Устранение «узкого места» в развитии социального жилья

Сразу после совещания по спасению рынка недвижимости 16 марта премьер-министр и рабочая группа премьер-министра, 63 провинции и города, банковская система и бизнес-сообщество в сфере недвижимости сосредоточились на решении проблем с социальным жильем (NOXH), рабочим жильем (NOCN) и жильем для малообеспеченных людей (TNT).

Нехватка поставок

Согласно отчету Министерства строительства о результатах реализации проекта «Инвестирование в строительство не менее 1 миллиона квартир социального жилья для работников ТНТ и индустриального парка в период 2021 - 2030 годов», сразу после одобрения проекта Премьер-министром Решением № 338/QD-TTg от 3 апреля 2023 года Правительство и Премьер-министр поручили Министерству строительства, министерствам, отраслям и местным органам власти сосредоточиться на реализации проекта на основе их полномочий.

В постановлении № 01/NQ-CP от 5 января 2024 года «Об основных задачах и путях реализации Плана социально-экономического развития и проекта государственного бюджета на 2024 год» Правительство поставило задачу завершить строительство 130 тыс. квартир социального жилья по всей стране в 2024 году.

К концу марта 2024 года по всей стране было запланировано 1249 земельных участков общей площадью 8390 га для строительства социального жилья, что на 5031 га больше, чем в 2020 году. По результатам реализации проектов социального жилья к настоящему моменту по всей стране реализовано 499 проектов социального жилья общей площадью более 411 250 единиц. Из них завершено 71 проект, 37 868 квартир; Начато строительство 127 проектов, 107 896 квартир; Для инвестиционной политики одобрен 301 проект, 265 486 квартир.

Благодаря решительному руководству правительства, премьер-министра и участию министерств, отраслей и местных органов власти, во многих населенных пунктах активно привлекались инвестиции в развитие социального жилья, и оно было оперативно начато. В частности, кредитный пакет в размере 120 000 млрд донгов на социальное жилье был выделен банками для предоставления кредитов 15 проектам на сумму около 7 000 млрд донгов, из которых 8 проектов в 7 населенных пунктах были выплачены с капиталом около 640 млрд донгов.

Однако, по данным Министерства строительства, помимо некоторых населенных пунктов, которые добились успеха и ускорили реализацию проектов в соответствии с Проектом, есть еще много населенных пунктов, которые, хотя и имеют большой спрос на социальное жилье из-за концентрации множества промышленных парков и большого количества рабочих и рабочих, но инвестиции в строительство социального жилья все еще ограничены по сравнению с установленным целевым показателем.

Причины, указанные Министерством строительства, следующие: механизмы и политика развития социального жилья и индустриального жилья не отвечали практическим потребностям и не были своевременно дополнены или изменены на начальных этапах Проекта; Инвестиционно-строительные процедуры, определение условий покупки, аренды с выкупом и найма социального жилья по-прежнему сложны и длительны; Предложенные меры стимулирования инвесторов в проекты социального и промышленного жилья недостаточно привлекательны...

Кроме того, были приняты Закон о жилье 2023 года, Закон о бизнесе в сфере недвижимости 2023 года, Закон о земле 2024 года... со множеством механизмов и политик, направленных на устранение трудностей, сокращение административных процедур, увеличение стимулов для инвесторов, фермеров и вооруженных сил для получения дополнительных мер политики в отношении размещения рабочих в промышленных парках, сокращение правил и условий пользования социальным жильем... но новые законы вступят в силу только с 1 января 2025 года.

С другой стороны, многие населенные пункты не уделяют внимания развитию социального жилья, промышленного жилья и рабочих промышленных парков, не включают цели развития социального жилья и промышленных парков в пятилетние и ежегодные планы социально-экономического развития и не определяют четко земельные фонды для развития социального жилья при планировании городских и промышленных парков, в дополнение к 20% земельного фонда социального жилья в проектах коммерческого жилья.

Кроме того, многие населенные пункты не проявили решимости и инициативы в реализации поставленных задач в Проекте; не выпустил План реализации проекта, гарантирующий достижение поставленных целей. Примечательно, что хотя в некоторых ключевых населенных пунктах наблюдается большой спрос на социальное жилье, инвестиции в социальное жилье по-прежнему ограничены по сравнению с целевым показателем Проекта к 2025 году...

Срочные решения для развития социального жилья

По данным статистики Министерства строительства, за последний период во многих населенных пунктах было одобрено множество проектов для инвестирования, однако местные власти не уделяли должного внимания и не создавали благоприятных условий для отбора инвесторов проектов для реализации инвестиций и строительства. Кредитный капитал в размере 120 000 млрд донгов в соответствии с постановлением правительства № 33/NQ-CP не был эффективно использован из-за ограниченного объявления списка социального жилья, подлежащего кредитованию...

Поэтому для достижения поставленной цели Министерство строительства рекомендует министерствам, отраслям и населенным пунктам скоординировать и безотлагательно реализовать задачи, поставленные Премьер-министром в Проекте. В частности, необходимо сосредоточиться на разработке указов, регулирующих жилищный закон, закон о торговле недвижимостью, закон о земле, закон о кредитных организациях, внесении изменений в налоговое законодательство... для синхронизации правовых норм; Сосредоточиться на реализации поставленных задач в рамках Проекта по устранению трудностей и препятствий в инвестиционных процедурах, освобождении от платы за землепользование, планировке, отводе земель, развитии рабочего жилья...

Местным органам необходимо срочно разработать, пересмотреть и дополнить местные программы и планы развития жилья, проясняя цели строительства социального жилья для бедных, работников промышленных парков и народных вооруженных сил; Пересмотреть и дополнить городское планирование и планирование промышленных парков, чтобы обеспечить достаточное количество земли для строительства социального жилья...

На недавней Конференции по разрешению трудностей и содействию развитию социального жилья, организованной правительством, премьер-министр Фам Минь Чинь подтвердил, что политика и руководящие принципы нашей партии и государства направлены на построение страны на основе трех основных столпов: социалистической демократии, социалистического правового государства и социалистически ориентированной рыночной экономики, в которой жилье является одним из трех столпов социального обеспечения, гарантируя «обустройство перед началом карьеры». Поэтому Правительство уделило внимание развитию социального жилья, утвердив Проект «Инвестирование в строительство не менее 1 миллиона единиц социального жилья для работников ТНТ и индустриального парка в период 2021–2030 годов».

Государственный банк активно руководил реализацией кредитного пакета на сумму 120 000 млрд донгов для кредитования социального жилья. Министерства, отрасли и местные органы власти активно внедряли меры, однако результаты оказались не такими, как ожидалось. В духе стремления смотреть правде в глаза премьер-министр поручил министерствам, отраслям и местным органам власти сосредоточиться на оценке результатов, ограничений, объективных и субъективных причин; Предлагать решения по устранению трудностей и содействию развитию социального жилья. Особенно при рассмотрении политики, стратегий и институтов; изготовление; планирование, землеотвод, финансирование строительства социального жилья.

По данным газеты Tin Tuc

Источник