Парижское соглашение 2015 года стало поворотным моментом в борьбе с изменением климата, однако спустя почти десятилетие мир по-прежнему сталкивается со множеством проблем.
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш обращается к мировым лидерам на КС-29 в Баку, Азербайджан, 12 ноября 2024 года. (Источник: Getty Images) |
В декабре 2015 года на 21-й Конференции ООН по изменению климата (КС-21), состоявшейся в Париже, Франция, мир достиг исторического соглашения в борьбе с изменением климата, получившего название Парижское соглашение.
Парижское соглашение было создано для замены Киотского протокола (1997 г.), который обязывал только развитые страны сокращать выбросы, более всеобъемлющим механизмом с участием всех стран.
Ключевые обязательства
Одним из важнейших положений Парижского соглашения 2015 года является установление цели ограничения роста глобальной температуры до уровня ниже 2°C по сравнению с доиндустриальным периодом, а также принятие мер по ограничению роста до 1,5°C для минимизации негативных последствий изменения климата. Это главная цель по защите экосистем и жизнедеятельности людей от растущих экологических рисков.
Страны, участвующие в Парижском соглашении, также взяли на себя обязательства по сокращению выбросов парниковых газов посредством определяемых на национальном уровне вкладов (NDC). Каждая страна должна разработать конкретный план действий и обновлять свои обязательства каждые пять лет, ожидая повышения амбиций по сокращению выбросов.
Другим важным элементом является усиление адаптации и финансовой поддержки развивающихся стран. Развитые страны обязались мобилизовать не менее 100 миллиардов долларов в год, чтобы помочь бедным странам справиться с изменением климата, и поставили цель увеличить взносы после 2025 года. Это финансирование имеет важное значение для содействия инициативам по защите окружающей среды и устойчивому развитию в наиболее уязвимых странах.
Кроме того, Парижское соглашение также устанавливает механизм прозрачности и оценки прогресса для мониторинга выполнения странами своих обязательств. Создана система регулярной отчетности для оценки соблюдения требований и внесения своевременных корректировок в политику при необходимости.
На КС-26 (ноябрь 2021 г., Великобритания) премьер-министр Фам Минь Чинь пообещал, что Вьетнам разработает и внедрит эффективные меры по сокращению выбросов парниковых газов, используя собственные ресурсы, а также сотрудничество, финансовую поддержку и передачу технологий со стороны международного сообщества, особенно развитых стран, включая механизмы реализации в рамках Парижского соглашения, для достижения чистого уровня выбросов «0» (сокращенно Net Zero) к 2050 году. |
10 лет для прогресса
После почти десятилетия реализации Парижского соглашения мир стал свидетелем значительного прогресса в усилиях по реагированию на изменение климата. Многие страны взяли на себя твердые обязательства по сокращению выбросов и переходу к зеленой экономике.
Обязательства по достижению углеродной нейтральности растут: Европейский союз (ЕС) ставит перед собой цель достичь нулевых выбросов к 2050 году, Китай объявил, что достигнет пика выбросов к 2030 году и перейдет к углеродной нейтральности к 2060 году. Россия намерена достичь углеродной нейтральности к 2060 году, а Индия обязалась достичь углеродной нейтральности к 2070 году и увеличить инвестиции в возобновляемые источники энергии.
Развитие возобновляемых источников энергии — яркий момент на этом пути. По данным Международного энергетического агентства (МЭА, 2023), солнечная и ветровая энергетика пережили рекордный рост, составив 80% новых мировых мощностей по производству электроэнергии в 2022 году. Стоимость установки солнечных электростанций снизилась на 89% с 2010 года, в то время как стоимость ветровой энергии снизилась на 70%, что дало многим странам возможность отказаться от ископаемого топлива и ускорить процесс сокращения выбросов.
«Взрывной рост возобновляемой энергетики за последнее десятилетие является позитивным знаком, но для достижения наших климатических целей нам необходимо дополнительно ускорить инвестиции в инфраструктуру чистой энергии», — заявил исполнительный директор МЭА Фатих Бироль.
Что касается климатического финансирования, мировые финансовые институты обязались мобилизовать сотни миллиардов долларов США для поддержки развивающихся стран в реализации программ по сокращению выбросов и адаптации к изменению климата. Всемирный банк обязался потратить 200 миллиардов долларов США в период 2021-2025 годов на климатические проекты. Международный валютный фонд (МВФ) также запустил Фонд устойчивости и устойчивости в размере 50 миллиардов долларов США с 2023 года для поддержки стран с низким и средним уровнем дохода в борьбе с изменением климата.
Кроме того, частный сектор также играет важную роль в усилиях по борьбе с изменением климата. Все больше крупных предприятий берут на себя обязательство инвестировать в экологически чистые проекты, использовать чистую энергию и применять устойчивые технологии для «сокращения своего углеродного следа». Например, Amazon взяла на себя обязательство инвестировать 2 миллиарда долларов в Климатический фонд для поддержки компаний, разрабатывающих технологии сокращения выбросов, а Microsoft поставила цель стать компанией с отрицательным уровнем выбросов к 2030 году и инвестировать 1 миллиард долларов в инициативу Фонда углеродных инноваций.
На конференции COP29 (ноябрь 2024 года в Азербайджане) развитые страны обязались утроить климатическое финансирование, поставив цель мобилизовать 300 миллиардов долларов США в год для поддержки развивающихся стран. Общая амбициозная цель — мобилизовать к 2035 году не менее 1,3 трлн долларов США в год не только из развитых стран, но и из частного сектора.
Борьба с изменением климата — это «долгосрочная битва», требующая глобальной солидарности, но международному сообществу необходимо объединить усилия сейчас, чтобы выполнить свои обязательства по обеспечению устойчивого будущего. (Источник: Dreamstime) |
Дилемма
Несмотря на значительный прогресс, Парижское соглашение по-прежнему сталкивается со многими трудностями. В 2024 году в интервью журналу Nature Climate Change профессор Йохан Рокстрём, директор Потсдамского института исследований воздействия на климат, заявил: «Текущие темпы сокращения выбросов все еще недостаточны для того, чтобы удержать рост температуры ниже 1,5 °C».
Некоторым странам еще предстоит разработать четкую дорожную карту или принять конкретные меры для достижения углеродной нейтральности.
В 2025 году страны должны представить новые национальные обязательства по поддержанию климата (NDC), включая амбициозные цели по сокращению выбросов в масштабах всей экономики к 2035 году, соответствующие ограничению глобального потепления 1,5 °C и повышению устойчивости к последствиям изменения климата. Однако, согласно докладу Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН), большинство стран еще не уложились в установленный срок представления своих ОНВ (10 февраля 2025 года), что приводит к отсутствию прозрачности и подрывает глобальный импульс в выполнении обязательств.
Финансирование мер по борьбе с изменением климата по-прежнему остается сложной проблемой, поскольку поддержка развивающихся стран не соответствует обязательствам. Согласно докладу РКИК ООН на КС-29, развитые страны еще не достигли своей цели по внесению 100 млрд долларов США в год в рамках Парижского соглашения, что затрудняет реализацию уязвимыми странами проектов по сокращению выбросов и адаптации к изменению климата. Кроме того, выполнение обязательства по увеличению финансирования до 300 млрд долларов США в год, принятого на COP29, остается сложной задачей из-за отсутствия координации между правительствами и частным сектором.
Financial Times цитирует эксперта Николаса Стерна из Лондонской школы экономики и политических наук (Великобритания), который заявил: «Климатического финансирования по-прежнему недостаточно для удовлетворения потребностей развивающихся стран, и необходимы серьезные инновации в способах мобилизации ресурсов».
Зависимость от ископаемого топлива остается серьезным препятствием. Согласно отчету МЭА за 2024 год, мировая добыча угля достигнет 8,3 млрд тонн в 2023 году, тогда как потребление нефти продолжит расти и достигнет 102 млн баррелей в день в 2023 году, несмотря на обязательства по переходу на чистую энергию. Кроме того, по оценкам Financial Times, ожидается, что природный газ также сохранит рост, при этом мировой спрос будет увеличиваться на 2% в год до 2030 года, поскольку многие страны рассматривают его в качестве переходного топлива в процессе сокращения выбросов.
В частности, выход Соединенных Штатов, ведущей мировой державы, из Парижского соглашения в 2017 году во время первого срока президента Дональда Трампа привел к существенному срыву глобальных усилий по сокращению выбросов. По данным отчета Climate Action Tracker (2018), это решение привело к увеличению выбросов CO2 в США примерно на 3% в 2019 году по сравнению со сценарием, если бы страна сохранила свои обязательства. В то же время Институт международных финансов (IIF) подсчитал, что США сократили свои финансовые обязательства по международным климатическим инициативам примерно на 2 млрд долларов, что повлияло на их способность поддерживать развивающиеся страны в их переходе на чистую энергетику.
Хотя США вновь присоединились к Парижскому соглашению в 2021 году при президенте Джо Байдене, в 2025 году администрация Трампа вновь подписала указ о выходе из соглашения, что вызвало серьезные опасения относительно риска «повторения истории» в борьбе с изменением климата.
На КС-29 Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш предупредил: «Звук, который вы слышите, — это тиканье часов. Мы находимся на последнем этапе обратного отсчета, чтобы ограничить глобальное потепление 1,5 градусами Цельсия. И время не на нашей стороне».
Борьба с изменением климата — это «долгосрочная битва», требующая глобальной солидарности, но международному сообществу необходимо немедленно объединить усилия для выполнения климатических обязательств «для обеспечения устойчивого будущего», как заявил Генеральный секретарь РКИК ООН Саймон Стилл на КС-29.
NDC — это вклад каждой страны в меры по борьбе с изменением климата для достижения целей Парижского соглашения. Каждая страна должна разработать конкретный план действий и обновлять свои обязательства каждые пять лет. ОНУВ 2035 года, включающие целевые показатели сокращения выбросов в масштабах всей экономики к 2035 году, должны были быть представлены 10 февраля, но, согласно данным РКИК ООН, обновленным по состоянию на 12 февраля, их представили только 14 стран. |
Источник: https://baoquocte.vn/hanh-dong-vi-khi-hau-duong-dai-chong-gai-304979.html
Комментарий (0)