обострило конфронтацию.
В преддверии диалога «Шангри-Ла» в регионе возникли очаги напряженности. В конце мая китайский истребитель обвинили в «излишне агрессивных действиях», когда он приблизился и перехватил американский разведывательный самолет, действовавший над Восточным морем. В прошлые выходные, когда министр обороны США Ллойд Остин призвал Пекин возобновить диалог по вопросам обороны с Вашингтоном, китайский военный корабль пересекся с американским эсминцем, двигавшимся через Тайваньский пролив, и едва не столкнулся с ним.
Министр обороны Остин и его китайский коллега Ли Шанфу не проводили никаких личных встреч в кулуарах диалога «Шангри-Ла», за исключением рукопожатия и краткого приветствия перед ужином 2 июня. Напряженность в отношениях между двумя странами затмила дискуссии.
«Дружеское рукопожатие за ужином не заменит настоящих обязательств», — признал г-н Остин 3 июня.
Министр обороны США Ллойд Остин пожал руку и коротко обменялся приветствиями с министром обороны Китая Ли Шанфу на церемонии открытия саммита «Шангри-Ла Диалог 2023» в Сингапуре вечером 2 июня. Видео: Twitter/Ярослав Трофимов
В своей речи вечером 2 июня премьер-министр Австралии Энтони Альбанезе выразил обеспокоенность тем, что «прерванный» диалог между США и Китаем может вызвать цепную реакцию «с ужасными последствиями для мира». Генерал Ёсихидэ Ёсида, начальник штаба Сил самообороны Японии, предупредил, что международное сообщество находится на «переломном этапе», поскольку над Азией нависла угроза войны. На следующий день министр обороны Индонезии Прабово Субианто заявил о «риске надвигающейся катастрофы».
В отдельных выступлениях г-н Остин и г-н Ли подчеркнули стремление избегать конфликтов и содействовать стабильности. Однако они также отправляли друг другу сообщения.
«Мы не ищем конфликта или конфронтации, но мы не отступим перед лицом издевательств или принуждения», — сказал Ллойд Остин. Тем временем г-н Ли пожаловался на «гегемонистские» амбиции сверхдержавы, название которой он не назвал.
Министр обороны США заявил, что Вашингтон не пытается создать новый НАТО в Азии путем углубления партнерских отношений с некоторыми региональными державами. Министр обороны Китая предупредил, что попытки создать альянсы по типу НАТО ввергнут Азию в «спираль споров и конфликтов».
По словам Ишана Тарура, обозревателя по международным вопросам газеты Washington Post, большинство делегатов, присутствовавших на «Шангри-Ла Диалоге», отреагировали на заявления г-на Остина, поскольку он, по-видимому, хотел разрядить напряженность в это время.
В ходе диалога утром 3 июня г-н Остин подчеркнул, что США не хотят менять статус-кво вокруг Тайваня, острова, который Пекин считает частью своей территории, и заявил, что США не считают конфликт в регионе «неизбежным или неизбежным».
Он также призвал Пекин к более содержательному диалогу с Вашингтоном. «Чем больше мы общаемся, тем больше мы можем избежать недопонимания и просчетов, которые могут привести к кризисам и конфликтам», — сказал он.
Бек Шримптон, директор по стратегии обороны и национальной безопасности Австралийского института стратегической политики, заявил, что министр обороны США выступил с «сильной речью, содержащей прямые и косвенные послания Китаю». Шримптон заявил, что г-н Остин ясно дал понять, что «США готовы поднять трубку и поговорить», но также напомнил Пекину, что у него достаточно влияния и власти, чтобы конкурировать в любой области, которую выберет Китай.
На следующий день г-н Ли вышел на сцену, резко опровергнув сообщение г-на Остина. После того, как г-н Остин упомянул о «защите международного порядка» Америкой, г-н Ли заявил, что «так называемый основанный на правилах международный порядок никогда не скажет вам, что это за правила и кто их создал».
Наблюдатели утверждают, что, по словам г-на Ли, Китай является страной, которая защищает региональные нормы и стабильность, в то время как США являются страной, которая вмешивается.
Говоря о Тайване, министр обороны Китая раскритиковал правительство острова за подстрекательство к «сепаратистской деятельности» и заявил, что Тайвань обязательно «вернется на материк». Комментируя инцидент, связанный с близким столкновением военных кораблей в Тайваньском проливе, г-н Ли заявил, что проход военных кораблей США и их союзников по этому стратегическому морскому пути не был «мирным проходом», а стал актом, вызвавшим напряженность.
«Какая польза от поездки туда? Мы, китайцы, часто говорим: «Не лезь в чужие дела»», — сказал г-н Ли.
Резкий тон министра обороны Китая вызвал негативную реакцию. Джей Тристан Тарриела, заместитель командующего Филиппинской береговой охраны, раскритиковал сообщение г-на Ли, сославшись на недавние напряженные действия Китая в Южно-Китайском море.
«Господин Ли говорил о взаимном уважении, сдержанности и сопротивлении гегемонии. Это было гораздо более неоднозначно, чем тост с кайей, который я ел вчера на завтрак», — сказал Колин Кох, научный сотрудник Школы международных исследований имени С. Раджаратнама в Сингапуре, имея в виду популярное в островном государстве блюдо из кокосового молока, пандана и заварного крема.
«Я присутствовал на диалоге Шангри-Ла более десяти лет и видел, как сменявшие друг друга министры обороны Китая становились все более напористыми, но послание г-на Ли было самым жестким. Мы часто слышим о наступлении очарования со стороны Китая, но эта речь не была очаровательной», — сказал Майкл Фуллилав, исполнительный директор Института Лоуи в Австралии.
Анкит Панда, научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир, заявил, что в речи г-на Ли подразумевалось, что Китай считает, что «США по сути не являются силой в Азии и поэтому должны отказаться от своего присутствия в регионе». Он сказал, что конфронтация в Шангри-Ла «может стать новой нормой, поскольку отношения между США и Китаем опускаются до нового минимума».
«Обе страны будут использовать подобные форумы для обсуждения вопросов конкуренции и обмена своим видением региональной безопасности», — сказал он.
Министр обороны США Ллойд Остин (слева) и министр обороны Китая Ли Шанфу. Фото: АП
Марк Эспер, бывший министр обороны США, заявил, что отсутствие диалога между США и Китаем является препятствием, мешающим обеим сторонам создать механизм управления кризисами.
Он напомнил, что когда в марте американский беспилотник столкнулся с российским истребителем над Черным морем, г-н Остин сразу же после этого переговорил со своим российским коллегой Сергеем Шойгу. Однако когда в начале февраля США сбили китайский воздушный шар у побережья Южной Каролины, Китай отклонил просьбу г-на Остина о телефонном звонке.
«У нас давно существует канал связи между российскими и американскими лидерами на военном и гражданском уровнях. Этот механизм связи был создан десятилетия назад. Но с Китаем у нас его нет», — сказал он.
Президент США Джо Байден недавно поделился идеей «ранней оттепели» в американо-китайских отношениях. Однако такой сценарий вряд ли осуществится в ближайшем будущем, поскольку Китай считает, что условия диалога для него невыгодны, считает Айви Квек, исследователь из Global Crisis Group.
Г-жа Квек добавила, что это вызывает обеспокоенность в регионе, поскольку подавляющее большинство азиатских стран рассматривают стратегическую конкуренцию между США и Китаем как потенциально дестабилизирующий фактор.
«Никто в Азии не хочет жить в тени гигантов. Все хотят наслаждаться солнечным светом», — сказал эксперт Фуллилав.
Тхань Там (по данным Washington Post, Nikkei Asia )
Ссылка на источник
Комментарий (0)