Направив петиции 9 министрам, 14 ассоциаций заявили, что законопроект устанавливает «необоснованно высокие» расценки на переработку отходов, превышающие расценки некоторых европейских стран.
14 ассоциаций рекомендуют: Прозрачная еда; Продовольствие и продукты питания города Хошимин, переработка и экспорт вьетнамских морепродуктов; Вьетнамское молоко; Предприятие по производству высококачественных вьетнамских товаров; Вьетнамское пиво - вино - безалкогольные напитки; Вьетнамский текстиль; Американский бизнес во Вьетнаме; Вьетнамская древесина и лесоматериалы; Вьетнамский чай; Вьетнамские производители мотоциклов; вьетнамские автопроизводители; Вьетнамский пластик; Предприятие по производству и торговле средствами защиты растений.
Проект нормативов стоимости переработки отходов был представлен премьер-министру Министерством природных ресурсов и экологии еще в июле. По мнению ассоциаций, в проекте содержится много необоснованно высоких норм переработки (F), что создает трудности для производства и бизнеса. Fs включает расходы на сортировку, сбор, транспортировку, переработку упаковочных материалов, а также расходы на административное управление для поддержки выполнения производителями и импортерами обязанностей по переработке.
Ассоциации утверждают, что некоторые затраты на переработку отходов выше, чем в среднем по 14 странам Западной Европы, которые являются дорогими и развитыми странами. Например, переработка алюминиевой упаковки и гильз обходится в 1,26 раза дороже; В 2,12 раза выше стекла. По данным ассоциаций, затраты на переработку должны составлять всего 30–50% от затрат в странах Западной Европы, поскольку цены на сырье и технологии могут быть одинаковыми, но затраты на рабочую силу во Вьетнаме составляют всего одну десятую от затрат в этих странах.
По оценкам ассоциаций, только для трех видов упаковки: бумаги, пластика и металла сборы за переработку оцениваются в 6 127 млрд донгов в год. Из них более 50% сбора (около 3 064 млрд донгов в год) направляется на поддержку переработки дорогостоящей упаковки, такой как металлическая упаковка и картон.
Это считается нецелесообразным, поскольку текущие затраты на переработку не вычитают стоимость переработанных материалов, что не учитывает фактор прибыли предприятий, перерабатывающих материалы или восстанавливающих упаковку. Фактически, материалы с высокой стоимостью утилизации, такие как железо, сталь, алюминий и твердые пластиковые бутылки, при переработке на предприятиях приносят большую прибыль. Например, по данным ассоциаций, на переработке алюминиевых банок официальные переработчики зарабатывают около 700–1286 млрд донгов в год.
«Бизнесу и потребителям нецелесообразно платить еще тысячи миллиардов донгов для поддержки переработчиков, которые получают огромную прибыль», — прокомментировали ассоциации.
Кроме того, эти большие расходы создадут множество трудностей для бизнеса в условиях все еще сложной экономической ситуации . Карманы людей также страдают, когда растут цены на товары. Поэтому ассоциации предлагают более обоснованно скорректировать ставку переработки.
Ассоциации также предложили устранить недостатки в реализации взносов на переработку отходов во Вьетнаме. Например, изменение способа уплаты взносов на переработку с авансового платежа в начале 2024 года на окончательный расчет на основе фактического количества в конце года (т. е. оплата в апреле 2025 года), чтобы предприятия могли по-прежнему в полной мере выполнять свои экологические обязательства, но при этом снизить нагрузку — аналогично способу уплаты налога на прибыль организаций, который заключается в уплате в начале следующего периода.
Предприятия также надеются, что им будет разрешено сочетать самостоятельную переработку и оплату поддержки по переработке в одном и том же году для одного и того же типа упаковки и выброшенных продуктов, вместо того чтобы быть вынужденными выбирать одну из двух форм; Иметь льготную политику в отношении экологически чистой упаковки или использования переработанных материалов.
Представители VCCI ранее также поддерживали защиту окружающей среды, но хотели внести свои идеи по установлению соответствующих показателей переработки. Потому что без осуществимых стандартов эффективная политика расширенной ответственности производителя не может быть реализована.
Управление EPR (подразделение, которое организует, управляет, контролирует и поддерживает выполнение обязанностей по переработке продукции и упаковки, а также обязанностей по сбору и переработке отходов производителями и импортерами) сообщило, что метод определения норм затрат на переработку был изучен на многих предприятиях. Результаты показывают, что фактические затраты на переработку различаются на разных предприятиях из-за многих факторов, таких как технология, оборудование, страна происхождения, конечная продукция и требования к качеству входящего лома. Это приводит к различиям в соответствующих стоимостных предложениях между группами.
Переработанные продукты в соответствии со спецификациями требуют разного уровня инвестиций в технологии и оборудование, что приводит к разным затратам на переработку. Предприятия, которые производят переработанную продукцию непосредственно из отходов и упаковки, будут иметь гораздо более высокие затраты на переработку, чем при производстве сырья для производства. Поэтому предлагается определять Fs на основе расчета норм затрат на производство основных видов продукции процесса переработки по принципу поддержки.
Согласно Закону «Об охране окружающей среды», с 1 января 2024 года производители и импортеры должны взять на себя ответственность за расширение переработки отработанной продукции и упаковки. Предприятия могут организовать переработку продукции и упаковки или внести финансовые взносы в Фонд защиты окружающей среды Вьетнама для поддержки переработки.
Министерство природных ресурсов и экологии является органом, уполномоченным устанавливать конкретные ставки утилизации для каждого вида продукции и упаковки с периодичностью корректировки каждые 3 года. Агентство представило проект премьер-министру в июле.
Дук Минь
Ссылка на источник
Комментарий (0)