Соответственно, HoREA предложила не подавать заявки на проекты, использующие нерасчищенную землю, а подавать заявки только на проекты, использующие расчищенную землю, чтобы избежать конфликта интересов между государственными органами и людьми, чьи земли были возвращены после отбора инвесторов посредством торгов на проекты, использующие землю.
Потому что в пункте c, пункте 5 и пункте 6 статьи 126 проекта Закона о земле (с изменениями) предусмотрена ответственность Народного комитета провинции за организацию и реализацию планов компенсации, поддержки, переселения и восстановления земель в соответствии с положениями настоящего закона. В течение 36 месяцев с даты вынесения решения о признании результатов выигрышной заявки компетентный Народный комитет должен завершить компенсацию, поддержку и переселение для выделения и сдачи в аренду земли победившему инвестору. Победивший инвестор несет ответственность за предоставление капитала для осуществления компенсации, поддержки и переселения в соответствии с требованиями компетентного государственного органа. По истечении 3 месяцев с даты получения запроса от компетентного государственного органа, если инвестор не предоставит достаточный капитал для осуществления компенсации, поддержки и переселения, компетентный государственный орган принимает решение об отмене победившего результата торгов.
Предлагается не подавать заявки на проекты, использующие нерасчищенную землю, а только на проекты, использующие расчищенную землю.
По мнению HoREA, положение об ответственности провинциального народного комитета сначала проводить торги и выбирать инвестора, а затем выносить решение об изъятии земли, организовывать компенсацию, поддержку и переселение для передачи чистой земли победившему инвестору имеет некоторые недостатки и может привести к конфликту интересов между государственным органом и лицом, чья земля изъята.
Поэтому необходимо отменить положение об ответственности Народного комитета на компетентном уровне за завершение компенсаций, поддержки и переселения по выделению и сдаче в аренду земли победившему инвестору, чтобы не «превращать» Народный комитет провинции в «сотрудника» победившего инвестора проекта по использованию земли.
Это также приводит к тому, что люди, чьи земли были возвращены, легко «неправильно понимают», что государство возвращает их земли для передачи частным инвесторам и использует авансовый платеж частных инвесторов для выплаты компенсаций, поддержки и переселения, при этом люди не знают, что государство выбрало инвесторов посредством публичных и прозрачных торгов.
Положение, согласно которому государство осуществляет компенсацию, очистку участка, поддержку и переселение после проведения торгов по проектам землепользования и выбора инвесторов, полностью отличается от случая, когда государство заблаговременно осуществляет компенсацию и очистку участка до проведения торгов по проектам. Если есть чистая земля, то будут проводиться аукционы по правам землепользования и торги по проектам с использованием земли. Государство будет собирать максимальную разницу в арендной плате за землю в государственный бюджет для обслуживания национальных и общественных интересов. Тогда наверняка не возникнет конфликта интересов между государственным органом и людьми, чьи земли будут возвращены, и будет достигнут консенсус между людьми, чьи земли будут возвращены, и всем обществом.
Содержание пункта «в» пункта 3 и пункта 6 статьи 126 проекта Закона о земле (с изменениями) выгодно только инвесторам, но не выгодно государственным органам. Потому что при таких правилах самая трудоемкая и сложная работа, а именно компенсация, расчистка участка, поддержка и переселение, будет «переложена» на государство и будет выполняться после торгов по проектам с использованием земли для выбора инвесторов, как проанализировано ниже.
Г-н Ле Хоанг Чау, председатель HoREA, подчеркнул, что только проведение торгов по проектам с использованием расчищенных земель обеспечит согласованность и единство с пунктом 2 статьи 126 проекта закона о земле (с изменениями). Поэтому предлагается отменить положение о торгах по проектам с использованием земли в обмен на землю, которая не была расчищена, и регулировать только торги по проектам с использованием земли в обмен на землю, которая была расчищена.
На самом деле, все еще существуют инвесторы проектов коммерческого жилья, которые самостоятельно осуществляют компенсацию и расчистку участка путем получения прав землепользования от землевладельцев, но они часто сталкиваются с многочисленными трудностями и препятствиями, которые легко могут привести к ситуации с землей «леопардовой шкурой», что делает невозможным реализацию проекта и закапывает капитал. Поэтому большинство инвесторов в проекты коммерческого жилья хотят участвовать в аукционах по правам землепользования и торгах по проектам с использованием земли, чтобы сразу получить чистую землю для реализации проекта.
Ссылка на источник
Комментарий (0)