Реформа административной процедуры: чтобы людям и предприятиям не приходилось «просить милостыню и бегать»

Недавняя практика показывает, что многие административные процедуры были сокращены, время доступа также сократилось, а электронное правительство, предоставляющее государственные услуги в режиме онлайн, также вошло в практику. Однако люди и предприятия часто стремятся к большей компактности и удобству. Здесь мы сравниваем «достижение» и «желание».

Реформа административной процедуры: Чтобы людям и предприятиям не пришлось «просить милостыню и бегать» фото 1 — *Необходимость решительной реализации и повышения эффективности административной реформы*

Прежде всего, что касается достигнутых результатов, в недавнем отчете правительства четко указано, что с 2021 года по настоящее время сокращено и упрощено около 400 административных процедур и более 2200 нормативных актов, касающихся предпринимательской деятельности.

В частности, министерства и ведомства министерского уровня реализовали план по сокращению и упрощению 395 нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, в 52 правовых документах и реализовали план по децентрализации 81 административной процедуры в 15 правовых документах; Утвержден план по сокращению и упрощению более 1100 нормативных актов и децентрализации полномочий по управлению почти 700 административных процедур; сосредоточивается на пересмотре и упрощении 59 приоритетных групп внутренних административных процедур в 12 областях.

В частности, административная реформа, связанная с цифровой трансформацией, достигла выдающихся результатов, таких как интеграция и предоставление более 4400 онлайн-государственных услуг на Национальном портале государственных услуг и 21/25 основных государственных услуг. Содействует оцифровке записей и результатов рассмотрения административных дел.

Доказательствами являются то, что 25,9% результатов урегулирования административных процедур были выданы с юридически действительными электронными копиями для повторного использования, что в 5 раз больше, чем в сентябре 2022 года; Оцифровано 62,7% записей административных процедур, из которых 25% оцифрованы по всему процессу от приема до возврата результатов в соответствии с нормативными актами, что в 4 раза больше, чем в сентябре 2022 года...

Однако в отчете правительства также показано, что административные процедуры во многих секторах и областях по-прежнему остаются громоздкими и сложными, что создает трудности и увеличивает расходы на соблюдение требований для людей и предприятий; Сокращение и упрощение, особенно внутренних административных процедур, все еще происходит медленно; Возникают также некоторые новые административные процедуры; Реализация цифровизации, связи и обмена данными для решения административных процедур в некоторых областях все еще носит фрагментарный, локализованный характер, не отвечает требованиям и даже носит негативный характер...

Так что между «достижением» и «желанием» все еще существует определенный разрыв.

Некоторые эксперты утверждают, что количество процедур сократилось, однако иногда люди, проводящие процедуры, по-прежнему создают трудности. Таким образом, люди и предприятия надеются сократить обременительные процедуры и повысить осведомленность и этику государственных служащих.

Например, в секторе здравоохранения , в больнице была процедура из 17 шагов, теперь осталось только 5 шагов, административные процедуры сокращены, но все еще существует явление, когда люди «используют» сокращенные шаги, чтобы создать трудности или создать видимость возникновения трудностей.

Во многих других отраслях также существуют «узкие места», связанные с административными процедурами. В Национальном собрании делегат делегации Донг Най Чинь Суан Ан откровенно заявил, что необходимо продолжить пересмотр с целью более существенного упрощения административных процедур. В частности, необходимо изменить корпоративную культуру «попрошайничества и беготни», правительству и менеджерам необходимо продемонстрировать готовность служить бизнесу, быть инициативными, искренними и искренними, приходя к компаниям, чтобы помочь им преодолеть трудности.

«То, что необходимо сделать для развития бизнес-системы, следует делать немедленно, решать немедленно, сокращая шаги по запросу мнений и обмену мнениями между агентствами, министерствами и филиалами. К тому времени, как эти вопросы будут решены, бизнес будет «близок к смерти, далек от рая», - подчеркнул г-н Чинь Суан Ан.

Этот делегат также сказал, что в случае проектов с полной юридической документацией и соблюдением правильных процедур местные органы власти должны подписывать документы для немедленной реализации, чтобы избежать ситуации, когда рассмотрение длится вечно, а запуск проекта невозможен в течение всего года. В сложных обстоятельствах необходимо сократить объем проверок и экзаменов, из-за которых предприятиям становится сложнее избегать ситуаций, когда им приходится постоянно давать объяснения друг другу.

Выступая в кулуарах Национального собрания, делегат делегации Ханоя Ву Тиен Лок также указал на текущую ситуацию, правовые и административные процедуры, которые необходимо решать как можно быстрее, чтобы можно было реализовать проекты в сфере недвижимости и другие производственные и деловые проекты, создать рабочие места для работников, получить доход и повысить способность предприятий выплачивать долги. Сообщается, что 70% основных инвестиционных проектов в строительстве сталкиваются с юридическими трудностями. Это предупреждение о серьезной стагнации.

«Продвижение институциональных реформ, улучшение деловой среды и повышение конкурентоспособности экономики вновь стали неотложными вопросами, которые необходимо поднять», — сказал г-н Ву Тиен Лок, выразив сожаление в связи с тем, что в этом году правительство больше не издавало отдельного Постановления об улучшении деловой среды и повышении национальной конкурентоспособности, как Постановление 19 и Постановление 02 прошлых лет, а лишь упомянуло их содержание в разделе общего Постановления о социально-экономическом развитии.

Соответственно, делегация Ханоя предложила правительству с 2024 года возобновить ежегодный выпуск вышеуказанной важной резолюции, чтобы она могла действовать как «компас», всеобъемлющая программа и мера для национальных действий по улучшению институционального качества с конкретными, измеримыми критериями и целями, чтобы создать давление и мотивацию для программы реформ министерств, отраслей и местных органов власти в новом контексте.

Ссылка на источник