Форс-мажорные обстоятельства, связанные с выбором подрядчиков для пакета J3-1 — строительства оставшейся части моста Фуоккхань, отодвинут сроки завершения проекта скоростной автомагистрали Бен-Лык — Лонгтхань на конец сентября 2026 года.
Форс-мажорные обстоятельства, связанные с выбором подрядчиков для пакета J3-1 — строительства оставшейся части моста Фуоккхань, отодвинут сроки завершения проекта скоростной автомагистрали Бен-Лык — Лонгтхань на конец сентября 2026 года.
Пакет J3-1 — строительство оставшейся части моста Фуоккхань — последнее узкое место в проекте строительства скоростной автомагистрали Бен-Лык — Лонгтхань. |
Новый график критического пути
Появились новые переменные, связанные с реализацией проекта строительства скоростной автомагистрали Бен Лук – Лонг Тхань, инвестором которого выступает Корпорация скоростных автомагистралей Вьетнама (VEC), а органом, принимающим инвестиционные решения, является Министерство транспорта (MOT). В частности, на прошлых выходных Министерство транспорта выпустило документ № 12512/BGTVT-TTr, в котором просило руководство правительства рассмотреть вопрос о переносе сроков реализации проекта на 30 сентября 2026 года.
Министерство транспорта также обратилось к Министерству планирования и инвестиций, Министерству финансов, Министерству юстиции и Министерству строительства с просьбой высказать свое мнение по предложению о корректировке сроков реализации в соответствии с Заявкой № 12512/BGTVT-TTr в ходе оценки предложения о корректировке инвестиционной политики Проекта, представленного Министерством транспорта в Заявке № 9536/TTr-BGTVT от 30 августа 2024 года.
Проект строительства скоростной автомагистрали Бен Лук - Лонг Тхань был одобрен премьер-министром в целях корректировки инвестиционной политики в Решении № 791/QD-TTg от 3 июля 2023 года, а Министерство транспорта одобрило корректировку проекта в Решении № 961/QD-BGTVT от 4 августа 2023 года. Соответственно, общий объем инвестиций в проект составляет 29 586 914 млрд донгов с использованием кредитов Японского банка международного сотрудничества (JICA), Азиатского банка развития (АБР), софинансирования от правительства и капитала, организованного VEC; Общая дата завершения — 30 сентября 2025 года.
В ходе реализации проекта, поскольку японский подрядчик не продолжил реализацию пакета J3 — строительство моста Фуоккхань и подъездной дороги, а JICA согласилась не продолжать финансирование оставшегося объема пакета J3, VEC пришлось организовать финансирование для его завершения. Поэтому на основании предложения VEC Министерство транспорта представило Премьер-министру на утверждение документ № 9536/TTr-BGTVT с целью корректировки инвестиционной политики проекта с двумя основными изменениями.
В частности, корректировка структуры инвестиционного капитала Проекта с учетом кредитного капитала АБР в размере 7 085 608 млрд донгов (уменьшение на 980 094 млрд донгов); Кредитный капитал JICA составляет 9 226 265 млрд донгов (уменьшился на 1 361 093 млрд донгов); Встречный капитал составляет 3 872,37 млрд донгов (без изменений), а собственный капитал VEC составляет 9 402,671 млрд донгов (увеличился на 1 855,101 млрд донгов).
Кроме того, Министерство транспорта предложило скорректировать срок реализации проекта на 31 декабря 2025 года вместо 30 сентября 2025 года, утвержденного Премьер-министром в Постановлении № 791/QD-TTg. Таким образом, срок реализации проекта составляет всего 13 месяцев, при этом необходимо провести процедуры, включающие: корректировку инвестиционной политики, корректировку проекта для использования собственного капитала VEC по Пакету J3-1; организовывать торги, оценивать результаты выбора подрядчика, заключать договоры; мобилизация на строительной площадке
При последовательном выполнении вышеуказанных процедур сроки реализации проекта необходимо скорректировать на третий квартал 2026 года. «Для сокращения сроков реализации пакета J3-1 с целью скорейшего завершения и ввода в эксплуатацию скоростной автомагистрали Бен Лук - Лонг Тхань, VEC предложила организовать отбор подрядчиков параллельно с реализацией процедур по корректировке инвестиционной политики проекта с тем, чтобы строительство можно было завершить в декабре 2025 года», - сообщил руководитель Министерства транспорта.
Осторожный прогресс
В документе № 12512/BGTVT-TTr Министерство транспорта дало разъяснения относительно необходимости дальнейшей корректировки сроков завершения проекта строительства скоростной автомагистрали Бен Лук - Лонг Тхань до 31 декабря 2025 года. Министерство транспорта заявило, что этот срок был установлен на основании организации VEC отбора подрядчиков параллельно с реализацией процедур по корректировке инвестиционной политики проекта, чтобы строительство могло быть завершено, а скоростная автомагистраль могла быть введена в эксплуатацию до 31 декабря 2025 года.
Фактически, VEC разослала приглашение к участию в торгах (E-HSMT) по пакету J3-1 18 июля 2024 года в форме открытых внутренних торгов через Национальную сетевую систему торгов со сроком реализации 13 месяцев; Крайний срок подачи заявок — 6 августа 2024 г.; На данный момент VEC завершила работу по оценке заявок. Однако результаты пока не могут быть объявлены, а контракт не может быть обсужден или подписан из-за ожидания утверждения корректировок политики и инвестиционных проектов для использования капитала VEC.
При текущей ситуации с корректировкой инвестиционной политики ожидается, что Проект завершит процедуры корректировки инвестиционной политики к январю 2025 года, а процедуры корректировки инвестиционного проекта — к февралю 2025 года. Исходя из этого, VEC имеет достаточные правовые основания для переговоров и подписания контракта с подрядчиком на реализацию строительства Пакета J3-1 в марте 2025 года. Таким образом, при минимальном сроке строительства в 13 месяцев подрядчик не сможет завершить Пакет J3-1 до апреля 2026 года.
Поскольку это строительный пакет для завершения моста Фуоккхань, большого вантового моста с самым высоким навигационным просветом во Вьетнаме (55 м), у вьетнамских подрядчиков могут возникнуть трудности при строительстве. В связи с этим VEC рекомендует скорректировать сроки реализации проекта до 30 сентября 2026 года, что на 5 месяцев дольше предполагаемого срока с целью устранения непредвиденных трудностей.
Кроме того, перенос сроков реализации проекта на 30 сентября 2026 года также облегчит завершение пакета XL-NG51 — строительство развязки национального шоссе 51, ожидаемое в апреле 2026 года. Известно, что пакет J3-1 является последним узким местом в проекте строительства скоростной автомагистрали Бен-Лук — Лонг-Тхань. Оставшиеся пункты проекта внимательно отслеживаются VEC для достижения поставленных целей.
Соответственно, западный участок (0 км + 700 ÷ 21 км + 739,5 ) с использованием кредитного капитала АБР и соглашения о капитале VEC будет открыт для движения до 30 апреля 2025 года. Средний участок (21 км + 739,5 ÷ 32 км + 450 ), включая строительную площадку пакета J1 (мост Бинькхань и подъездная дорога), будет завершен до 30 сентября 2025 года.
Восточный участок (32+450 км ÷ 57+700 км) с использованием кредитного капитала АБР и соглашения о капитале VEC также будет открыт для движения до 30 апреля 2025 года. «Что касается недавно добавленного пакета XL-NG51 (строительство полной развязки с национальной автомагистралью 51 и скоростной автомагистралью Бьенхоа - Вунгтау), VEC организует тендер и, как ожидается, завершит его в апреле 2026 года», - сообщил руководитель Министерства транспорта.
С января 2019 года по ноябрь 2022 года на проект строительства скоростной автомагистрали Бен Лук — Лонг Тхань не выделялся капитал ОПР, в результате чего подрядчик пакета J3 (строительство моста Фуок Кхань) прекратил строительство с июля 2019 года, отказался выполнять оставшиеся работы и предложил расторгнуть контракт. Поэтому VEC пришлось организовать торги по пакету J3-1 (оставшийся объем пакета J3), но ни один японский подрядчик не принял участия (обязательным условием кредита STEP является то, что правомочный основной подрядчик должен иметь японское гражданство).
Для выбора строительного подрядчика VEC предложил смягчить обязательные условия в отношении гражданства подрядчика в кредитном соглашении VN14-P3, чтобы вьетнамские подрядчики могли участвовать в качестве основных строительных подрядчиков/независимых подрядчиков.
Начиная с марта 2024 года руководители правительства, министерств транспорта, финансов, планирования и инвестиций, а также Государственного комитета по управлению капиталом на предприятиях неоднократно обсуждали этот вопрос с японской стороной, однако своевременного ответа от японской стороны не получили.
Поскольку реализация пакета J3-1 является крайне срочной, VEC направила в JICA документ № 1524/VEC-ĐTXD от 13 июня 2024 года с просьбой о переводе пакета J3-1 для использования капитала VEC вместо кредитного капитала JICA. 14 июня 2024 года JICA Vietnam опубликовало официальное письмо № 202406140002, в котором уведомило об отсутствии возражений против политики в соответствии с содержанием, предложенным VEC.
Источник: https://baodautu.vn/lai-noi-tien-do-toan-tuyen-cao-toc-ben-luc---long-thanh-d230988.html
Комментарий (0)