Таково содержание речи Народного совета Ханоя, направленной на Национальную конференцию по подведению итогов работы Народных советов провинций и городов центрального подчинения в 2023 году и представлению плана работы на 2024 год, которая состоится 25 марта в Ханое.
Подтверждение роли Народного Совета в государственном аппарате
По данным Постоянного комитета Народного совета Ханоя, для осуществления контроля над государственной властью над правительственным аппаратом на всех уровнях Народный совет Ханоя провел консультации и разработал решения по повышению потенциала, эффективности и результативности деятельности Народных советов Ханоя на всех уровнях.
Во исполнение резолюции № 97/2019/QH14 от 28 ноября 2019 года Национального собрания о пилотировании организации модели городского самоуправления в Ханое с начала срока 2021–2026 годов партийная делегация и Постоянный комитет Народного совета Ханоя рекомендовали Постоянному комитету городского комитета партии опубликовать проект № 15-DA/TU «Повышение потенциала, эффективности и результативности Народных советов всех уровней города Ханой в период 2021–2026 годов, связанный с пилотированием организации модели городского самоуправления и консолидацией сельского самоуправления в городе Ханой». Таким образом, он стремится продолжать повышать качество и эффективность деятельности Народного совета, содействовать народному господству, все больше утверждать его положение и роль в политической системе, а также активно содействовать делу строительства и развития столицы.
После более чем года реализации Проекта № 15/ДА-ТУ Постоянного комитета горкома партии, цели и задачи Проекта были реализованы Народными советами всех уровней, в основном выполнены и изначально имели четкие изменения.
Делегации Народного совета города и Народных советов районов и городов (без организации Народных советов округов) активно выполняли задачи, входящие в их компетенцию, при этом усиливая контроль, расширяя деятельность по контактам с избирателями, приему граждан и прямому диалогу для обеспечения представительной роли народа в условиях реализации модели городского самоуправления в соответствии с Постановлением № 97/2019/QH14 Народного собрания.
Районные народные советы, коммуны и поселки продолжают внедрять инновации и улучшать качество проведения заседаний, опросов, разъяснений и надзора; Усилить синтез, мониторинг и побуждение к выполнению резолюций, выводов и рекомендаций для обеспечения повышения эффективности и результативности деятельности по мониторингу. Продолжает укрепляться и усиливаться роль Народных Советов в аппарате местного самоуправления.
Постоянно внедрять инновации в деятельность по мониторингу
Городской народный совет также выполняет функцию контроля за государственной властью посредством совершенствования системы правовых документов и принятия механизмов и политики в рамках своих полномочий.
Что касается надзорной деятельности, то Народный совет, Постоянный комитет Народного совета, комитеты Народного совета и группы делегаций городских народных советов осуществляют ее методично, практично и эффективно на основе соблюдения положений Закона о надзорной деятельности Национального собрания и Народных советов и указаний, содержащихся в Постановлении № 594/NQ-UBTVQH15 Постоянного комитета Национального собрания; а также творческое и гибкое применение, соответствующее практической ситуации и особенностям Ханоя.
Кроме того, Народный совет также осуществляет контроль за властью посредством контактов с избирателями, приема граждан, побуждения к разрешению жалоб и заявлений граждан, а также результатов разрешения петиций избирателей. В условиях пилотирования модели городского самоуправления, в местах, где не созданы районные Народные Советы, Постоянный комитет городского Народного Совета поручает комитетам Народного Совета, группам делегаций, делегатам городских и районных Народных Советов продолжать получать мнения и рекомендации избирателей и населения; Обзоры информационных агентств, общественного мнения по вопросам политики, направления и управления органами власти на всех уровнях, актуальные социальные проблемы...
Таким образом, все мнения и рекомендации избирателей были полностью собраны и направлены в городской народный комитет и компетентные органы для отчетности, реагирования и принятия конкретного решения; рассмотрены и переданы в материалы, предназначенные для опроса, разъяснения и надзора Городского народного совета. В то же время, объединить в базу данных для обслуживания мероприятий по проведению встреч, контактов с избирателями, проверок и надзора в соответствии с полномочиями, гарантируя надлежащую роль представления интересов и воли избирателей и людей в этом районе.
Необходимость обращения с лицами и организациями, которые не выполняют запросы и рекомендации мониторинга
Для того чтобы Народный совет мог лучше осуществлять контроль над государственной властью и правительственным аппаратом на всех уровнях, Народный совет Ханоя рекомендует и впредь принимать более конкретные и четкие положения об организационной структуре, задачах, полномочиях и условиях, чтобы обеспечить эффективную и действенную работу Народного совета.
В частности, Народный совет Ханоя предложил Национальному собранию и Постоянному комитету Национального собрания рассмотреть вопрос об усилении задач и полномочий Народного совета и особенно Постоянного комитета Народного совета Ханоя в Законе о столице (с изменениями). Соответственно, в дополнение к задачам и полномочиям, предусмотренным в Законе об организации местного самоуправления, в период, когда городской народный совет не заседает, городской народный совет поручает Постоянному комитету городского народного совета выполнение ряда задач, связанных с принятием решений о мерах по решению срочных и непредвиденных задач, принятием решений о политике и корректировкой инвестиционной политики для государственных инвестиционных проектов, а также принятием решений о конкретной поддержке на основе годовой бюджетной сметы...
В то же время, в целях удовлетворения оперативных потребностей, Народный совет города предлагает Национальному собранию обратить внимание и поручить Народному совету города принять решение о количестве, задачах и полномочиях постоянных делегатов, функциях и задачах специализированных отделов комитетов Народного совета города, а также о мерах по внедрению инноваций в деятельность, обеспечивая ее содержание, эффективность и результативность.
Городской народный совет также предложил дополнить Закон о контрольной деятельности Народного собрания и Народных советов положениями о том, чтобы Народные советы и постоянные комитеты Народных советов высших уровней осуществляли надзор за Народными советами и постоянными комитетами Народных советов низших уровней в выполнении ими своих задач и полномочий, предусмотренных законом. В то же время дополнить более конкретными положениями о Народном Совете и Постоянном комитете Народного Совета, контролирующих обнародование правовых документов учреждениями; Положение о механизме рассмотрения документов, содержащих признаки противоправности, субъектами контрольных мероприятий.
Для дальнейшего подтверждения роли и повышения эффективности контроля Народного совета государственной власти над правительственным аппаратом на всех уровнях Народный совет Ханоя предлагает Национальному собранию и Постоянному комитету Национального собрания изучить и дополнить положения и санкции в отношении лиц и организаций, которые намеренно не выполняют, не выполняют в полном объеме или задерживают выполнение запросов и рекомендаций контрольных делегаций Народного совета, содержащихся в Законе о контрольной деятельности Национального собрания и Народных советов, а также положениях, связанных с деятельностью Народного совета.
Источник
Комментарий (0)