 |
| Германия «сделала первый выстрел», ЕС проснулся и нашел способ играть честно с Китаем. Иллюстрация фото. (Источник: aspistrategist.org) |
13 июля правительство Германии объявило о новой стратегии в отношении Китая, в которой изложены меры реагирования на действия Пекина в ближайшее время, такие как контроль инвестиций в сферу современных технологий военного назначения.
Не отделены, просто менее зависимы
«Наша цель — не разрыв, а сокращение важных будущих зависимостей», — заявил канцлер Германии Олаф Шольц на своей личной странице в Twitter .
Таким образом, кабинет министров Германии одобрил вышеуказанную стратегию после нескольких месяцев дебатов в трехпартийном коалиционном правительстве во главе с канцлером Олафом Шольцем. В экономической сфере новая стратегия содержит предложения по снижению зависимости ключевых секторов от Китая в соответствии с целями, ранее согласованными с Европейским союзом (ЕС).
Фактически, с товарооборотом в размере почти 300 миллиардов евро (почти 8 миллионов миллиардов донгов) в 2022 году (рост на 21% по сравнению с 2021 годом), Китай, похоже, прочно занял позицию важного рынка для ведущих немецких компаний. Однако в 64-страничном стратегическом документе правительство Германии подчеркнуло, что «Китай изменился. Поэтому нам необходимо изменить наш подход к этой стране».
После того, как Германия опубликовала свой новый стратегический документ, посольство Китая в Берлине подтвердило, что Пекин является партнером Германии в решении проблем, а не противником.
Аналитики отмечают, что Европа наконец осознала, что экономическая безопасность должна начинаться дома. Было бы легче иметь дело с Китаем, если бы европейцы смогли создать сильный внутренний рынок.
Фактически считается, что ЕС отстает от Северной Америки и Азии. Это не только создает риски для безопасности, но и тормозит развитие экономики блока. Данные Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) показывают, что Европа отстает от США и Китая в своих возможностях по продвижению инноваций.
Чтобы стать мировым технологическим центром, способным конкурировать с США и Китаем и сократить разрыв с этими двумя сверхдержавами, ЕС должен предпринять масштабные меры по внедрению технологических инноваций. Соответственно, региону необходимо принять меры по развитию производственных и технологических центров, а также иметь гораздо большее количество предприятий, чем в настоящее время, для обеспечения конкурентоспособности.
Европа проснулась
Аналитики отмечают, что свобода действий требует экономической мощи — от личных проблем до устойчивости бизнеса. То же самое относится к странам, где необходимы высокие темпы роста и производительность, если нет достаточной уверенности в своей способности к самоопределению.
Поэтому хорошо, что это осознание подчеркивается в новой Стратегии экономической безопасности, предложенной Европейской комиссией (ЕК). Создание основ для повышения конкурентоспособности государств-членов ЕС и углубления единого рынка — важнейший приоритет экономической безопасности.
Также высказывалось предположение, что новая Стратегия экономической безопасности может быть просто важным принципом для примирения противоречивых политических приоритетов и корпоративных интересов. ЕС признает, что эффективная стратегия экономической безопасности должна приносить пользу деловому сектору и пользоваться консенсусом среди государств-членов.
Хотя на данный момент ничего не ясно, считается, что Пекин является скрытым фактором, стоящим за каждым риском экономической безопасности, выявленным Брюсселем. Это означает, что решения, предлагаемые ЕС для защиты региональных интересов, часто вступают в противоречие с коммерческими стратегиями многих европейских компаний.
Однако для ЕС опасность заключается не только в чрезмерной зависимости, но и в страхе отстать от роста Китая и проиграть Китаю и США на мировых рынках. С этой точки зрения «предотвращение» экономических связей с Китаем будет достигаться «ценой» увеличения конкурентных рисков для бизнеса.
Указанные противоречия трудноразрешимы, и в результате политика ЕС останется запутанной и нерешительной, не поспевая за достижениями Китая и США, что беспокоит европейцев.
В то время как европейские компании одержимы экспортными рынками, недавние успехи их конкурентов обусловлены приоритетом внутреннего спроса.
Например, сила Закона о деинфляции президента США Джо Байдена заключается не в его дискриминации импорта, а в его успешном создании ожиданий от огромного и прибыльного будущего рынка для развития зеленых технологий в США, где они получат выгоду.
Как отмечает Министерство финансов США, бум строительства заводов в США после принятия ключевых законопроектов президента Байдена о промышленной политике является беспрецедентным и не имеющим себе равных. Законы способствовали волне масштабного строительства. Конечно, такой рынок всегда будет требовать увеличения местного предложения.
Что касается Китая, то его стратегия роста долгое время основывалась на экспорте, использовании экономически эффективного масштаба для ценовой конкуренции на мировых рынках и постепенном продвижении вверх по цепочке создания стоимости.
Однако еще до того, как Пекин формализовал свою доктрину «двойной циркуляции» (стимулируя внутреннее потребление, одновременно стимулируя иностранные инвестиции и увеличивая производство на экспорт), страна уже использовала свой внутренний рынок в качестве двигателя роста для таких ключевых секторов, как производство электромобилей, где китайские автопроизводители лидируют в технологиях и внутренних продажах.
Вернуться в 2000-е годы и увидеть, как Европа утратила лидерство в производстве фотоэлектрических систем?
Первая стадия этого процесса ничем не примечательна. Государственные субсидии потребителям ускорили установку фотоэлектрических установок в Европе, но затем появились китайские компании и перебили предложения европейских производителей.
На втором этапе, когда правительства ЕС сократили субсидии и ввели пошлины на импорт китайских фотоэлектрических систем, рост солнечной энергетики в Европе выровнялся. С тех пор Китай догнал и быстро обогнал Европу по количеству установленных солнечных батарей примерно в 2013 году. К 2020 году в Китае было установлено 253 ГВт солнечных мощностей, что на 50% превышает уровень Европы.
В то время рынок прогнозировал ситуацию избыточного предложения. Однако если Европа будет придерживаться своей стратегии увеличения количества установок фотоэлектрических систем, а не «отпускать их», одновременно принося пользу китайским экспортерам, она также создаст достаточно большой рынок для того, чтобы европейские производители снова смогли добиться успеха, как это сделал Пекин с китайскими производителями.
Сегодня Европа рискует повторить ту же ошибку в сфере зеленых технологий. Новые правила — от будущего запрета на двигатели внутреннего сгорания до более строгих правил происхождения аккумуляторов — лишь сокращают ожидаемый размер внутреннего рынка товаров и услуг в сфере экологически чистых технологий. После этого возможности поставок со стороны отечественных поставщиков, естественно, замедлились.
Европейцы действительно преуспели в создании новых рынков. Именно поэтому ЕС остается лидером по экспорту в ряде секторов зеленых технологий. Поэтому не будем забывать, что в основе успеха лежит позитивное регулирование, формирующее рынок. Как отмечается в Стратегии ЕС, размер внутреннего рынка не увеличит и не уменьшит влияние Европы на формирование мировых рынков и установление стандартов за рубежом.
Усиление усилий по стимулированию внутреннего спроса на зеленые технологии — это путь к экономической безопасности Европы. Отечественные компании уверены, что смогут получить прибыль от инвестиций в рост своих внутренних рынков, снизив зависимость Европы от политического выбора в других странах.
Можно сделать вывод, что, как и политика, экономическая безопасность должна начинаться дома.
Источник
Комментарий (0)