Когда будут приняты меры по пресечению нарушений землепользования в больнице традиционной медицины Хайзыонг?

Согласно отчету Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Хайзыонг , больница традиционной медицины Хайзыонг (сокращенно BV) была передана государством в пользование без взимания платы за пользование землей с 1968 года, а в 2001 году ей был выдан сертификат на право пользования землей площадью более 24 409 ^м2 . Больница расположена в районе Хайтан (город Хайзыонг).

В ходе эксплуатации государство вернуло себе часть земли для строительства дорог Тхань Ниен и Йет Киеу, поэтому оставшаяся площадь составляет 16 161 ^м2 (включая около 4000 ^м2 лотосовых прудов), но больница не завершила процедуры по корректировке выделенной площади земли в соответствии с положениями закона.

Больница традиционной медицины Хайзыонг

Тысячи квадратных метров были незаконно сданы в аренду

В конце 2011 и начале 2012 года больница подала запрос, и Народный комитет провинции Хайзыонг выпустил Уведомление № 03 от 2012 года, в котором в принципе давалось согласие на «строительство и добавление ряда объектов... для лучшего удовлетворения потребностей населения в медицинском обследовании и лечении», а также требовалось «использование земли по назначению..., при использовании совместного венчурного капитала срок реализации не должен превышать 2020 года».

В то же время, в 2012 году, больница получила одобрение Департамента здравоохранения Хайзыонга на строительство регулирующего озера площадью 570 ^м2 и дома физиотерапии площадью 1567 ^м2 на лотосовом пруду рядом с улицей Йет Киеу. Народный комитет города Хайзыонг в 2012 году принял решение № 183, которым утвердил детальный план строительства больницы и выдал разрешение на строительство здания физиотерапевтического отделения.

Однако на самом деле больница допустила множество нарушений, например, сдала в аренду 645 квадратных метров ^{площади} , прилегающей к тротуару улицы Тхань Ниен, 9 частным лицам и предприятиям для строительства киосков и ведения коммерческой деятельности (мытье волос, торговля рисом, уход за автомобилями, ремонт электрооборудования...).

В 2011 году больница подписала договор о деловом сотрудничестве с компанией Dai Son Company Limited (сокращенно Dai Son Company) в месте расположения лотосового пруда, одобренном Народным комитетом провинции Хайзыонг для делового сотрудничества, еще до того, как Народный комитет провинции согласовал эту политику.

Содержание настоящего контракта не соответствует положениям и инструкциям Народного комитета провинции Хайзыонг (срок сотрудничества 15 лет, до 25 мая 2026 года; больница использует только 10% строительной площади для фармацевтического бизнеса, физиотерапия не используется, остальные 90% площади используются компанией Dai Son Company для коммерческой деятельности).

Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Хайзыонг заявил, что общая площадь вышеупомянутых нарушающих строение сооружений составляет более 4000 ^м2 , и процедуры по изменению целевого назначения в соответствии с положениями закона еще не завершены.

Ресторан Phoenix по-прежнему работает на территории, которой управляет больница традиционной медицины Хайзыонг.

Срок добровольного сноса уже прошел, однако многие строения, используемые компанией Dai Son Company на территории больницы традиционной медицины Хайзыонг, по-прежнему не демонстрируют признаков демонтажа.

Риск потери бюджета для государства

20 февраля 2012 года Народный комитет города Хайзыонг выдал больнице разрешение на строительство, разрешив возведение здания физиотерапевтического отделения на этом участке земли площадью 1552 ^м2 . 6 мая 2016 года Народный комитет города Хайзыонг продолжил выпуск официального распоряжения, разрешающего больнице завершить оставшиеся работы.

В марте 2023 года после проверки и выдачи конкретных указаний Руководящим комитетом по борьбе с коррупцией и негативом провинции Хайзыонг и соответствующими департаментами и отделениями к 31 августа больница расторгла договор с 9 физическими и юридическими лицами, арендовавшими помещения на участке, прилегающем к тротуару улицы Тхань Ниен, демонтировала киоски и восстановила окружающую больницу стену.

Только в 2016 году больница подписала дополнительное соглашение к контракту с компанией Dai Son Company, действительное до конца 2020 года в соответствии со сроком, установленным Народным комитетом провинции Хайзыонг. Однако содержание приложения к контракту по-прежнему не соответствует указаниям Провинциального народного комитета, который является совместным предприятием по превращению в физиотерапевта. До настоящего момента стороны еще не расторгли договор. Территория пруда с заполненными лотосами до сих пор используется компанией Dai Son Company в качестве центра для проведения свадеб и конференций Phoenix, а также для некоторых вспомогательных работ.

С другой стороны, компании BV и Dai Son Company не выполнили свои финансовые обязательства в отношении земли на всей территории, которая использовалась не по назначению, а не в соответствии с указаниями Народного комитета провинции Хайзыонг.

Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Хайзыонг 27 апреля 2016 года прекратил расследование нарушений, связанных с землепользованием и строительством в больнице, однако исправление нарушений идет очень медленно. До настоящего времени компания Dai Son Company постоянно незаконно использовала землю, не выполняя никаких финансовых обязательств перед государством в отношении земли с момента отсыпки земли в 2011 году и по настоящее время, что сопряжено с риском потери государственного бюджета.

Требуйте строгого рассмотрения и проверки групп и отдельных лиц, нарушающих правила

К сентябрю 2023 года партийный комитет Народного комитета провинции Хайзыонг направил отчет Постоянному комитету провинциального партийного комитета и Провинциальному руководящему комитету по борьбе с коррупцией и негативом, в котором были выявлены причины и ответственность коллектива и отдельных лиц в случаях нарушений, имевших место на земле, выделенной больнице для управления и использования.

Соответственно, с конца 2011 года по начало 2012 года больница недобросовестно отчитывалась перед соответствующими секторами и Народным комитетом провинции о предложении о сотрудничестве в строительных работах для удовлетворения потребностей медицинского обследования и лечения, намеренно внедряя неверное содержание одобрения Народного комитета провинции в Уведомлении № 03 от 2012 года.

Народный комитет провинции Хайзыонг в конце 2011 года - начале 2012 года при рассмотрении и принципиальном согласии с предложением о строительстве объекта для удовлетворения потребностей больницы в медицинском обследовании и лечении не обнаружил, что больница подготовила документы и неверно отразила фактическую ситуацию, что больница подписала договор о совместном предприятии с компанией Dai Son Company, договор, многие положения которого не соответствовали указаниям Народного комитета провинции.

Департамент здравоохранения одобрил инвестиции больницы в строительство здания физиотерапии, гаража, регулирующего озера и технической инфраструктуры, но как орган прямого управления больницей он не обладал полномочиями по проведению инспекций и надзора. При выявлении нарушений не были приняты решительные и своевременные меры по их устранению.

Народный комитет города Хайзыонг выдал больнице разрешение на строительство в рамках своих полномочий, но не с учетом целевого назначения использования земли. После выдачи лицензии Народный комитет города Хайзыонг и Народный комитет округа Хайтан не смогли обеспечить надлежащее управление. При обнаружении нарушений они не приняли оперативных и решительных мер по их устранению в соответствии с установленными правилами.

В ответ на это 31 августа Народный комитет города Хайзыонг вынес решение № 2931 о принуждении компании Dai Son Company принять меры по исправлению положения, требуя от компании снести все нарушающие правила конструкции; Срок реализации мер по устранению нарушений составляет 15 дней с 1 сентября. Если компания Dai Son Company не демонтирует их самостоятельно, то с 11 по 20 октября Народный комитет города Хайзыонг организует принудительный снос нарушающих конструкций.

Народный комитет провинции Хайзыонг поручил Департаменту здравоохранения, Канцелярии Народного комитета провинции, Департаменту планирования и инвестиций, Департаменту строительства, Департаменту природных ресурсов и окружающей среды, Департаменту транспорта, Департаменту финансов, соответствующим подразделениям, Народному комитету города Хайзыонг и Народному комитету района Хайтан на основе их функций и задач провести упреждающий анализ и проверку коллективных и индивидуальных обязанностей, связанных с отсутствием пристального внимания к консультированию по работе государственного управления в целом, а также решительного выявления и устранения нарушений в больнице, как указано в Заключении инспекции № 05 от 2016 года.

Днем 9 декабря, общаясь с репортером Thanh Nien , заместитель председателя Народного комитета города Хайзыонг г-н Тан Ван Куан сказал: «Народный комитет города Хайзыонг обратился к компании Dai Son Company с просьбой добровольно переместить активы и демонтировать постройки на участке земли, на котором были выявлены нарушения, до 15 декабря. Если после 15 декабря нарушения продолжатся, Народный комитет города Хайзыонг примет меры в соответствии с правилами».

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/bao-gio-cuong-che-vi-pham-quan-ly-dat-dai-tai-benh-vien-y-hoc-co-truyen-hai-duong-185231209200707811.htm