Компании находят лазейки для вывода на рынок опасных химикатов

Одно и то же химическое вещество, но каждая сфера его применения отличается, что приводит к тому, что предприятия обходят закон, чтобы вывести его на рынок, что приводит к социальной незащищенности.

Делегат Нгуен Хай Зунг (делегация Нам Диня ) заявил, что одно и то же химическое вещество в каждой области обрабатывается по-разному, что приводит к тому, что предприятия обходят закон и выпускают его на рынок, что приводит к социальной незащищенности. Фото: Quochoi.vn

Днем 23 ноября Национальное собрание обсудило в зале проект Закона о химических веществах (с поправками).

Выступая на заседании, делегат Нгуен Хай Зунг (делегация Нам Диня) сказал, что в соответствии с Законом о химических веществах 2007 года и проектом закона о поправках ответственность за государственное управление химическими веществами возлагается на министерства в зависимости от цели использования химических веществ.

Например, Министерство здравоохранения контролирует химические вещества, используемые для приготовления фармацевтических препаратов для людей, или химические вещества, используемые в дезинфицирующих средствах и инсектицидах в медицинских бытовых приборах.

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов регулирует использование химикатов в земледелии, животноводстве, аквакультуре, ветеринарии и защите растений.

Министерству общественной безопасности и Министерству национальной обороны поручено управлять химическими веществами в сфере безопасности и национальной обороны.

По словам делегата Нгуена Хай Зунга, ввиду универсальности конкретного химического вещества, используемого во многих различных отраслях промышленности, оно находится в ведении многих министерств. Например, веселящий газ, N2O и диоксид углерода регулируются Министерством промышленности и торговли при их использовании в промышленности, в то время как Министерство здравоохранения регулирует их использование в пищевой промышленности и медицине.

Таким образом, это приводит к дублированию в управлении: когда химическое вещество обращается на рынке, невозможно определить, в какой области оно используется и для каких целей. С другой стороны, из-за разных целей использования регламенты министерств также различаются и непоследовательны.

Делегация Нам Диня привела пример того, что в промышленном секторе газ N2O входит в список химических веществ, производство и торговля которыми ограничены, и строго контролируется на этапах импорта, производства и торговли. Однако в медицинской сфере N2O входит в список разрешенных пищевых добавок, поэтому процедуры торговли и покупки просты.

Указанное выше отсутствие единообразия приводит к тому, что предприятия обходят закон о регистрации химических веществ для использования в областях, которые в меньшей степени подлежат надзору и управлению, тем самым поставляя на рынок опасные химические вещества, что приводит к социальной незащищенности.

Этот делегат заявил, что во избежание дублирования полномочий министерств и устранения юридических лазеек, указанных выше, тип химического вещества при импорте или обращении на рынке должен классифицироваться по одному источнику.

Объясняя и принимая эту проблему, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен сказал, что благодаря своей универсальности химические вещества могут использоваться во многих различных отраслях и сферах. Таким образом, химическое вещество может находиться в ведении многих министерств и секторов в зависимости от его предполагаемого использования.

По словам министра Нгуен Хонг Дьена, в законопроекте также четко прописаны управленческие обязанности министерств, местных органов власти и каждого функционального подразделения.

Однако для обеспечения гибкости в действии и долгосрочной стабильности Закона проектный орган изучит и примет направление на включение в Закон только вопросов, находящихся в ведении Национальной Ассамблеи.

«Подробное содержание будет поручено правительству для регулирования. В то же время, пересмотреть и оценить правила, чтобы четко определить управленческие обязанности агентств, управляющих, производящих и транспортирующих химикаты.

«Продолжить анализ и оценку ресурсов центральных и местных органов управления для обеспечения эффективной реализации прав децентрализации», - подчеркнул министр промышленности и торговли.

Источник: https://laodong.vn/thoi-su/doanh-nghiep-tim-khe-ho-dua-hoa-chat-nguy-hiem-ra-thi-truong-1425550.ldo