18 489 млрд донгов необходимо для строительства скоростной автомагистрали Хыунги

18 489 млрд донгов необходимо для строительства скоростной автомагистрали Хыу Нги - Чи Ланг с 6 полосами движения

В настоящее время основной маршрут проекта BOT скоростной автомагистрали Хыу Нги - пограничные ворота Чи Ланг реализуется поэтапно с масштабом в 4 полосы, шириной дорожного полотна 17 м и отсутствием постоянной аварийной полосы.

Иллюстрация фото.

Народный комитет провинции Лангшон только что направил официальное сообщение в Министерство транспорта об инвестиционном плане по полной модернизации скоростных автомагистралей в этой провинции, включая проект BOT по строительству скоростной автомагистрали на пограничных воротах Хыу Нги - Чи Ланг.

Согласно решению премьер-министра № 1454/QD-TTg от 1 сентября 2021 года об утверждении Плана дорожной сети на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, скоростная автомагистраль пограничных ворот Хыу Нги — Чи Ланг на скоростной автомагистрали Север — Юго-Восток имеет общую протяженность около 60 км, включая участок Хыу Нги — Чи Ланг протяженностью около 43,43 км, с масштабом планирования 6 полос; Участок, соединяющий пограничные пункты Тан Тхань и Кок Нам и выходящий на скоростную автомагистраль Донг Данг - Тра Линь, имеет протяженность около 16,44 км и 4 полосы движения.

В настоящее время Народный комитет провинции Лангшон реализует проект скоростной автомагистрали пограничных ворот Хыу Нги - Чи Ланг в форме BOT, в котором поэтапные инвестиции с масштабом в 4 полосы, шириной дорожного полотна Bnền = 17 м (без аварийной полосы) для участка Хыу Нги - Чи Ланг составляют около 43,43 км; Дорога, соединяющая пограничные пункты Тан Тхань и Кок Нам, имеет 2 полосы движения, ширина дорожного полотна составляет 14,5 м (с аварийной полосой).

Общий объем инвестиций в проект составляет 11 029 млрд донгов, включая капитал, привлеченный инвестором и предприятием проекта ГЧП (включая: собственный капитал, кредиты и другие привлеченные источники) в размере около 5 529 млрд донгов (что составляет 50,13% от общего объема инвестиций в проект); Государственный капитал, участвующий в проекте ГЧП, составляет 5 500 млрд донгов (что составляет 49,87% от общего объема инвестиций), из которых капитал центрального бюджета составляет 3 500 млрд донгов, а капитал провинциального бюджета — 2 000 млрд донгов.

В случае инвестирования в скоростную автомагистраль Хыу Нги - пограничные ворота Чи Ланг протяженностью около 43,43 км, достигающую масштаба 6 стандартных полос, дорожного полотна 32,25 м, а также в расширение маршрута, соединяющего пограничные ворота Тан Тхань и пограничные ворота Кок Нам протяженностью около 16,44 км, достигающего масштаба 4 полос, дорожного полотна 22 м, потребуется 18 019,96 млрд донгов (без учета процентов).

Таким образом, дефицит государственного бюджета при строительстве всей масштабной станции по вышеуказанному плану составляет около 7 315,59 млрд донгов по сравнению с существующим инвестиционным планом.

Стоит отметить, что проект BOT скоростной автомагистрали пограничных ворот Хыу Нги - Чи Ланг не входит в список проектов в Приложении I к Постановлению № 106/2023/QH15 Национальной ассамблеи об инвестициях в дорожное строительство (разрешающем долю государственного капитала, участвующего в инвестициях по методу ГЧП, превышать 50% от общего объема инвестиций).

В случае, если после завершения инвестиционной фазы проекта осуществляется его ввод в эксплуатацию и эксплуатация; Затем, продолжая инвестировать в модернизацию до масштаба полноценной скоростной автомагистрали по методу ГЧП, тип договора BOT будет запутан в положениях пункта 4 статьи 45 Закона о ГЧП: «Для проектов, указанных в подпункте «б» пункта 91 статьи 3 настоящего Закона, тип договора через механизм прямого взимания платы с пользователей не применяется».

Кроме того, Лангшон — горная приграничная провинция с крайне сложными социально-экономическими условиями, ежегодно получающая около 80% центрального бюджета. В настоящее время среднесрочный план государственных инвестиций провинции на период 2021–2025 годов позволил выделить на проект лишь 1500 миллиардов донгов, оставшуюся сумму необходимо сбалансировать и распределить в среднесрочном плане государственных инвестиций на период 2026–2030 годов.

Провинция Лангшон сосредоточилась на пересмотре ресурсов и сокращении списка государственных инвестиционных проектов для выделения капитала на проект, но из-за ограниченного провинциального бюджета и плана государственных инвестиций это повлияет на общий ход проекта. Поэтому, если недостающий государственный бюджетный капитал будет восполнен при модернизации до полного масштаба скоростной автомагистрали, у провинции Лангшон не будет достаточно ресурсов для его реализации.

Для модернизации проекта BOT скоростной автомагистрали Хыу Нги - Чи Ланг Т пограничные ворота до масштаба полноценной скоростной автомагистрали Народный комитет провинции Лангшон предложил Министерству транспорта представить Национальному собранию и премьер-министру для рассмотрения и утверждения следующий доклад: + Применить механизм, предусмотренный Постановлением № 106/2023/QH15: доля государственного капитала, участвующего в инвестициях по методу ГЧП, может превышать 50% от общего объема инвестиций.

Поскольку проект находится на стадии выбора инвесторов, который, как ожидается, будет завершен в марте 2024 года и начнется строительство, Народный комитет провинции Лангшон поручил Министерству транспорта доложить премьер-министру и Национальному собранию о необходимости рассмотреть возможность восполнения недостающего капитала при инвестировании в масштабы скоростной автомагистрали за счет центрального бюджета в качестве основы для проведения Народным комитетом провинции Лангшон процедур корректировки инвестиций.

«На случай, если государственный бюджет еще не выделил оставшийся капитал для инвестирования в полномасштабное строительство скоростной автомагистрали. «Министерству транспорта поручено представить отчет на рассмотрение премьер-министра и Национальной ассамблеи, чтобы в рамках проекта можно было применить тип контракта ГЧП посредством механизма сбора платежей непосредственно с пользователей», — предложил лидер Народного комитета провинции Лангшон.

Источник