Министерство образования и профессиональной подготовки: университеты автономны в реализации высококачественных программ

СГГПО 18 июня 2023 г. 15:48

В последние дни информация о выпуске Министерством образования и профессиональной подготовки циркуляра 11/2023/TT-BGDDT (Циркуляр 11) об отмене циркуляра 23/2014/TT-BGDDT от 18 июля 2014 года (Циркуляр 23), регулирующего высококачественную подготовку на университетском уровне, привлекла внимание многих людей.

Студенты Международного университета (Национальный университет Хошимина) во время практического занятия

Согласно циркуляру 11 Министерства образования и профессиональной подготовки, курсы, на которые была начата запись до 1 декабря 2023 года (дата вступления в силу циркуляра 11), продолжат организовывать обучение до окончания курса в соответствии с положениями циркуляра 23.

Министерство образования и профессиональной подготовки пояснило, что отмена циркуляра № 23/2014/TT-BGDDT необходима и соответствует положениям Закона о высшем образовании 2018 года. В частности, пункт 6 статьи 65 Закона о высшем образовании 2012 года гласит, что «Министр образования и профессиональной подготовки устанавливает критерии для определения высококачественных программ обучения; несет ответственность за управление и контроль платы за обучение, соразмерной качеству обучения».

Однако, согласно положениям Закона о высшем образовании 2018 года, понятие качественных программ обучения больше не существует. Разработка различных типов программ обучения осуществляется в рамках автономии высших учебных заведений, обеспечивая соблюдение положений о стандартах программ обучения для уровней высшего образования, изложенных в циркуляре № 17/2021/TT-BGDDT Министерства образования и профессиональной подготовки.

Министерство образования и профессиональной подготовки также заявило, что оно поощряет высшие учебные заведения разрабатывать и развивать учебные программы с более высокими стандартами ввода и вывода, чем те, которые предписаны Министерством образования и профессиональной подготовки. Высшие учебные заведения несут ответственность за публичное и прозрачное раскрытие информации о предлагаемых ими программах обучения, гарантируя учащимся качество результатов этих программ обучения и в то же время неся ответственность перед заинтересованными сторонами, а также перед всем обществом.

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, отмена Циркуляра 23 не означает, что высшие учебные заведения больше не имеют возможности или не имеют права реализовывать высококачественные программы. Это также не влияет на прием и обучение по различным программам обучения в высших учебных заведениях. Высшие учебные заведения обладают автономией в разработке и развитии программ обучения, но независимо от их названия они должны обеспечивать соблюдение положений о стандартах программ обучения, обеспечение качества на всех этапах, от ввода, условий преподавания и обучения, процесса обучения до вывода, а также других положений, связанных с обучением.

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, разработка и реализация высококачественных программ (с повышенными требованиями к стандартам результатов, условиям обеспечения качества и т. д.) находится в компетенции высших учебных заведений. Что касается платы за обучение, высшие учебные заведения должны определять и применять ее в соответствии с постановлениями правительства, изложенными в Постановлении № 81/2021/ND-CP.

Согласно Постановлению правительства № 81 «О плате за обучение», для аккредитованных программ обучения университетам разрешено самостоятельно устанавливать плату за обучение. Таким образом, отсутствие качественных программ обучения практически не влияет на уровень подготовки, приема и доходов школ от платы за обучение. Школы, которые являются автономными и хотят открыть учебные программы с более высокой платой за обучение, чем для широкой публики, должны разрабатывать программы, объявлять о них и брать на себя ответственность и подотчетность перед обществом.

Отмечается, что многие университеты намеренно исключили высококачественную программу из плана приема на этот год или заменили ее другим названием. Например, Ханойский университет медицины и фармацевтики больше не принимает студентов на высококачественную программу по стоматологии; Университет экономики и права Национального университета Хошимина удалил название высококачественной программы и изменил его на программу с преподаванием на английском языке.

Таким образом, по сути, устранение высокого качества в университетах — это просто смена названия.

В настоящее время многие университеты Вьетнама реализуют высококачественные программы обучения, взимая более высокую плату за обучение, преподавание в основном ведется на английском языке.

Источник