Дополнительный объем пересмотренного содержания политики
На заседании делегаты заслушали выступление министра финансов Хо Дык Фока с докладом; Председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань представил отчет о рассмотрении проекта закона о налоге на добавленную стоимость (с изменениями).
Председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань заявил, что Постоянный комитет Комитета согласился с необходимостью внесения поправок в Закон для устранения практических недостатков, а также совершенствования политики взимания налогов в соответствии с целями, изложенными в Стратегии социально-экономического развития, Стратегии реформы налоговой системы до 2030 года и Плане № 81/KH-UBTVQH15 Постоянного комитета Национальной ассамблеи по реализации Заключения № 19-KL/TW Политбюро.
Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ выступил с заключительной речью на заседании. Фото: Ван Диеп/VNA
Что касается целей, точек зрения и объема пересмотренного содержания, в Отчете определены точки зрения и цели пересмотра в качестве общих ориентиров для всех проектов налогового законодательства, но на самом деле они не соответствуют конкретным целям Стратегии налоговой реформы для Закона о налоге на добавленную стоимость. Соответственно, некоторые конкретные направления Стратегии налоговой реформы, связанные с налогом на добавленную стоимость, не были реализованы, такие как комплексная ориентация, расширение доходной базы, переход к применению единой налоговой ставки и реализация повышения налоговых ставок в соответствии с дорожной картой. Видно, что группа товаров и услуг, не облагаемых налогом, и группа, облагаемая налогом по ставке 5%, существенно не сузились.
Доклад представил министр финансов Хо Дык Фок. Фото: Ван Диеп/VNA
В некоторых мнениях говорится, что многие из измененных и дополненных положений являются теми, которые были предусмотрены в подзаконных актах или соответствуют положениям специализированных законов. Количество статей и положений, измененных и дополненных новым содержанием по сравнению с действующими нормами о налоге на добавленную стоимость, невелико, поэтому оно не совсем соответствует масштабу комплексно измененного Закона после длительного периода его реализации. Поэтому правительству рекомендуется внимательно следить за целями и направлениями, определенными в Стратегии реформирования налоговой системы до 2030 года, и рассмотреть возможность дополнения сферы охвата пересмотренного содержания политики, обеспечивая полноту и комплексность источников доходов, по крайней мере, в среднесрочной перспективе системы политики налога на добавленную стоимость.
Кроме того, высказываются мнения о том, что при сравнительно ограниченном содержании поправок, представленных в досье законопроекта, в условиях еще не восстановившейся после пандемии экономики и в настоящее время все еще реализующей снижение налога на добавленную стоимость на 2%, рекомендуется дополнительно рассмотреть необходимость внесения изменений в Закон о налоге на добавленную стоимость в настоящее время.
Предложение о корректировке правил о годовом пороговом значении дохода
Пункт 25 статьи 5 проекта измененного Закона предусматривает, что товары и услуги коммерческих домохозяйств и физических лиц с годовым доходом 100 миллионов донгов или менее не облагаются налогом на добавленную стоимость в соответствии с положениями действующего Закона, который «ниже уровня, установленного Правительством».
Что касается этого содержания, Постоянный комитет Комитета по финансам и бюджету полагает, что внесение поправок и корректировок в положения о пороговых значениях годового дохода, не облагаемого налогом на добавленную стоимость, необходимо для соответствия текущим реалиям социально-экономического развития и должно быть специально урегулировано в Законе для создания четкой правовой основы. Поэтому правительству рекомендуется рассчитать и учесть соответствующие факторы на общем уровне текущей политики, такие как уровень семейного вычета по подоходному налогу, новая многомерная черта бедности, ВВП на душу населения в настоящее время увеличился более чем в 2 раза по сравнению с 2013 годом, когда был установлен пороговый уровень доходов в размере 100 миллионов донгов... и указать этот пороговый уровень в законопроекте.
Выступает председатель Комитета по законодательству Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг. Фото: Ван Диеп/VNA
На заседании председатель юридического комитета Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг выразил мнение, что для обеспечения прозрачности и конкретности закона следует провести исследование, чтобы включить в закон конкретные положения, а не поручать правительству регулирование, как это предложено правительством.
Разделяя эту точку зрения, генеральный секретарь и глава канцелярии Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг заявил, что лимит в 100 миллионов донгов, предусмотренный действующим законом, имеет много недостатков из-за корректировок индекса потребительских цен и ВВП на душу населения.
«Корректировка лимита в 100 миллионов донгов является целесообразной. Однако для обеспечения публичности, прозрачности и немедленного применения после вступления Закона в силу, исходя из среднего темпа роста ВВП на душу населения, уровня инфляции в стратегии социально-экономического развития, а также практической ситуации, я согласен с мнением Агентства по оценке, предлагающим правительству изучить и отрегулировать уровень доходов от услуг коммерческих домохозяйств и физических лиц, не облагаемых налогом на добавленную стоимость, прямо в законопроекте», - сказал г-н Буй Ван Кыонг.
Просмотр сеанса. Фото: Ван Диеп/VNA
Выступая на заседании по поводу необлагаемых налогом товаров, председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ отметил, что в законопроекте перечислены 26 необлагаемых налогом товаров, а 10 групп товаров переведены в категории, облагаемые налогом по ставке 5% и 10%. Однако многие предприятия предложили организовать эти 26 групп субъектов таким образом, чтобы они были совместимы с классификацией направлений деятельности в системе показателей отраслей экономики для статистической сферы, обеспечивая совместимость между: бухгалтерским учетом - статистикой - налогообложением, для удобства мониторинга, простоты поиска и отсутствия пропусков.
Что касается конкретных предметов, не облагаемых налогом на добавленную стоимость, Председатель Национального Собрания предложил дополнительно изучить мнения ученых по предложению о добавлении к предметам, не облагаемым налогом на добавленную стоимость, монографий и публицистики.
По данным газеты VNA/Tin Tuc
Источник
Комментарий (0)