
Издание премьер-министром постановления № 444/QD-TTg, устанавливающего цель строительства почти 1 миллиона квартир с настоящего момента и до 2030 года, свидетельствует о том, что политика развития социального жилья является неотъемлемой частью национального плана социально-экономического развития. Социальное жилье не только ставит своей целью обеспечение жильем людей с низкими доходами, но и является глубоко гуманной экономической политикой, способствующей расширению пространства для роста, активизации потоков инвестиционного капитала, созданию рабочих мест и содействию здоровому развитию рынка недвижимости.
Системные усилия
На 9-й внеочередной сессии 15-го Национального собрания делегаты передали сообщение о том, что избиратели и народ высоко оценили решение премьер-министра установить целевые показатели по завершению строительства социального жилья в 2025 году и в последующие годы до 2030 года, и в то же время ожидают, что в ближайшее время развитие социального жилья достигнет ожидаемых результатов, способствуя развитию проектов в сфере недвижимости, удовлетворяя потребности людей в жилье.
В последние годы социальное жилье привлекло к себе пристальное и широкое внимание. 24 мая 2024 года Центральный исполнительный комитет издал Директиву 34-CT/TW, направленную на усиление руководящей роли партии в развитии социального жилья, определяющую важные направления и политику по формированию рынка.
Премьер-министр организовал множество конференций для устранения трудностей и препятствий и содействия развитию социального жилья. Решимость премьер-министра в управлении наглядно продемонстрирована в Решении № 444/QD-TTg от 27 февраля 2025 года, в котором поставлена задача завершить строительство социального жилья в 2025 году и в последующие годы до 2030 года для населенных пунктов в целях достижения цели социально-экономического развития. Соответственно, целевой показатель по социальному жилью, который населенные пункты должны ввести в эксплуатацию в период с 2025 по 2030 год, составляет 995 445 квартир.
По словам доктора Хоанг Ван Куонга, делегата 15-го Национального собрания, решение № 444 демонстрирует позитивный сдвиг от предыдущей модели пассивного развития, которая была менее привлекательна, чем коммерческая недвижимость, к более активному механизму. Данная политика способствует созданию условий для заинтересованных сторон; включая предприятия, банки и людей, могут активно мобилизовать капитал и составлять инвестиционные планы.
Кроме того, совершенствование правовой системы жилищного строительства создало благоприятные условия для реализации проектов социального жилья, заложив прочную основу для следующего этапа. В частности, Закон о жилье 2023 года, Закон о предпринимательской деятельности в сфере недвижимости 2023 года и Закон о земле 2024 года построены на специальных механизмах стимулирования, таких как освобождение от арендной платы, платы за землепользование и приоритетное планирование, а также сокращение сложных административных процедур... Изменения расширили целевую аудиторию, упростив для людей покупку или аренду социального жилья.
Доктор Кан Ван Люк, главный экономист BIDV и член Национального консультативного совета по финансовой и денежно-кредитной политике, отметил, что предложение социального жилья в 2024 году значительно выросло. Таким образом, по всей стране было завершено 28 проектов масштабом более 20 000 квартир, что примерно на 46% больше, чем в предыдущем году. Перспективы на будущее станут более радужными, когда начнут действовать меры по поддержке и устранению трудностей на рынке недвижимости.
Сокращение административных процедур на 30% и сокращение сроков обработки документов по указанию Генерального секретаря и Премьер-министра является важным шагом на пути устранения препятствий в процессе реализации проекта. В то же время, благодаря духу решительной реформы административных процедур, развитию частной экономики, цифровой трансформации и содействию применению достижений науки и техники, уверенность в восстановлении и развитии социального жилья еще больше укрепляется.
В то же время целевой показатель экономического роста в 8% в 2025 году и стремление к более чем 10% в период 2026–2030 годов обещают создать благоприятную среду для устойчивого развития рынка социального жилья, способствуя улучшению жизни людей, — проанализировал г-н Люк.
Определите проблему
Развитие социального жилья привлекает внимание как политической системы, так и всего общества и уже дало первые результаты. Однако, несмотря на эти достижения, в процессе внедрения все еще существует множество барьеров и препятствий, из-за чего достигнутые цифры далеки от ожидаемых целей. Были также выявлены проблемы, требующие комплексных решений для их решения. Это земельный фонд, источник капитала, административные процедуры и отсутствие усилий...
По словам заместителя министра строительства Нгуена Ван Синя, по всей стране запланировано 1309 объектов общей площадью 9737 гектаров под социальное жилье. В большинстве населенных пунктов зарезервировано достаточно земли для строительства социального жилья; Даже при благоприятном местоположении земель, вблизи городских центров и промышленных парков, с обеспечением технической и социальной инфраструктуры.
Однако все еще есть места, где выделение земли не соответствует реальным потребностям. Примечательно, что в некоторых населенных пунктах инвесторы проектов коммерческого жилья предложили Провинциальному народному комитету разрешить конвертацию 20% земельного фонда, выделяемого под социальное жилье, в форму оплаты наличными, что может повлиять на земельный фонд для развития этого сегмента жилья.
В то же время подготовка и утверждение конкретных планов реализации инвестиций в проекты социального жилья на каждый год и каждый этап с настоящего момента до 2030 года для обеспечения удовлетворения местных потребностей по-прежнему идет очень медленно, хотя это входит в обязанности Народного комитета провинции, - сказал заместитель министра Нгуен Ван Синь.
Кроме того, фактор прибыли также является серьезным препятствием, из-за которого предприятия не «заинтересованы» в участии в развитии социального жилья. Г-н Ле Ху Нгиа, директор компании Le Thanh Construction and Trading Company Limited, рассказал, что при текущей регулируемой норме прибыли в размере всего 10% для социального жилья, после вычета всех расходов за 5 лет реализации проекта фактическая прибыль компании составляет всего около 2%. Таким образом, для предприятий реинвестирование недостаточно привлекательно.
Г-н Ле Хоанг Чау, председатель Ассоциации городской недвижимости. Ассоциация недвижимости города Хошимин (HoREA) также заявила, что в настоящее время одним из главных препятствий на пути к социальному жилью является низкая прибыль, из-за которой предприятия «не заинтересованы» в инвестициях. Только когда норма прибыли будет достаточно высока (около 13% согласно последнему предложению, рассчитанному Министерством строительства), большее количество предприятий будет мотивировано к участию. Это поможет увеличить предложение и сократить нехватку жилья для людей с низкими доходами. С другой стороны, увеличение прибыли также помогает инвесторам получить больше финансовых ресурсов для реинвестирования, ускорить ход строительства, ограничить задержки и помочь людям быстрее получить доступ к жилью.
Для устойчивого развития социального жилья необходимы синхронные решения, в том числе устранение процессуальных и механистических барьеров для создания более благоприятных условий для бизнеса в процессе реализации проектов.
От решимости к действию
Обеспечение людей жильем всегда было заботой руководителей партии, государства и правительства. Недавно на рабочем заседании с Центральным комитетом по политике и стратегии, посвященном целям экономического роста, генеральный секретарь То Лам упомянул, что одним из решений по стимулированию экономики является необходимость разработки операторами политики в области земли и недвижимости, которая поможет рынку увеличить объемы транзакций, привлечь капитал и способствовать превращению городских территорий в двигатель роста страны.
Для этого генеральный секретарь То Лам упомянул о создании «Национального жилищного фонда» с целью развития недорогого жилья в крупных городах. Это также одно из решений по превращению городских территорий в движущую силу национального роста. Кроме того, оператору необходимо рассмотреть и другие решения, такие как завершение создания высококачественной и синхронной городской инфраструктуры, создание национальной системы цифровых карт по планированию и ценам на землю...
Требуя внесения четких и позитивных изменений в развитие социального жилья, премьер-министр Фам Минь Чинь также обозначил ряд задач и решений для министерств, отраслей и местных органов власти. Во-первых, чтобы ускорить ход строительства социального жилья, премьер-министр поручил местным органам власти пересмотреть земельные фонды, отдать приоритет переводу государственных земель и земель под медленно реализуемые проекты в сферу развития социального жилья; Содействовать освоению капитала и завершению процедур для ускорения хода реализации проекта.
В то же время реформировать административные процедуры, сократить сроки утверждения проектов, выдавать разрешения на строительство и применять механизм «одного окна» для избежания дублирования; Усилить надзор и прозрачность, а также строго пресекать спекуляции и наживу при купле-продаже социального жилья, чтобы обеспечить справедливость. Конкретная цель — стремиться построить 1 миллион единиц социального жилья в период 2021–2030 годов, при этом приоритет будет отдан провинциям с большим количеством промышленных парков.

Решимость всей политической и социальной системы принять участие также быстро проявилась. В настоящее время Министерство строительства разрабатывает проект резолюции Национальной ассамблеи для апробации ряда конкретных механизмов и политик по развитию социального жилья; включая создание Национального фонда развития социального жилья. Это негосударственный бюджетный финансовый фонд, созданный Правительством за счет государственного бюджета и других законных источников капитала.
Национальный фонд развития социального жилья напрямую инвестируется в создание и управление фондами социального жилья; поддержка процентной ставки по кредитам без обеспечения; Поддерживать предприятия, инвестирующие в строительство социального жилья, а также бенефициаров политики социального жилья в соответствии с условиями, содержанием и уровнями поддержки, предписанными компетентными органами.
Недавно Министерство строительства провело встречу с соответствующими подразделениями по вопросам повышения качества и проектирования социального жилья. Соответственно, требования к социальному жилью должны соответствовать таким критериям, как: модульность, использование бетона и стали массового производства со стандартным дизайном, культурная гармония, архитектура, подходящая для разных регионов, и быстрое строительство.
Для выполнения задачи по развитию социального жилья Минстрой также предложил увеличить максимальную норму прибыли для инвесторов до 13%; Предложение изменить схему отбора инвесторов для проектов социального жилья без проведения торгов; Упростить инвестиционные процедуры, например, исключить необходимость проведения процедур утверждения инвестиционной политики и оценки отчетов по технико-экономическому обоснованию, поручить инвесторам подготовку детального планирования в масштабе 1/500 вместо населенных пунктов...
Источник: https://baolaocai.vn/kich-hoat-nha-o-xa-hoi-khoi-thong-tang-truong-post400172.html
Комментарий (0)