По случаю наступления весны 2025 года репортер Дэн Три взял интервью у министра о его «политических марафонах» за последние почти 10 лет.
2024 год завершается впечатляющими результатами, достигнутыми за 365 дней последовательных усилий всей страны. В последний день сессии Национального собрания (в ноябре прошлого года) в дополнение к индексу экономического роста, о котором сообщило правительство, министр также сообщил хорошие новости: за год рейтинг Вьетнама в Организации Объединенных Наций повысился на 11 позиций. национальный индекс счастья. Как министр, «управляющий» социальным сектором, вы, должно быть, заинтересованы и видите большой смысл в этой цифре?
- Всемирный доклад о счастье 2024 представляет собой оценку устойчивого развития, проведенную Организацией Объединенных Наций и опубликованную на основе опроса, проведенного в 143 странах и территориях. Согласно этому отчету, Вьетнам занял 54-е место, что является положительным улучшением по сравнению с 65-м местом в 2023 году. В Азии Вьетнам занял 6-е место, а в АСЕАН Вьетнам занял 2-е место. Такой рост индекса счастья очень приветствуется.
Рейтинг счастья стран основан на основных показателях продолжительности жизни, здоровья, дохода на душу населения, социальной поддержки в трудные времена, уровня коррупции и общественного доверия. фестиваль. Все это важные критерии, имеющие первостепенное значение для нас, социальных работников. В конце концов, это мера того, какую выгоду получают люди от плодов развития, — оценочный фактор, включенный в Документы XIII съезда Национальной партии. Индекс счастья демонстрирует фундаментальные изменения спустя почти срок, после которого мы определили конечный пункт пути развития.
Результаты объективной оценки мира также соответствуют показателям измерения в социальном секторе, которые Национальная ассамблея поручила внедрить в 2024 году. Соответственно, у нас есть год, в котором учитываются политики для людей с достойными заслугами. является важным моментом, наряду с устойчивая политика сокращения бедности для обездоленных слоев населения, основанная на принципе обеспечения минимального социального обеспечения и постепенного повышения уровней социальной помощи.
Результатом устойчивого сокращения бедности на уровне 1%, а также удержание многомерного уровня бедности на низком уровне в 1,93% до настоящего времени, является огромное усилие в условиях последовательных стихийных бедствий, наводнений и штормов. 2024 год также станет первым годом, когда целевой показатель производительности труда увеличится на 5,56%, что превысит установленные требования.
Таким образом, если говорить скромно и объективно, Вьетнам относится к числу стран, которые хорошо реализуют социальную политику, особенно по сравнению со странами со схожими экономическими условиями. В конце октября Вьетнам стал единственной страной в Азии, напрямую приглашенной странами G7 для доклада о типичных примерах реализации социальной политики и повышения роли людей с ограниченными возможностями и обездоленных слоев населения в обществе. А на конференции G20 в Бразилии в декабре Вьетнаму также было предложено рассказать о своем опыте в устойчивом сокращении бедности и присоединиться к инициативе глобального альянса по борьбе с бедностью.
Ранее, при планировании на 2024 год, в целевых показателях социально-экономического развития Национальное собрание и правительство ставили вопрос о стремлении сохранить 65-ю позицию в рейтинге «счастливой страны». Но после года усилий достигнутые результаты превзошли ожидания, поднявшись на 11 позиций в контексте года, полного трудностей. Много ли сюрпризов это принесло министру? Какие факторы привели к такому улучшению индекса счастья во Вьетнаме, господин министр?
- Надо сказать, что в 2024 год мы вступаем со многими трудностями и множеством непредсказуемых проблем, но это неудивительно. Мы ставим цели на самом скромном уровне, к которому стремимся, но если он выше, это хорошо (смеется).
В целом мы достигли этого результата, прежде всего, потому, что в этом году нам удалось восстановить динамику после периода больших трудностей, вызванного пандемией COVID-19, которая длится с начала семестра и по сей день. Экономика восстановилась на позитивной ноте: рост ВВП за весь год оценивается на уровне 7,09%, что выше установленного целевого показателя. Это хорошая предпосылка для реализации социальной политики.
Социальная сфера также достигла очевидных результатов как в плане осведомленности, так и в плане действий. Как я уже сказал выше, социальное обеспечение в целом гарантировано, в плане заботы о достойных и неимущих, сокращения бедности и, в особенности, значительного повышения производительности труда.
Вьетнамцы стали более довольны практическими программами поддержки правительства. Строительство социального жилья дало положительные результаты. За короткое время по всей стране было мобилизовано более 6000 миллиардов донгов на ликвидацию временных и ветхих домов для людей, оказавшихся в трудной ситуации. Ожидается, что миссия будет завершена в 2025 году.
Когда Север пострадал от последствий шторма № 3, государственные учреждения и организации мобилизовали тысячи миллиардов донгов для поддержки людей, пострадавших от ущерба. В те трудные, тяжкие и сложные времена ярко проявился дух великой солидарности, «взаимной любви», «национальной любви и соотечественников».
В Национальном собрании делегат Нгуен Тьен Нян проанализировал, что по показателю дохода на душу населения Вьетнам занимает 101-е место из 176 стран. Таким образом, по сравнению с экономическим индексом на душу населения в 101, наш индекс счастья поднялся на 54-е место, что отражает весьма похвальные результаты социальной сферы, демонстрируя превосходство социальной системы. степени.
После 10 последовательных участия в рейтинге стран счастья позиция Вьетнама в «общем рейтинге» существенно изменилась: с 95-96 места до почти 50-ки, как сейчас. Министр неоднократно высказывался и поднимал этот вопрос, поскольку высокие доходы и быстрый рост не обязательно означают, что люди счастливы. Как министр видит происходящее изменение направления оценки?
- Мы все знаем, что «еда — основа нравственности», экономическое развитие делает страну сильной, а нацию — богатой. Но экономическое развитие должно идти рука об руку с мирной страной, процветающей и обеспеченной жизнью, чтобы люди были полностью счастливы, а не просто имели много денег.
На самом деле, после обновления в нашей стране произошло много крупных изменений и событий. Я был свидетелем мирной, счастливой и простой жизни прямо в нашем старом многоквартирном доме в период скудных субсидий. Затем рыночная экономика развивалась под государственным управлением, с точки зрения «взятия людей в центр, не принесения в жертву прогресса и справедливости ради достижения чистого экономического роста», что изменило облик мира. В этой стране жизнь стала более благополучной.
Изменения происходят в каждом переулке, на каждом углу лестницы многоквартирного дома, но по-прежнему существуют места, где скапливается социальное зло, многие семьи теряют детей, а семьи распадаются из-за азартных игр и наркотиков. В то время для многих семей и многих населенных пунктов счастьем была здоровая, мирная жизнь, а не только большее материальное изобилие, чем прежде.
Последнее событие, которое только что пережил мир, — пандемия COVID-19, и даже самые богатые страны... плачут. Очевидно, что высокие доходы и быстрый рост не означают, что люди счастливы и процветают. В этом контексте счастье как никогда прежде заключено в слове «мир». Вот почему в течение почти двух сроков моего пребывания на посту министра труда, инвалидов и социальных дел я всегда помнил и делал все возможное для этих слов: «безопасность», «социальное обеспечение» и «безопасность народа»). По моему мнению, это также показатель доверия, признак счастливой страны.
Фактически, рассмотрение счастья людей как меры общественного развития и прогресса является политикой, подтвержденной в документах XIII съезда партии, и руководящей идеологией Генерального секретаря То Лама. Это также становится общей тенденцией человечества. Счастье людей определяется как цель всего общества, стремление к развитию каждой страны и нации.
Из политики на национальном уровне критерии счастья теперь «проникают» в трудовую жизнь. Концепции достойной, устойчивой и счастливой работы, счастливых рабочих мест и способы измерения развития с использованием индексов счастья вызывают все больший интерес у предприятий и сотрудников.
Возвращаясь к 2024 году, предпоследнему году реализации резолюции 13-го съезда Национальной партии о переходе страны в новую эру, есть ли какая-либо долгосрочная цель, аналогичная «индексу счастья», которая заставляет министра задуматься? ?
- Помимо социального обеспечения в целом, вопрос, который мы, менеджеры по труду, занятости и обществу, всегда преследуем, заключается в том, как построить и усовершенствовать синхронный рынок труда. гибкий, современный и интегрированный
В 2024 году мы реализуем Постановление № 27 Центрального Комитета о реформе заработной платы, Постановление № 28 о реформе политики социального страхования , внесем поправки в Закон о социальном страховании, завершим институциональное строительство и создадим рынок труда с перспективой до 2045 года. Это также год серьезных изменений в заработной плате, что сделало трудящихся, население, пенсионеров и получателей пособий в некоторой степени счастливыми и воодушевленными.
Зарплаты в государственном секторе, хотя пока и не реформированы, как планировалось, были скорректированы с беспрецедентным увеличением на 30% (базовая заработная плата скорректирована с 1,8 млн донгов в месяц до 2000 донгов в месяц). 34 млн донгов в месяц). Надбавка за особые заслуги увеличилась на 35,7%. Пенсии выросли на 15%. Региональная минимальная заработная плата также выросла на 6%, переговоры по заработной плате прошли весьма благоприятно, был достигнут высокий консенсус. Эти синхронизированные корректировки приносят прямую пользу десяткам миллионов людей.
В производственном и коммерческом секторе мы гордимся тем, что рано построили и сформировали систему оплаты труда, основанную на рыночных принципах, что способствует стабильной и все более «гладкой» работе рынка. Минимальная заработная плата применялась на раннем этапе и совершенствовалась посредством Трудового кодекса каждого периода, особенно пересмотренного Трудового кодекса в 2019 году. До настоящего времени были определены 4 зоны заработной платы и действовал трехуровневый механизм переговоров по заработной плате. Стороны: Государство ( представленные Министерством труда, инвалидов и социальных дел), работодатели (представленные VCCI, Кооперативным альянсом, основными отраслевыми ассоциациями) и работники (представленные Всеобщей конфедерацией труда Вьетнама). Вьетнам).
Повышение региональной минимальной заработной платы на 6% в 2024 году способствует улучшению жизни работников, а также соответствует условиям производства и ведения бизнеса на предприятиях и в то же время завершает этап механизма оплаты труда на государственных предприятиях. вода, содействие организации, внедрению инноваций и повышению эффективности бизнеса.
Министр рассказал о «рынке заработной платы» и результатах формирования региональных минимальных размеров оплаты труда. На самом деле, именно по этой теме ему задавали много вопросов в течение двух сроков его пребывания на посту министра труда, инвалидов и социальных дел. Депутаты Национальной ассамблеи подняли вопрос о необходимости принятия закона о минимальной заработной плате. И его ответ каждый раз был очень гибким, но и «твердым»?
- Есть делегаты, которые задают мне вопросы на протяжении многих сессий и сроков (смеется).
Вопрос о принятии неверного закона о минимальной заработной плате требует тщательного рассмотрения и оценки последствий. Что касается определения минимального уровня жизни и установления минимального уровня социального обеспечения через региональную минимальную заработную плату, то это, конечно, необходимо сделать, и сделать это нужно как можно скорее и немедленно.
За последнее время мы также серьезно осмыслили и исследовали, поскольку временами региональная минимальная заработная плата вызывала опасения, что она замедляет и «сдерживает» повышение заработной платы, что не имеет большого смысла, поскольку заработная плата, выплачиваемая предприятиями, в основном то же самое. выше установленного уровня... Но я хотел бы сказать следующее: региональная минимальная заработная плата, объявляемая ежегодно, является минимальным уровнем, по которому работники и работодатели могут вести переговоры и согласовывать свои действия, демонстрировать равенство в отношениях. трудовая система, показывающая ценность труда.
За это нас признают и высоко ценят во всем мире, особенно в Международной организации труда (МОТ). Таким образом, установление минимальной заработной платы и коллективные переговоры являются двумя важными и взаимодополняющими инструментами в системе оплаты труда рыночной экономики. Минимальная заработная плата призвана защитить беднейших работников, чтобы работодатели не могли платить им меньше минимальной заработной платы, необходимой для обеспечения их основных потребностей. Механизм переговоров, реализуемый посредством деятельности Национального совета по заработной плате, дает возможность корректировать заработную плату для лиц с доходами выше минимальной заработной платы, поднимая положение работников до уровня работодателей. используется в переговорах о заработной плате.
Основной принцип, которого мы всегда придерживаемся, заключается в том, что работники и работодатели договариваются о заработной плате на основе развития, дохода, льгот работников и региональной минимальной заработной платы. Конечно, я понимаю, что рабочие находятся в слабом положении, поэтому я усилил роль трех сторон: органов государственного управления, представителей работодателей и профсоюзов. Соответственно, корректировка заработной платы осуществляется на основе уровня роста производительности труда, доступности, роста цен и соглашения между двумя сторонами. Процесс внесения изменений в Трудовой кодекс в 2019 году достиг больших успехов в этом направлении. Мы исследовали, усвоили и подробно объяснили новые проблемы и рекомендации в непредвзятой манере.
И действительно, когда Центральный Комитет принял Постановление № 27 о реформе заработной платы (в 2018 году), наша точка зрения была подтверждена Центральным Комитетом. Это прочная политическая основа, которую мы можем институционализировать в правовую политику.
По сравнению с постановлением 27 12-го Центрального Комитета партии о реформе заработной платы, цель реформы для сектора предприятий заключается в том, чтобы гарантировать, что минимальная заработная плата действительно соответствует минимальным потребностям жизни трудящихся. Достигнуто ли это, министр?
- Цель, указанная в Постановлении № 27 Центрального Комитета, заключается в обеспечении того, чтобы заработная плата точно отражала стоимость труда и выплачивалась в соответствии с рыночной ценой труда. Мы придерживались этой точки зрения, чтобы конкретизировать ее в Трудовом кодексе 2019 года. Статья 91 Кодекса четко устанавливает: «минимальный размер оплаты труда — это наименьшая заработная плата, выплачиваемая работникам, выполняющим простейшую работу в нормальных условиях труда, обеспечивающих прожиточный минимум для работников». и их семьи, в соответствии с социально-экономическими условиями».
Конечно, это пока не соответствует пожеланиям и отражает быстрые колебания рынка и цен, но объективно говоря, зарплата в бизнес-секторе приблизилась к рынку, сделала шаг вперед и приблизилась к жизни быстрее. Мы понимаем растущее давление на жизнь работников. Однако в государственном секторе наши госслужащие по-прежнему ожидают, что их зарплаты будут приближаться к зарплатам в бизнес-секторе.
В целом, с точки зрения фактической реализации, минимальные уровни оплаты труда в 4 регионах по месяцам, по неделям и по часам оцениваются как соответствующие действительности, способствующие улучшению жизни работников, не вызывая негативных последствий. негативные для бизнеса и экономики, в основном согласован и поддержан рабочими и деловым сообществом.
По моему мнению, в настоящее время и в предстоящий период минимальная заработная плата по-прежнему играет важную роль в политике оплаты труда, является движущей силой роста заработной платы и социального обеспечения.
Большое спасибо, г-н министр, за откровенную и полезную беседу. Желаем, чтобы усилия министра и всей отрасли продолжали развиваться, способствуя подъему Вьетнама в новую эпоху!
Содержание: Тайский Ань
Дизайн: Туан Хуэй
Dantri.com.vn
Comment (0)