Серия новаторских инноваций в национальной образовательной политике

Инновации в образовательной деятельности демонстрируют комплексную и динамичную образовательную стратегию, приносящую мощные изменения.

Только за первые два месяца 2025 года в сфере образования произошло три значимых события, приведших к многочисленным переломным изменениям. Это не отдельные события, а единое стратегическое целое, закладывающее основу для развития национальных человеческих ресурсов.

В начале 2025 года было введено много новых политик в сфере образования.

Прежде всего, Министерство образования и профессиональной подготовки (МООП) приняло циркуляр № 29, вступивший в силу 14 февраля, с целью ужесточения ситуации с безудержным дополнительным обучением в системе общего образования.

Параллельно с этим 28 февраля Политбюро приняло принципиально новое решение об освобождении от платы за обучение всех учащихся старших классов государственных школ с 2025-2026 учебного года.

2 марта генеральный секретарь То Лам опубликовал важную статью под названием «Обучение на протяжении всей жизни», ознаменовавшую поворотный момент в национальной политике в области образования.

Все три вышеперечисленных события показывают, что комплексная и синхронная образовательная стратегия направлена на решение проблем и развитие национальных человеческих ресурсов.

Исправление репетиторской деятельности

14 февраля официально вступил в силу циркуляр 29/2024, заменивший циркуляр 17/2012, выпущенный Министерством образования и профессиональной подготовки, что стало важным шагом вперед на пути исправления ситуации с дополнительным обучением по всей стране.

При разработке настоящего циркуляра Министерство образования и профессиональной подготовки исходит из того, что в школах не должно быть дополнительных занятий или дополнительного обучения, поскольку, в принципе, школы и учителя, реализующие предписанные учебные часы, обеспечили получение учащимися необходимого объема знаний и выполнение требований Программы общего образования 2018 года.

По данным опроса, проведенного Институтом образовательных исследований в 2023 году, в среднем каждому ученику старших классов в крупных городах приходится посещать 12–15 дополнительных занятий в неделю, что составляет почти 40% учебного времени, при средней плате за обучение в размере 2–4 млн донгов в месяц. Это не только создает финансовое давление, но и создает дисбаланс в общем развитии учащихся.

Международное сравнительное исследование PISA 2022 также показало, что вьетнамские учащиеся показали высокие результаты по стандартизированным тестам (31/79 по математике), но продемонстрировали слабые результаты по критическому мышлению и решению практических задач (49/79). Это отражает современную модель образования, которая слишком много внимания уделяет запоминанию и подготовке к тестам, а не развитию навыков мышления и способности к самостоятельному обучению.

Поэтому выпуск Циркуляра 29 необходим в нынешних условиях. Ограничивая дополнительное обучение, Циркуляр заставляет систему образования повышать качество преподавания в обычные школьные часы и переходить от метода односторонней передачи знаний к модели развития мышления и способности к самообучению.

В последнее время многие школы, занявшие первые места в стране по уровню достижений, такие как Средняя школа для одаренных детей в Ханое и Амстердаме, Фан Бой Чау (Нге Ан)... успешно опробовали эту модель, посвятив 70% учебного времени практике, обсуждениям и исследовательской деятельности.

Бесплатное обучение для студентов

28 февраля Политбюро приняло решение полностью освободить от платы за обучение учащихся от детского сада до средней школы в государственных школах по всей стране. Срок реализации с начала нового учебного года 2025-2026 (сентябрь 2025 года и далее).

По оценкам, на реализацию политики освобождения от платы за обучение по вышеуказанным предметам из государственного бюджета потребуется выделить около 30 000 млрд донгов в год.

Политика бесплатного обучения для учащихся государственных школ является знаковой.

Согласно прогнозной модели Министерства образования и профессиональной подготовки, эта мера поможет увеличить показатель завершения неполного среднего образования с 88,6% в настоящее время до 95% к 2030 году, одновременно увеличив показатель учащихся, завершающих полное среднее образование, с 72,3% до 85%. Это является необходимым условием для создания человеческих ресурсов, обладающих достаточной квалификацией для адаптации к экономике знаний.

По данным статистики, в настоящее время в стране насчитывается 23,2 млн студентов (без учета учащихся в учреждениях профессионального образования и повышения квалификации). Из них 3,1 млн. детей дошкольного возраста в возрасте до 5 лет; 1,7 миллиона детей дошкольного возраста в возрасте 5 лет; 8,9 млн учащихся начальной школы; 6,5 миллионов учеников младших классов средней школы и 3 миллиона учеников старших классов.

Между тем, прямые и косвенные расходы на обучение в настоящее время составляют в среднем 15–20% дохода домохозяйств и являются основной причиной отсева из школ в неблагополучных районах. Уровень отсева на уровне средней школы в северных горных провинциях по-прежнему колеблется на уровне 8–12%, что в четыре раза выше, чем в крупных городах.

Непрерывное обучение

Призыв Генерального секретаря То Лама к «непрерывному обучению» не является совершенно новым лозунгом, но, помещенный в особый глобальный контекст и с особыми требованиями, он имеет совершенно особое значение и важность.

По данным доклада Всемирного экономического форума (ВЭФ) за 2023 год, 50% университетских знаний устареют через 5 лет в сфере технологий и через 10 лет в большинстве других профессий. Темпы развития технологических инноваций означают, что 65% сегодняшних учеников начальной школы, когда вырастут, будут работать по профессиям, которых еще не существует.

Генеральный секретарь То Лам сказал: « Реализация взглядов и политики партии, построение обучающегося общества и непрерывное обучение стали движением, потребностью, культурной привычкой и дали много важных результатов».

Соответственно, сформирована единая национальная система образования от дошкольного образования до послевузовского образования; Типы школ, классов и программ обучения разнообразны, что обеспечивает возможности обучения для людей всех возрастов.

В статье Генерального секретаря также подчеркивается важность непрерывного обучения в условиях мощной научно-технической революции.

Подтверждая, что для устойчивого развития Вьетнама в век знаний всем людям необходимо практиковать непрерывное обучение, особенно кадрам и членам партии, которые должны иметь СЕРДЦЕ - ТАЛАНТ - ИНТЕЛЛЕКТ - СИЛУ, « осмеливаться думать, сметь говорить, сметь действовать, сметь брать на себя ответственность, сметь жертвовать ради общего блага».

Наряду с этим генеральный секретарь То Лам откровенно указал на «болезни», которые ограничивают эффективность формирования духа непрерывного обучения, подчеркнув необходимость преодоления этих ограничений для создания мотивации к непрерывному обучению.

Однако для реализации новой национальной стратегии образования нам необходимо сосредоточиться на решении трех проблем. Во-первых, необходимо комплексно реформировать общеобразовательную программу и методику. Во-вторых, создать комплексную систему поддержки образования. В-третьих, сформировать в обществе культуру непрерывного обучения.

Благодаря рабочей силе, подготовленной в соответствии с новой образовательной стратегией, в будущем они не только восполнят нехватку кадров, но и станут необходимой предпосылкой для успешного вывода всей страны на новый этап развития, делая Вьетнам все более богатым, сильным, процветающим, « стоящим плечом к плечу с мировыми державами» , как когда-то желал дядя Хо.

Нго Тиен Лонг

Источник: https://vtcnews.vn/hang-loat-doi-moi-mang-tinh-buoc-ngoat-trong-chinh-sach-giao-duc-quoc-gia-ar929943.html