Совершенствование правовой базы организации и функционирования Фонда поддержки фермеров

Правительство издало Указ 37/2023/ND-CP о создании, организации и функционировании Фонда поддержки фермеров.

Фонд поддержки фермеров был создан и функционирует в соответствии с документом премьер-министра № 4035/KTTH от 26 июля 1995 года с целью мобилизации и получения источников капитала в рамках и за пределами государственного бюджета для оказания помощи фермерам, особенно бедным фермерам, в получении капитала для развития производства посредством кредитования. Фонд не осуществляет свою деятельность в коммерческих целях и находится под управлением и руководством Центрального исполнительного комитета Союза фермеров Вьетнама.

Система Фонда поддержки фермеров создана и функционирует почти 30 лет (с 1995 года по настоящее время) и достигла определенных результатов, признанных партией и государством. Однако до настоящего времени правовая база по созданию, организации и деятельности Фонда остается неполной, противоречивой и имеет низкую законность. Правовых документов, специально регламентирующих это содержание, не существует.

В связи с этим Правительство издало Указ 37/2023/ND-CP о создании, организации и функционировании Фонда поддержки фермеров с целью создания правовой основы для совершенствования организации, обеспечения содержания и эффективной работы Фонда поддержки фермеров.

В Указе четко указано, что Фонд поддержки фермеров является внебюджетным государственным финансовым фондом, находящимся в ведении объединений фермеров всех уровней; некоммерческая деятельность, сохранение и развитие капитала.

Фонд поддержки фермеров имеет юридический статус, уставной капитал, печать и имеет право открывать счета в Государственном казначействе, Банке социальной политики и коммерческих банках, осуществляющих свою деятельность на территории Вьетнама в соответствии с законом. Фонд поддержки фермеров выполняет свои обязательства перед государственным бюджетом в соответствии с положениями закона о налогах и другими соответствующими правовыми нормами.

Фонд поддержки фермеров работает на некоммерческой основе. Принципами деятельности Фонда поддержки фермеров являются финансовая самостоятельность, некоммерческое использование, публичность, прозрачность, сохранение и развитие капитала; ограниченная ответственность в пределах уставного капитала Фонда поддержки фермеров; выполнять возложенные на него функции и задачи в соответствии с положениями закона.

Целью Фонда поддержки фермеров является оказание поддержки членам Союза фермеров Вьетнама в создании и тиражировании эффективных производственных и бизнес-моделей, способствующих увеличению доходов и улучшению жизни фермеров; Создавать ресурсы, условия и инструменты для объединения и объединения фермеров в ассоциации, способствуя созданию ассоциаций и фермерских движений.

Согласно Указу, функциями и задачами Фонда поддержки фермеров являются: получение и управление уставным капиталом, выделяемым из государственного бюджета в соответствии с положениями настоящего Указа и соответствующими законами; мобилизовать источники поддержки, спонсорства и безвозмездной помощи для деятельности Фонда поддержки фермеров; Предоставление кредитного капитала членам Ассоциации фермеров Вьетнама для создания и тиражирования производственных и бизнес-моделей.

Получать кредиты от отечественных и иностранных организаций и частных лиц в соответствии с положениями закона; Поручить нижестоящему Фонду поддержки фермеров выполнять задачи по кредитованию в соответствии с положениями настоящего Указа и соответствующими законами; выполнять другие задачи, порученные компетентными органами в порядке, установленном законом.

Срок кредитования Фонда поддержки фермеров не должен превышать 5 лет. В Указе указано, что заемщиками Фонда поддержки фермеров являются члены Ассоциации фермеров Вьетнама, которым необходим заемный капитал для развития производства и бизнеса в сельскохозяйственном секторе.

Условия заимствования капитала из Фонда поддержки фермеров следующие: Заемщики должны иметь право на получение кредитов в соответствии с правилами и обладать полной гражданской дееспособностью в соответствии с положениями закона; Народный комитет на уровне коммуны подтверждает, что заемщики проживают в местности, где Фонд поддержки фермеров предоставляет кредиты, на момент подачи заявки на получение кредита из Фонда поддержки фермеров; законное использование кредита; План кредитования клиента должен быть включен в общий план группы членов Ассоциации фермеров, которые производят и продают один и тот же тип продукции на одной и той же территории на уровне коммуны.

Кредитный план каждого клиента и общий план группы членов Ассоциации фермеров оцениваются Фондом поддержки фермеров как осуществимые и способные обеспечить погашение кредита. За один раз клиент может занять капитал только по одному общему плану группы членов Ассоциации фермеров из Фонда поддержки фермеров. Членам одного домохозяйства не разрешается одновременно иметь непогашенные кредиты в Фонде поддержки фермеров; Иные условия кредитования специально оговариваются во внутренних положениях о кредитовании и управлении задолженностью Фонда поддержки фермеров, издаваемых советами по управлению Фондами поддержки фермеров всех уровней в соответствии с положениями настоящего Указа.

Срок кредитования по плану каждого клиента и общему плану членов Ассоциации фермеров Вьетнама в Фонде поддержки фермеров определяется на основе возможности возврата капитала в соответствии с производственным и деловым циклом, а также способностью клиента погасить задолженность, но не более 5 лет (без учета периода пролонгации задолженности).

Конкретный срок кредитования для плана каждого клиента и общего плана группы членов Ассоциации фермеров будет рассматриваться и определяться Фондом поддержки фермеров. Общий максимальный срок продления задолженности не должен превышать 1/2 срока кредита по первому подписанному Кредитному договору.

Процентная ставка по кредиту Фонда поддержки фермеров определяется периодически, исходя из принципа обеспечения адекватной компенсации расходов на управление и других расходов, связанных с кредитной деятельностью. На основании принципов определения процентных ставок по кредитам Правление принимает решение о конкретных процентных ставках по кредитам Фонда поддержки фермеров на каждый период. Валютой для кредитования и взыскания долгов является вьетнамский донг (VND).

Настоящий Указ вступает в силу с 8 августа 2023 года.

ПВ

Ссылка на источник