Чтобы голоса всех народов были услышаны и чтобы их услышали.

Флориан Фейерабенд, постоянный представитель Фонда Конрада Аденауэра (KAS) во Вьетнаме, дал интервью газете «Мир и Вьетнам» в преддверии Форума будущего АСЕАН 2025.

Diễn đàn Tương lai ASEAN 2025: Để các quốc gia đều có thể cất lên tiếng nói, được lắng nghe

Флориан Фейерабенд, постоянный представитель Фонда Конрада Аденауэра (KAS) во Вьетнаме. (Фото: Тхань Лонг)

Форум будущего АСЕАН 2025 пройдет в Ханое с 26 по 26 февраля под девизом «Построение единого, инклюзивного и устойчивого АСЕАН в меняющемся мире». Могли бы вы подробнее рассказать о значении Форума будущего АСЕАН 2025, а также об этой теме?

Прежде всего, я хотел бы поздравить Дипломатическую академию и, в более широком смысле, Министерство иностранных дел с такой практичной и значимой инициативой. Форум будущего АСЕАН проводится уже во второй раз.

В 2024 году форум состоялся впервые и получил широкое признание, даже был упомянут в совместном заявлении министров иностранных дел АСЕАН и стал частью диалога АСЕАН.

В этом году в работе Форума будущего АСЕАН приняло участие больше партнеров, не входящих в АСЕАН, что отражает три ключевых аспекта: солидарность, инклюзивность и устойчивость. Все три аспекта чрезвычайно важны сегодня, когда мы стоим на историческом поворотном этапе и наблюдаем фрагментацию международного пространства. Основанный на правилах международный порядок меняется; мы не знаем, что принесет завтрашний день, но можем быть уверены, что мир менялся и продолжает меняться.

Что касается солидарности, то, как представитель KAS – консультативной организации по вопросам внешней политики безопасности Германии – я считаю, что нам необходимо объединиться, чтобы стать сильными, чтобы наши голоса были услышаны и чтобы достичь определенного уровня стратегической автономии. Поэтому это амбициозная цель для АСЕАН, и мы надеемся внести свой вклад в этот аспект солидарности посредством данного форума.

С точки зрения инклюзивности, это означает, что все государства-члены АСЕАН могут высказать свое мнение, независимо от их размера, и все должны быть услышаны. Однако это не ограничивается рамками АСЕАН. Глядя на участников форума этого года и других механизмов диалога блока, становится ясно, что АСЕАН всегда отдает приоритет приглашению внешних партнеров к участию. Это также важный аспект инклюзивности: обеспечение того, чтобы были услышаны все государства-члены, а также включение в диалог стран, не входящих в АСЕАН. Кроме того, внутри АСЕАН необходимо уважать и учитывать не только голос правительства (канал 1), но и голоса других заинтересованных сторон (канал 1.5). Благодаря диалогу по каналу 1.5, Форум будущего АСЕАН является действительно хорошей платформой для соответствия этим стандартам.

Наконец, есть еще самодостаточность – важнейший элемент в сегодняшние неспокойные времена. Я считаю, что благодаря Форуму будущего АСЕАН и дискуссиям этого года мы можем внести свой вклад в диалог о будущих технологиях. Мы обсудим искусственный интеллект (ИИ) и квантовые вычисления – темы, которые будут чрезвычайно важны для будущей самодостаточности АСЕАН. В этом году Форум будет посвящен не только нетрадиционным вопросам безопасности, но и предложит перспективы по актуальным и неизбежным темам.

Поэтому я считаю, что Форум будущего АСЕАН 2025 охватывает все три аспекта: солидарность, инклюзивность и устойчивость.

Каково ваше мнение о центральной роли АСЕАН в формировании региональной структуры, а также о перспективах сотрудничества между АСЕАН и Европейским союзом (ЕС) в поддержании мира, стабильности и содействии устойчивому развитию не только в Юго-Восточной Азии, но и в глобальном масштабе?

На мой взгляд, центральная роль АСЕАН является ключевым элементом. У АСЕАН есть свой собственный способ сотрудничества, он не принимает чью-либо сторону и не вмешивается во внутренние дела друг друга.

АСЕАН функционирует на основе четырех основных принципов мирного сосуживания. Кроме того, «путь АСЕАН» — это популярный термин, описывающий то, как организация решает внутренние проблемы, сохраняя при этом баланс во внешних отношениях.

Я считаю, что главная сила АСЕАН заключается в ее способности объединять заинтересованные стороны и приглашать партнеров за пределами региона для обсуждения общих проблем. Именно в этом и состоит ключевая роль АСЕАН.

Уважаемый господин, Форум будущего АСЕАН 2025 является частью усилий Вьетнама и других стран АСЕАН по созданию платформы для обмена идеями и поиска решений текущих глобальных проблем. Как вы оцениваете роль Вьетнама в АСЕАН в качестве полноправного члена за последние 30 лет?

Я думаю, что 2025 год очень важен для Вьетнама. Вьетнам оглядывается на 30 лет своего членства в АСЕАН. В 1995 году Вьетнам вступил в АСЕАН, что ознаменовало начало процесса региональной и международной интеграции страны.

Таким образом, можно сказать, что АСЕАН является отправной точкой для того, чтобы Вьетнам стал тем, чем он является сегодня – страной, глубоко интегрированной в глобальную цепочку создания стоимости, участвующей в более чем 17 соглашениях о свободной торговле и еще 2 находящихся в стадии переговоров, а также активной и ответственной нацией на международной арене. АСЕАН – это основа для этого.

Оглядываясь на прошедшие три десятилетия, я могу сказать, что Вьетнам добился значительных успехов. Вспоминая 2010 год, когда Вьетнам председательствовал в АСЕАН, мы видим расширение Регионального форума АСЕАН (РАФ), где особое внимание уделялось инклюзивности. В обсуждения также были включены вопросы, касающиеся США и России – это стало возможным благодаря усилиям Вьетнама.

Аналогично, что касается вопросов региональной безопасности, 2010 год также стал годом, когда Вьетнам сыграл новаторскую роль в расширении формата Совещания министров обороны АСЕАН до ADMM, а затем и до ADMM+. Это важное «наследие» лидерской роли Вьетнама в АСЕАН, и я считаю, что оно заслуживает признания.

Второе председательство Вьетнама в АСЕАН состоялось в 2020 году в очень сложных условиях, на фоне беспрецедентной глобальной пандемии. Вьетнам вновь предпринял важные шаги для укрепления сплоченности и солидарности АСЕАН не только в борьбе с пандемией COVID-19, но и в построении Сообщества АСЕАН в непростых условиях.

Поэтому я высоко ценю и поздравляю Вьетнам с этими достижениями. И я верю, что предстоящий Форум будущего АСЕАН продолжит вносить свой вклад в диалог о будущем региона, пересматривая, корректируя и совершенствуя существующие механизмы.

Могли бы вы подробнее рассказать о планах сотрудничества между Фондом Конрада Аденауэра (KAS) и государствами-членами АСЕАН, особенно в контексте многочисленных новых вызовов и возможностей, с которыми сталкивается регион и мир? Кроме того, какое послание вы хотели бы передать посредством этих инициатив относительно роли KAS в содействии диалогу, сотрудничеству в области развития и укреплении отношений между АСЕАН и ЕС в предстоящий период?

Фонд KAS — это политическая организация, связанная с Христианско-демократической партией Германии (ХДС). В регионе АСЕАН мы представлены в большинстве стран.

Во Вьетнаме мы чрезвычайно гордимся тем, что являемся партнером и спонсором Форума будущего АСЕАН с момента его основания. Это обусловлено нашим давним, глубоким и стратегическим партнерством с Дипломатической академией Вьетнама. Когда Академия предложила идею организации Форума будущего АСЕАН, она обратилась к нам и пригласила к участию. Для KAS также большая честь быть частью этого форума.

Кроме того, во Вьетнаме мы также известны своей поддержкой Международной конференции по Южно-Китайскому морю – еще одной важной вьетнамской инициативы, направленной на решение проблем морской безопасности в Южно-Китайском море. Мы также сотрудничаем с Дипломатической академией Вьетнама в организации ряда ежегодных мероприятий, таких как: Международный форум по Меконгу, Международный форум по китаеведению, Морской диалог и др.

На региональном уровне представительства KAS реализуют многочисленные программы, связанные с АСЕАН. KAS не только поддерживает Форум будущего АСЕАН во Вьетнаме, но и спонсирует ежегодный Азиатско-Тихоокеанский форум, проводимый в Куала-Лумпуре (Малайзия). Мы также являемся партнером Форума АСЕАН, организованного Институтом исследований Юго-Восточной Азии (ISEAS) в Сингапуре.

И наконец, у нас есть сеть молодых специалистов из Европы и Юго-Восточной Азии, которые вместе работают над проблемами и возможностями как для ЕС, так и для АСЕАН. Это сеть аналитических центров E-Engage. Дипломатическая академия Вьетнама также является партнером и внесла свой вклад в создание этой сети.

Это три ключевых момента нашего сотрудничества с АСЕАН в более широком регионе.

Что касается сотрудничества между АСЕАН и ЕС, то в 2020 году ЕС официально стал стратегическим партнером региона. А 2025 год также знаменует собой 10-летие со дня создания официальной миссии ЕС с послом ЕС в АСЕАН, что демонстрирует прочные институциональные связи между двумя блоками.

В частности, если бы существовала легко запоминающаяся формула для описания взаимоотношений между АСЕАН и ЕС, я бы использовал модель 3-3-3-2: АСЕАН — третий по величине торговый партнер ЕС. И наоборот, ЕС также является третьим по величине торговым партнером АСЕАН. ЕС — третий по величине инвестор в АСЕАН. И, наконец, ЕС — второй по величине партнер по развитию и донор региона АСЕАН.

На мой взгляд, эта формула 3-3-3-2 отражает активное развитие отношений между ЕС и Вьетнамом, и в более широком смысле, между странами АСЕАН.

Источник