Правительство издало Постановление 33/2025/ND-CP, определяющее функции, задачи, полномочия и организационную структуру Министерства строительства.
Соответственно, Министерство строительства является государственным органом, осуществляющим функции государственного управления: планированием строительства и архитектурой; строительно-инвестиционная деятельность; городское развитие; техническая инфраструктура; жилье; рынок недвижимости; строительные материалы; Автомобильный, железнодорожный, внутренний водный, морской и гражданский авиационный транспорт по всей стране; Государственное управление публичными услугами в сферах государственного управления министерства в соответствии с положениями закона.
Обязанности и полномочия Министерства строительства
В области планирования и архитектуры Министерство строительства организует разработку и оценку Генерального плана городской и сельской системы; Руководить подготовкой и оценкой компонентов городского и сельского планирования в национальном генеральном плане, национальном морском пространственном планировании, региональном планировании и других планах в соответствии с положениями закона о планировании; обнародовать нормы, методы установления и управления затратами на планировочную деятельность, а также установить правила архитектурного управления; Разработать и организовать реализацию Направления развития вьетнамской архитектуры, подходящего для каждого этапа, представить Премьер-министру для утверждения и обнародования; руководство по каталогизации и управлению ценными архитектурными произведениями; Создание, управление, эксплуатация и использование баз данных планирования и архитектуры, связанных со стандартизированной национальной географической системой баз данных; Выдавать архитектурные проекты для общественных работ, сельского жилищного строительства и других архитектурных работ в соответствии с нормативными актами; Положения и инструкции по организации конкурсов градостроительных идей, конкурсов архитектурных проектов и организации ведения градостроительной и сельской архитектурной деятельности.
В отношении строительно-инвестиционной деятельности Министерство строительства несет ответственность за разработку, представление в компетентные органы для обнародования или обнародование в рамках своих полномочий механизмов, политик и положений по подготовке строительных инвестиционных проектов, строительному обследованию, строительному проектированию, строительству, строительному надзору, управлению проектами, выбору подрядчика, приемке, передаче работ в эксплуатацию и пользование, гарантийному обслуживанию строительных работ и другим видам деятельности, связанным со строительными работами; строительная мощность; иностранные подрядчики, работающие в строительстве во Вьетнаме; Информационная система, национальная база данных по строительной деятельности; Создание и управление информационными системами и национальными базами данных по строительной деятельности; Руководство по применению информационного моделирования зданий (BIM) в строительной деятельности; выбор подрядчиков в строительной деятельности в соответствии с положениями закона о строительстве и закона о торгах; осуществлять руководство и проверку реализации правовых положений по договорам подряда на строительную деятельность, договорам инвестиционного проекта по методу государственно-частного партнерства (ГЧП) в соответствии с положениями закона; Инструкция о методах корректировки цен в строительном подряде; Публикация шаблона договора строительного подряда; руководство по установлению и управлению затратами, методика определения цен на услуги технической инфраструктуры; выполнять функции и задачи лица, принимающего инвестиционные решения, и инвестора по инвестиционным проектам в сфере строительства в соответствии с полномочиями, установленными законодательством; Признание общественно-профессиональных организаций, имеющих право выдавать свидетельства о праве на осуществление профессиональной деятельности и свидетельства о допуске к строительной деятельности; Управление кодами сертификатов практик и сертификатами на право осуществления строительной деятельности; публично публиковать список лиц и организаций, получивших сертификаты в соответствии с нормативными актами; Разработать и опубликовать перечень вопросов для экзамена на получение сертификата о праве на практику; Создание, управление и эксплуатация программного обеспечения для тестирования.
Что касается городского развития , Министерство строительства отвечает за разработку стратегий, программ, планов и важных национальных проектов по городскому развитию; показатели развития городов в задачах социально-экономического развития страны в каждый период; Разработать и представить в компетентные органы для обнародования или обнародовать под руководством уполномоченного органа механизмы, политику и нормативные акты по вопросам: управления процессом урбанизации; Управление и инвестиции в развитие городского пространства (включая надземное и подземное пространство), модели городского развития; Управление планами и программами по благоустройству, реконструкции и благоустройству городских территорий, повышение устойчивости городов к изменению климата; Эксплуатация, использование и передача в управление городских территорий; система критериев и стандартов классификации городов; Устанавливать и управлять расходами на коммунальные услуги в городских районах, расходами на создание и оценку территорий городского развития, программами городского развития, проектами и отчетами по городской классификации; руководить и инспектировать управление и использование земель городского строительства в соответствии с утвержденными планами городского развития и планирования; Организовывать мероприятия по мобилизации, продвижению и координации внутренних и внешних ресурсов для инвестиций в городское развитие в соответствии с положениями закона и поручениями правительства; Организовать создание, интеграцию, управление и эксплуатацию национальной городской системы данных.
В отношении инфраструктуры автомобильных дорог, железных дорог, внутренних водных путей, морского транспорта и гражданской авиации Министерство строительства принимает национальные технические регламенты по транспортной инфраструктуре и регулирует управление, эксплуатацию и обслуживание транспортной инфраструктуры, находящейся в его ведении; осуществляет задачи и полномочия специализированного управления строительством — уполномоченного органа по управлению инвестиционными программами и проектами в сфере строительства объектов транспортной инфраструктуры; Опубликовать перечень проектов, требующих инвестиционного капитала, и формы инвестиций в транспортную инфраструктуру в соответствии с положениями закона; Организовывать, направлять и инспектировать управление, эксплуатацию и обслуживание транспортной инфраструктуры; Управлять и эксплуатировать объекты транспортной инфраструктуры в пределах установленной сферы управления в соответствии с положениями закона; Представлять правительству или премьер-министру для принятия решения или принимать решения в рамках своих полномочий об объявлении, классификации, наименовании, корректировке, закрытии, открытии, демонтаже, вводе в эксплуатацию, остановке или временном приостановлении эксплуатации автодорожных, железнодорожных, внутренних водных, морских и авиационных объектов в соответствии с положениями закона; Организовать осуществление регистрации, выдачу сертификатов и лицензий в соответствии с полномочиями и положениями закона.
Что касается жилищного строительства , Министерство строительства отвечает за разработку механизмов, политики и решений по развитию типов жилья, национальных целевых программ жилищной поддержки и государственных инвестиционных программ в сфере жилья; Организует и руководит реализацией программ развития социального жилья и государственных целевых программ жилищного содержания; Разработать национальную стратегию развития жилищного строительства на каждый период, определить основные цели развития жилищного строительства в задачах социально-экономического развития каждого периода; организовать реализацию после одобрения Премьер-министром; положения об уровнях финансирования разработки провинциальных программ и планов развития жилищного строительства; Проверьте провинциальные программы и планы развития жилищного строительства на предмет соответствия нормативным актам.
Министерство строительства выпускает образцы договоров купли-продажи, аренды с последующим выкупом и найма социального жилья, жилья для переселенцев и жилья, находящегося в государственной собственности; Образцы документов, подтверждающих условия и получателей социальной жилищной поддержки; Представитель собственника государственного жилья и социального жилья, в которое инвестированы средства из центрального бюджета; студенческое общежитие, управляемое государственным образовательным учреждением; утвердить правила управления и пользования многоквартирными домами; Положение о рамочной программе обучения, повышения квалификации по управлению и эксплуатации многоквартирных домов; Публично опубликовать на электронном информационном портале Министерства список организаций, имеющих право управлять и эксплуатировать многоквартирные дома.
Министерство строительства регулирует требования к строительству многоэтажных жилых домов и многоквартирных домов частных лиц; Проверить распределение земельных фондов и пригодность выделения земель для строительства социального жилья, жилья для рабочих в промышленных парках и жилья для народных вооруженных сил в планах в соответствии с нормативными актами; Утвердить или доложить Премьер-министру о принятии решения о преобразовании функций жилья в соответствии с положениями закона.
Министерство строительства руководит и контролирует исполнение законов в сфере недвижимости.
Что касается рынка недвижимости , Министерство строительства осуществляет руководство и координирует деятельность министерств, ведомственных учреждений и провинциальных народных комитетов с целью разработки проектов и политик по развитию, внедрению и управлению бизнесом в сфере недвижимости; меры по регулированию рынка недвижимости; Управлять выдачей сертификатов на право заниматься брокерской деятельностью в сфере недвижимости и управлять брокерской деятельностью в сфере недвижимости; создание и организация деятельности торговой площадки по торговле недвижимостью; Разработать рамочную программу обучения, развивать знания в области брокерской деятельности в сфере недвижимости и управлять торговыми площадками в сфере недвижимости; Исследование модели государственных торговых площадок по торговле недвижимостью.
Министерство строительства руководит и проверяет исполнение законов о сделках с недвижимостью, об условиях деятельности организаций и частных лиц при осуществлении сделок с недвижимостью, об условиях сдачи в эксплуатацию недвижимости и координирует работу с народными комитетами на провинциальном уровне для организации проверок и обзоров деятельности в сфере недвижимости в соответствии с правилами; Руководить и координировать деятельность министерств, ведомств на уровне министерств и провинциальных народных комитетов по созданию, управлению и эксплуатации национальной информационной системы по рынку жилья и недвижимости; Подключать и обмениваться информацией из базы данных рынка жилья и недвижимости с национальной базой данных и другими соответствующими специализированными базами данных в соответствии с положениями закона; Разработать и опубликовать индексы оценки рынка недвижимости по всей стране.
Министерство строительства должно оценивать или давать заключения по передаче всех или части проектов недвижимости под рассмотрение и принятие решений Премьер-министром; давать заключения по оценке инвестиционной политики и корректировке инвестиционной политики для проектов в сфере недвижимости в соответствии с положениями закона о рынке недвижимости в рамках полномочий Премьер-министра по утверждению инвестиционной политики в соответствии с нормативными актами; Руководить и координировать действия с соответствующими агентствами для реализации мер по предотвращению и борьбе с отмыванием денег в секторе недвижимости в соответствии с положениями закона.
В отношении строительных материалов Министерство строительства организует разработку и представляет в компетентные органы для обнародования правовые документы и политику по управлению и разработке строительных материалов; Организовать подготовку, оценку и представление в компетентные органы для утверждения планов и корректировок планирования добычи полезных ископаемых II группы в соответствии с положениями закона о планировании и полезных ископаемых; руководить и контролировать реализацию планирования добычи полезных ископаемых после одобрения премьер-министром; направлять и инспектировать Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения по вопросам разработки, оценки, утверждения и управления реализацией местных программ и планов развития производства строительных материалов; План разведки, разработки и использования полезных ископаемых в качестве обычных местных строительных материалов в провинциальном планировании; Осуществлять руководство и инспектирование населенных пунктов и предприятий с целью внедрения правовых норм в отношении качества строительных материалов и изделий.
В отношении транспортных средств, агрегатов, систем, запасных частей и комплектующих изделий транспортных средств; средства, оборудование для разведки, разработки, транспортировки на море; специализированная погрузочно-разгрузочная техника и строительная техника; Машины, оборудование и материалы, к которым предъявляются повышенные требования по безопасности и гигиене труда на транспорте (за исключением транспортных средств, используемых в целях обороны и безопасности, и рыболовных судов), а также специализированные технические средства и устройства; Министерство строительства регулирует регистрацию и выдачу номерных знаков на железнодорожные и речные транспортные средства и специализированные мотоциклы, участвующие в дорожном движении; Организовать регистрацию железнодорожного, внутреннего водного, морского и гражданского авиационного транспорта в соответствии с полномочиями и положениями закона; правила обеспечения технической безопасности, качества, охраны окружающей среды, охраны труда и техники безопасности на транспортных средствах; средства, оборудование для разведки, эксплуатации, транспортировки по морю.
Министерство строительства регулирует и руководит внедрением стандартов, технических регламентов, проведением проверок, испытаний, сертификацией в области технической безопасности и качества охраны окружающей среды, управлением деятельностью по декларированию соответствия, сертификацией соответствия дорожных механических транспортных средств, агрегатов, систем, запасных частей и комплектующих изделий транспортных средств; виды транспорта: железнодорожный, внутренний водный, морской, гражданская авиация; средства, оборудование для разведки, разработки, транспортировки на море; Специализированная погрузочно-разгрузочная техника и строительные машины, специализированные работы, транспортные средства и оборудование, используемые при перевозках и в других целях, предусмотренных законодательством.
Министерство строительства выдает Сертификат летной годности воздушного судна; Выдача экспортных сертификатов летной годности на воздушные суда, авиационные двигатели и авиационные винты при экспорте; Выдавать или признавать сертификаты типа на воздушные суда, авиационные двигатели и воздушные винты, произведенные во Вьетнаме или импортированные.
Министерство строительства регулирует экспертизу технических проектов при производстве, монтаже, ремонте, переоборудовании и импорте транспортных средств; специализированная погрузочно-разгрузочная техника и строительная техника; Средства, оборудование для разведки, разработки, транспортировки на море, а также специализированное техническое оборудование и устройства для транспортировки в соответствии с положениями закона.
Министерство строительства регулирует вопросы подготовки, инструктажа, тестирования, выдачи, признания и аннулирования лицензий, дипломов и профессиональных сертификатов водителей транспортных средств, операторов средств и специализированного оборудования на транспорте (за исключением задач по тестированию и выдаче удостоверений на управление дорожными механическими транспортными средствами; водителей средств и специализированного оборудования, используемых в целях обороны, безопасности, а также рыболовных судов); Инспекторы, инспекторы и специальные работники в сфере транспорта, находящиеся в подчинении.
Министерство строительства руководит и контролирует реализацию условий, механизмов и политики транспортного бизнеса в целях развития транспорта.
Что касается автомобильного, железнодорожного, внутреннего водного, морского транспорта, гражданской авиации и мультимодальных перевозок , Министерство строительства руководит и проверяет реализацию условий транспортного бизнеса, механизмов и политики развития транспорта, а также услуг по поддержке транспорта в соответствии с постановлениями правительства; разрабатывает и утверждает национальные технические регламенты в области эксплуатации транспорта; Объявлять маршруты гражданских рейсов после получения разрешения премьер-министра; Объявлять о маршрутах автомобильного, железнодорожного, внутреннего водного, морского транспорта и сетях общественного транспорта в соответствии с положениями закона; руководство по внедрению мультимодальных перевозок в соответствии с постановлениями правительства; Организация по лицензированию гражданской авиации; руководит и контролирует выполнение положений по координации управления гражданской авиацией; подробно описывающий управление деятельностью в аэропортах, аэродромах (за исключением полетов), морских портах, сухих портах, портах, причалах внутренних водных путей, железнодорожных станциях, а также управление железнодорожными, внутренними водными и морскими транспортными путями.
В отношении безопасности и охраны дорожного движения (за исключением задачи по обеспечению авиационной безопасности в воздушных судах и на земле) Министерство строительства должно руководить или координировать реализацию стратегий, программ, планов и общих проектов по обеспечению безопасности дорожного движения по всей стране после их утверждения Правительством и Премьер-министром; руководит и контролирует выполнение правовых положений по обеспечению безопасности движения на автомобильных, железных дорогах, внутренних водных путях, морском транспорте и в гражданской авиации в пределах функций и задач министерства; обнародовать Программу обеспечения безопасности гражданской авиации в рамках своих полномочий; детализирующая разработку, оценку и утверждение планов охраны судов, планов охраны морских портов, акваторий и водных регионов; правила выдачи сертификатов, связанных с охраной судов и охраной портов; Руководить или координировать проведение инспекций и предоставление информации по вопросам безопасности гражданской авиации и морского судоходства в соответствии с положениями закона; Организовывать расследование инцидентов, авиационных происшествий, морских аварий в соответствии с полномочиями и положениями закона; Руководить или координировать организацию поисково-спасательных работ, реагирования на инциденты, связанные с разливами нефти, на автомобильном, железнодорожном, внутреннем водном, морском транспорте и в гражданской авиации в соответствии с полномочиями.
Организационная структура Министерства строительства
В состав Министерства строительства входят 23 подразделения, из которых 19 являются организациями, оказывающими содействие министру в выполнении функций государственного управления, в том числе: 1- Канцелярия; 2- Инспектор; 3- Отдел международного сотрудничества; 4- Юридический отдел; 5- Отдел организации и кадров; 6- Департамент планирования и финансов; 7- Департамент планирования и архитектуры; 8- Департамент транспорта и безопасности дорожного движения; 9- Департамент науки, технологий, окружающей среды и строительных материалов; 10- Экономический факультет - Управление инвестициями в строительство; 11- Государственная экспертиза качества строительства; 12- Департамент градостроительства; 13- Департамент строительной инфраструктуры; 14- Департамент жилищного строительства и управления рынком недвижимости; 15- Вьетнамская дорожная администрация; 16- Вьетнамская администрация морских и водных путей; 17- Управление гражданской авиации Вьетнама; 18- Управление железных дорог Вьетнама; 19- Вьетнамский регистр.
4 подразделения являются государственными службами, выполняющими функции государственного управления министерства, в том числе: 1- Центр информационных технологий; 2- Строительная газета; 3- Строительный журнал; 4- Академия стратегии, подготовка строительных кадров.
Настоящий Указ вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/chuc-nang-nhiem-vu-co-cau-to-chuc-cua-bo-xay-dung-387164.html
Комментарий (0)