Делегат Ле Тхань Ван: Избегайте вставки интересов при принятии законов

Г-н Ле Тхань Ван предложил, чтобы главой комитета по разработке законопроекта был человек, не имеющий отношения к отрасли, чтобы избежать внедрения интересов и контроля власти непосредственно на законодательной стадии.

Утром 23 мая Национальная ассамблея обсудила проект Программы разработки законов и постановлений на 2024 год и корректировки программы на 2023 год.

Г-н Ле Тхань Ван (постоянный член Комитета по финансам и бюджету, делегат делегации Камау) сказал, что законотворческий процесс все еще имеет некоторые недостатки, включая отсутствие строгой законодательной дисциплины, нечетко определены обязанности лидеров, а процесс разработки законодательной программы все еще имеет скрытые интересы.

«В настоящее время редакционная комиссия состоит из людей из агентства, предложившего законопроект, поэтому перспектива не является объективной. Структура редакционной комиссии должна измениться в сторону участия многих ученых, профессиональных агентств и тех, кто напрямую подлежит регулированию», — сказал г-н Ван, полагая, что это демонстрирует восприимчивость к общественной критике.

Делегаты провинции Камау предложили в ближайшее время возобновить разработку программы законов и постановлений на весь срок, основываясь на содержании резолюций партийных съездов каждого срока, чтобы определить законодательную политику и ежегодные приоритеты. Корректировка ежегодной программы принятия законов и постановлений должна ограничиваться самым низким уровнем, поскольку постоянные изменения демонстрируют непоследовательность законодательного и политического мышления, а также недальновидность.

«Регулярные корректировки подобны водителю, который время от времени останавливается, чтобы починить свой автомобиль. Как он может ездить плавно? Частые изменения также делают законодательные предложения незрелыми, уязвимыми для групповых интересов, местных интересов, а качество законов невысоким», — сказал он, добавив, что ситуация не должна быть такой, чтобы закон был отклонен предыдущей Национальной ассамблеей, а затем принят заново в новой Национальной ассамблее.

Делегат Ле Тхань Ван, постоянный член Комитета по финансам и бюджету, выступил утром 23 мая. Фото: Национальная ассамблея СМИ — Делегат Ле Тхань Ван, постоянный член Комитета по финансам и бюджету, выступил утром 23 мая. Фото: *Национальная ассамблея СМИ*

Делегат Нгуен Тхи Ким Ань (постоянный член Комитета по науке, технологиям и окружающей среде) сообщила, что недавно, исходя из практических требований, Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял 11 резолюций по корректировке программы. Это демонстрирует решительную поддержку правительства со стороны Национальной ассамблеи, но «также свидетельствует об отсутствии предсказуемости».

Между тем, некоторые важные законы, столкнувшиеся со многими практическими трудностями, медленно рассматриваются для внесения всесторонних поправок, поэтому необходимо в сжатые сроки разработать поправки и дополнения или представить их в Национальное собрание для принятия резолюции. Это приводит к отсутствию единообразия и нестабильности в правовой системе, например, в Законе о государственном бюджете, инвестициях и государственных инвестициях.

Г-жа Ким Ань предположила, что когда правительственное учреждение предлагает внести поправки в закон или предлагает добавить законопроект в законодательную программу, необходимо прояснить необходимость и последствия. «Ответственность за проверку лежит на Министерстве юстиции, правительстве и предлагающих агентствах», — сказала она.

Женщина-делегат предложила правительству усилить дисциплину и потребовать от законопроектных организаций строго соблюдать правила обнародования правовых документов. Суть в том, что правительство и органы Национальной ассамблеи «решительно не включают в программу законопроекты, которые недостаточно подготовлены, не отвечают условиям и не имеют четкой базовой политики и сферы регулирования».

Делегат Нгуен Тхи Ким Ань выступает утром 23 мая. Фото: Национальная ассамблея СМИ — Делегат Нгуен Тхи Ким Ань выступает утром 23 мая. Фото: *Национальная ассамблея СМИ*

Делегат Нгуен Ван Хуэй (Тай Бинь) также оценил, что нынешняя правовая система не является по-настоящему синхронной и полной; Все еще существуют совпадения и противоречия; Эти правила не являются в полной мере реализуемыми и должны многократно пересматриваться и дополняться.

Стоит отметить, что в правовых документах все еще содержится много положений общих принципов, недостаточно конкретных для немедленного применения, но необходимо издать много документов для конкретизации и руководства по их реализации. Между тем, выдача этих документов зачастую происходит очень медленно, несвоевременно в применении к жизни, и существует множество различных их пониманий и подходов.

Делегат Хай предложил, чтобы Национальная ассамблея и правительство поручили специализированным агентствам разработку политики и законов, а также четко определили механизмы и политику в законопроектных предложениях; отвечает за политику в проектах законов и постановлений, включенных в Программу.

Сон Ха - Вьет Туан

Ссылка на источник