Представляя доклад, глава Комитета по работе делегаций Постоянного комитета Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань сообщила, что в проект внесены поправки и дополнения по вопросам вотума доверия. В частности, должность Генерального секретаря Национальной ассамблеи добавлена в целях соответствия Закону об организации Национальной ассамблеи и Постановлению № 96-QD/TW, а ряд должностей скорректирован в соответствии с измененным и дополненным Законом об организации. местного самоуправления. 2019.
Кроме того, проект вносит изменения и дополнения в случаи, когда вотум доверия не принимается в отношении лиц, объявивших о своей отставке в ожидании выхода на пенсию, объявивших о своей отставке или назначенных или избранных в год принятия вотума доверия.
Глава Комитета по делам делегаций Нгуен Тхи Тхань заявила, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи запросил мнение Национальной ассамблеи по предложению не проводить вотум доверия лицам, которые берут отпуск для лечения серьезных заболеваний с подтверждением из медицинского учреждения и без корректировки. . работающий в течение 6 месяцев и более по решению компетентного органа или лица до момента открытия сессии для выражения доверия.
Что касается основы оценки уровня доверия, глава рабочего комитета делегации Нгуен Тхи Тхань заявила, что в резолюции № 85/2014/QH13 указаны только 2 критерия: политические качества, этика, образ жизни; соблюдение Конституции и законов; Результаты выполнения возложенных задач и полномочий.
В этом проекте резолюции подробно изложено содержание соответствующих критериев оценки и добавлено содержание обязанностей лица, за которого голосуют, по реализации резолюции, а также сделан вывод о надзорной работе Национальной Ассамблеи. агентства Национальной Ассамблеи, Народные советы и Комитеты Народного Совета; Результаты рассмотрения жалоб и заявлений в сфере и объеме ответственности; уважать, слушать и исследовать, чтобы принимать решения в отношении мнений и рекомендаций избирателей и людей; Результаты выполнения обязательств и обещаний (если таковые имеются).
Что касается последствий для тех, кому дан вотум доверия, г-жа Нгуен Тхи Тхань заявила, что в проекте предусмотрено, что те, кому дан вотум доверия, должны иметь более половины или менее двух третей от общего числа депутатов Национальной ассамблеи. Депутаты и представители. Если член Народного совета имеет рейтинг «низкого доверия», он/она должен уйти в отставку. Если он/она не уходит в отставку, компетентный орган или лицо должны представить Национальному собранию и Народному совету вотум доверия на этой сессии или на ближайшей сессии.
Если лицо, которому поставлен вопрос о доверии, получило оценку «низкого доверия» от 2/3 или более от общего числа депутатов Национального собрания или Народного совета, компетентный орган или лицо должно представить Национальному собранию или Народному совету ходатайство об отстранении от должности. .
Для лиц, занимающих одновременно несколько должностей, вотум доверия и увольнения проводится один раз для этих должностей.
Представляя отчет об изучении проекта резолюции, председатель Комитета по законодательству Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг заявил, что добавление положения о непринятии вотума доверия для лиц, которые берут отпуск для лечения серьезных заболеваний, как предлагается, является разумным. практическая основа, демонстрирующая гуманности и в соответствии с требованиями принятия вотума доверия в Национальном собрании и Народных советах. Кроме того, существуют мнения, что для обеспечения строгости необходимо четко указать, что период неисполнения обязательств составляет от 6 последовательных месяцев и более.
По словам председателя Комитета по правовым вопросам, некоторые мнения предполагали, что проектный орган должен более четко объяснить причины, по которым некоторые должности, избранные или утвержденные Национальным собранием или Народными советами, не подлежат вотуму доверия, например: - судья Верховного народного суда, член Национального совета обороны и безопасности, заместитель председателя Народного совета, присяжные Народного суда.
В Юридической комиссии Национальной ассамблеи имеется мнение, предлагающее добавить положение, запрещающее другим организациям и лицам (не только лицу, имеющему право голоса, и лицу, регистрирующему голосование) совершать действия, влияющие на объективность, точность о вотуме доверия, о вотуме недоверия, а также о жалобах, доносах, предоставлении заведомо ложных сведений; наряду с уточнением содержания акта «мобилизации» в запрете...
Председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг заявил, что существуют мнения о том, что вотум доверия следует определить как этап в процессе рассмотрения дисциплинарных мер в отношении должностных лиц, занимающих должности, назначаемые Национальным собранием. , Народный совет избирается или утверждается. Потому что, согласно проекту, дела, выносимые на вотум доверия в Национальное собрание или Народный совет, часто связаны с обнаружением признаков правонарушения или с вотумом доверия, показывающим низкий уровень доверия к человеку.
Таким образом, данное мнение предполагает, что в случае, если лицо, выдвинутое на вотум доверия, оценено более чем половиной от общего числа делегатов как имеющее недоверие, должна быть применена более суровая форма обращения, то есть Национальная Ассамблея Народный совет должен отклонить или одобрить предложение об отстранении этого лица от должности.
Резолюция, в случае принятия ее Национальным собранием, вступит в силу с 1 июля 2023 года.
Источник
Comment (0)