Предложение не принимать Закон о земле (с изменениями) на 6-й сессии

Изменить и сократить 1 вариант для 6 содержимого

Утром 16 ноября Постоянный комитет Национальной ассамблеи (ПНАС) дал заключение по проекту Закона о земле (с поправками).

Докладывая о некоторых основных положениях Закона о земле (с изменениями), председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань сказал, что, приняв во внимание мнения большинства Постоянного комитета Национальной ассамблеи по основным положениям законопроекта, представленного Национальной ассамблее на 6-й сессии, и на основе мнений депутатов и агентств Национальной ассамблеи, законопроект был пересмотрен и сокращен до 1 варианта на 6 положений.

В частности, во-первых, в пункте 7 статьи 45 Положения указано, что лица, которые непосредственно не занимаются сельским хозяйством , должны создать хозяйственную организацию и иметь план использования земель для выращивания риса при получении в собственность земель для выращивания риса, превышающих лимит, установленный в пункте 1 статьи 177.

Во-вторых, Закон (статьи 65 и 66) не устанавливает конкретные типы земель, которые необходимо определять в целях планирования землепользования на провинциальном и районном уровнях, но местные органы власти определяют цели для типов земель, которые были выделены в целях планирования землепользования на более высоком уровне и в соответствии с потребностями каждого уровня в плане землепользования на провинциальном и районном уровнях. Правительство уточняет детали настоящей статьи.

В-третьих, положения пункта 3 статьи 139 о рассмотрении и признании права землепользования за домохозяйствами и лицами, пользовавшимися землей до 1 июля 2014 года.

Председатель экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань (Фото: Quochoi.vn).

В-четвертых, положения пункта 3 статьи 154 об арендной плате за землю: ежегодная арендная плата за землю является стабильной в течение 5-летнего цикла с момента принятия государством решения об аренде земли, арендная плата за землю для следующего цикла рассчитывается на основе прейскуранта на землю первого года следующего цикла, в случае увеличения арендной платы за землю по сравнению с предыдущим циклом, подлежащая уплате арендная плата за землю корректируется в соответствии с ставкой, установленной Правительством, но не превышающей суммарный индекс ИПЦ за предыдущий 5-летний период.

В-пятых, положения статьи 191 предусматривают принципы деятельности по освоению моря в соответствии со сферой действия Закона, включая принцип, согласно которому инвесторам с инвестиционными проектами, включающими деятельность по освоению моря, которые были в принципе одобрены компетентными государственными органами, будут предоставлены морские районы для осуществления деятельности по освоению моря вместе с выделением земель и арендой земель для реализации инвестиционных проектов.

Поручить Правительству урегулировать инвестиционные проекты, связанные с освоением морских территорий, формы отбора инвесторов для реализации инвестиционных проектов, связанных с освоением морских территорий, затраты на освоение морских территорий...

В-шестых, внести поправки в статьи 14, 49 и 254, указав, что Национальная ассамблея и Постоянный комитет Национальной ассамблеи рассматривают и принимают решения только в тех случаях, когда урегулирование разногласий по границам административных единиц приводит к слиянию, разделению и изменению границ административных единиц.

Председатель Экономического комитета заявил, что на основе мнений депутатов и ведомств Национальной ассамблеи Постоянный комитет Экономического комитета представил Постоянному комитету Национальной ассамблеи для рассмотрения и комментариев 14 положений с 2 ​​оставшимися вариантами. При этом необходимо указать сведения, разъясняющие содержание, а именно, субъектам, которым разрешено использовать земли национальной обороны и безопасности в сочетании с трудовой производственной и хозяйственно-строительной деятельностью (п. 1 ст. 202).

Для обеспечения наилучшего качества требуется больше времени

Что касается плана по принятию проекта Закона о земле (с поправками), г-н Ву Хонг Тхань сообщил, что Постоянный комитет Экономического комитета пришел к выводу, что на основе мнений депутатов Национальной ассамблеи, обсуждавшихся в зале 3 ноября 2023 года, положения проекта Закона были дополнительно улучшены. Однако мнения депутатов Национальной ассамблеи по многим важным вопросам политики содержат множество различных мнений или политических проектов, которые пока не имеют четкой формулировки, тенденции трудно определить, а по многим сложным вопросам отсутствует консенсус.

Некоторые важные политические решения еще не нашли оптимального решения. Синтез мнений депутатов Национального собрания, обсуждавшихся в зале, показывает, что 5/22 мнений предложили принять проект закона на 6-й сессии;

Между тем, 6/22 мнений четко указали на необходимость скорейшего одобрения законопроекта, но при этом необходимо обеспечить качество, 11/22 мнений предложили тщательное рассмотрение, больше времени для наиболее тщательного усвоения и доработки законопроекта, тщательно рассмотреть вопрос об одобрении проекта закона, когда по проекту закона слишком много других мнений, поэтому предлагается не одобрять проект закона на этой сессии.

Ожидается, что принятие законопроекта создаст правовую основу для более эффективного использования земельных ресурсов, лучшего соответствия требованиям практики.

Однако процесс рассмотрения и совершенствования важных вариантов политики, усвоения и полного разъяснения комментариев и всего законопроекта по-прежнему требует больше времени для обеспечения наилучшего качества проекта закона.

Постоянный комитет Экономического комитета предложил не одобрять проект Закона о земле (с поправками) на 6-й сессии (Фото: Хуу Тханг).

Учитывая чрезвычайно важную роль Закона о земле, качество законопроекта является вопросом, которому необходимо уделить первостепенное внимание, избегая случаев, когда Закон после его принятия будет иметь недостатки, которые могут привести к многочисленным воздействиям и последствиям для социально-экономической деятельности и жизни людей.

Проекты указов и документов, регулирующих закон, также требуют больше времени для синхронной разработки, чтобы гарантировать их вступление в силу одновременно с законом после его обнародования, особенно некоторые новые положения о ценах на землю, выдаче сертификатов на право пользования землей, выделении земли, аренде земли... требуют подробных правил, чтобы политика закона могла быть реализована.

Данный контент был передан в компетентный орган для комментариев, при этом приоритетное внимание уделено качеству законопроекта, представленного в Национальное собрание для рассмотрения и утверждения. Поэтому Постоянная комиссия Экономического комитета отчитывается и запрашивает мнение Постоянной комиссии Национального собрания для рассмотрения и отчитывается перед Национальным собранием для рассмотрения, но еще не одобрила законопроект на 6-й сессии (запланированной на 29 ноября 2023 года).

На основании мнений Постоянной комиссии Национальной ассамблеи по содержанию законопроекта Постоянная комиссия Экономического комитета будет координировать свою деятельность с агентствами с целью дальнейшего повышения их чувства ответственности, а также приложит усилия для проведения исследований и завершения Отчета и представления проекта Закона Национальной ассамблее для дальнейшего обсуждения и комментариев в соответствии с Программой 6-й сессии в качестве основы для дальнейшего пересмотра законопроекта.

После 6-й сессии ряд положений законопроекта будет представлен для получения заключений от компетентных органов с целью получения указаний по дальнейшему совершенствованию основных и сложных положений политики, а также всего законопроекта в целом.

Предложить Правительству дать официальные комментарии по проекту Закона после его завершения, представить доклад Постоянному комитету Национальной ассамблеи для рассмотрения, высказать замечания и направить в Комитет по законодательству для проверки конституционности, законности и соответствия законопроекта правовой системе, как предписано, гарантируя качество перед представлением в Национальную ассамблею для рассмотрения и принятия решения .

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/de-nghi-chua-thong-qua-luat-dat-dai-sua-doi-tai-ky-hop-thu-6-a636130.html