Заключительная статья: Усиление правоохранительной деятельности в целях устойчивого развития

Ограниченный бюджет, нехватка человеческих ресурсов

Помимо достигнутых результатов, Народный комитет провинции указал на многочисленные ограничения и недостатки в реализации законов и политики в области охраны окружающей среды в этом районе. В частности, по сравнению с 2022 годом некоторые показатели охраны окружающей среды к 2024 году будут расти медленнее, например: доля серьезно загрязненных объектов, прошедших тщательную очистку; Уровень остатков пестицидов, в отношении которых разработаны проекты по их переработке (44,8%); Процент областных и районных медицинских учреждений с централизованными системами очистки сточных вод, соответствующих экологическим техническим стандартам (80% в 2022 и 2023 годах, 88,9% в 2024 году); Доля промышленных кластеров с централизованными системами очистки сточных вод, соответствующими экологическим техническим стандартам (39% в 2022 г., 40% в 2023 и 2024 гг.)...

Кроме того, внедрение классификации твердых бытовых отходов у источника образования сталкивается со многими трудностями. Инфраструктура для классификации, сбора, транспортировки и переработки отходов после классификации в провинции не соответствует требованиям. Все еще имеются недостатки, такие как: полигоны не обеспечивают соблюдение дистанции; в основном используют технологию захоронения отходов; По-прежнему существует множество стихийных свалок... Многие проекты по привлечению инвестиций в объекты переработки отходов остались лишь на уровне инвестиционной политики и не были реализованы или реализуются крайне медленно; Некоторые проекты реализуются в масштабах и технологиях, не соответствующих реальности...

Обзор рабочей сессии наблюдательной делегации с Народным комитетом провинции Нгеан. Фото: Чау Сон

Помимо ограниченного бюджета, мобилизация социальных ресурсов для работы по охране окружающей среды по-прежнему ограничена; Предприятия и население пока не осознают важность и важность охраны окружающей среды для инвестиционной деятельности... в том числе из-за нехватки кадров для государственного управления в области природных ресурсов и экологии. В частности, большинство сотрудников, занимающихся вопросами управления окружающей средой на уровне округа, по-прежнему занимают совмещающие должности (в большинстве случаев в каждом округе работает только один сотрудник). Что касается уровня коммун, то в среднем в каждой коммуне имеется 2-3 государственных служащих, нанятых на должности по управлению земельными ресурсами, строительству, сельскому хозяйству и охране окружающей среды, которые отвечают за все сферы одновременно... Поэтому консультирование партийного комитета и правительства по вопросам руководства решением экологических проблем на местном уровне по-прежнему ограничено.

Усиление механизмов мониторинга и инспекций

Исходя из местной практики, Народный комитет провинции рекомендует Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды в ближайшее время выпустить технические руководящие документы и провести оценку соответствия местных предприятий по переработке отходов и оборудования требованиям охраны окружающей среды; Руководство по оценке пропускной способности поверхностных вод рек и озер; руководить процессом внедрения, управлять темами и проектами по охране окружающей среды, используя бюджет карьеры в области охраны окружающей среды... В то же время издавать конкретные инструкции по процессу и методам реконструкции, модернизации и очистки загрязненной окружающей среды на антисанитарных свалках, территориях, загрязненных отходами, обеспечивая требования по охране окружающей среды...

Наряду с этим существуют меры поддержки местных органов власти в получении и использовании централизованного финансирования мероприятий по охране окружающей среды. Усилить организацию курсов обучения и повышения квалификации для повышения квалификации должностных лиц, выполняющих работу по государственному управлению на местах; Создать условия для участия провинциальных и муниципальных чиновников в программах и проектах по охране окружающей среды с целью повышения уровня управления низовых должностных лиц...

Столкнувшись с требованиями устойчивого развития, провинция Нгеан четко определила, что в ближайшее время она завершит разработку системы политик и законов по охране окружающей среды синхронным, единым, эффективным образом, соответствующим реальным условиям провинции; Усиление правоприменения, повышение ответственности всех уровней, секторов, предприятий и сообществ в деле охраны окружающей среды, на пути к устойчивому развитию. В частности, сосредоточиться на реализации ограниченных по срокам задач и задач, связанных с реализацией целей в области охраны окружающей среды к 2025 году в Постановлении обкома партии № 08-НQ/ТУ от 2 марта 2022 года об усилении руководства партии работой по охране окружающей среды в провинции; Жесткий контроль при вынесении заключений по инвестиционной политике проекта и оценке экологических документов...

По словам заместителя председателя Народного комитета провинции Нгуена Ван Де, Народный комитет провинции сосредоточится на реализации задач, связанных с реализацией целей по охране окружающей среды; Приоритет отдается созданию инфраструктуры по переработке отходов, обеспечению чистой водой и оздоровлению окружающей среды в этом районе. В то же время, еще больше усилить пропаганду с целью повышения осведомленности и чувства ответственности населения, предприятий и организаций в реализации Закона об охране окружающей среды; Строго пресекайте нарушения…

На основании результатов фактического обследования в ряде населенных пунктов и подразделений Группа мониторинга предложила Народному комитету провинции усилить коммуникационную работу, повысить осведомленность населения и предприятий о соблюдении правовых норм в области охраны окружающей среды; Укрепить механизм мониторинга и проверки природоохранной деятельности в инвестиционных проектах, производственных и сервисных предприятиях, промышленных парках, промышленных кластерах, ремесленных деревнях и т. д. Повысить роль и ответственность всех уровней и секторов в пропаганде и мобилизации организаций, сообществ, домохозяйств и отдельных лиц для внедрения правил охраны окружающей среды и поддержания общественной гигиены.

Заместитель секретаря провинциального комитета партии, глава провинциальной делегации депутатов Национальной ассамблеи Во Тхи Минь Синь обратилась к провинциальному народному комитету, отделениям и подразделениям в этом районе с просьбой обратить внимание на положения Закона об охране окружающей среды 2020 года и лучше их реализовывать. В частности, провинциальному народному комитету необходимо обратить внимание на классификацию и переработку бытовых отходов; выделить средства, сосредоточить пропагандистскую работу по сортировке отходов в жилых районах...

Диеп Ань

Источник: https://daibieunhandan.vn/bai-cuoi-tang-cuong-thuc-thi-phap-luat-de-phat-trien-ben-vung-post410114.html