Bộ Công Thương được giao cùng các cơ quan xây dựng đề án thí điểm dùng ngân sách thăm dò, điều tra, khảo sát và chọn nhà đầu tư dự án điện gió ngoài khơi.
Chỉ đạo này được Phó thủ tướng Trần Hồng Hà nêu khi kết luận cuộc họp gỡ khó cho dự án điện gió ngoài khơi, điện khí, ngày 25/1.
Theo Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia (Quy hoạch điện VIII) đến năm 2030, điện gió ngoài khơi sẽ đạt khoảng 6.000 MW vào 2030, có thể tăng thêm trong trường hợp công nghệ phát triển nhanh, giá điện và chi phí truyền tải hợp lý. Song đến nay chưa có dự án nào được quyết định chủ trương và giao chủ đầu tư.
Thứ trưởng Công Thương Nguyễn Sinh Nhật Tân cho biết dự án điện gió ngoài khơi đang gặp bất cập, là chưa có quy định thống nhất về giao khu vực biển cho tổ chức, cá nhân sử dụng kinh phí ngoài ngân sách để thực hiện điều tra, khảo sát, thăm dò, đo đạc.
Các dự án nguồn điện này cũng gặp vướng về giao khu vực biển cho nhà đầu tư nước ngoài; đấu thầu, lựa chọn nhà đầu tư; hay giao thoa, xung đột với các hoạt động khai thác sử dụng biển, bảo đảm an ninh quốc phòng.
Để tháo gỡ khó khăn và sớm thí điểm một số dự án điện gió ngoài khơi, tại cuộc họp hôm nay, Phó thủ tướng Trần Hồng Hà yêu cầu Bộ Công Thương dựa trên số liệu đánh giá ban đầu về tiềm năng điện gió ngoài khơi, cùng các bộ, ngành xây dựng đề án thí điểm dùng ngân sách Nhà nước để thăm dò, điều tra, khảo sát dự án điện gió ngoài khơi, và phê duyệt chủ trương, lựa chọn nhà đầu tư.
Lãnh đạo Chính phủ cũng đồng ý chủ trương thành lập tổ công tác liên ngành để gỡ khó cho dự án điện khí, gió ngoài khơi. Tổ công tác này do Bộ Công Thương chủ trì, cùng tham gia của các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Quốc phòng, Công an, Kế hoạch & Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải…
Phó thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp tháo gỡ khó khăn điện khí LNG, điện gió ngoài khơi, ngày 25/1. Ảnh: VGP
Ngoài tháo gỡ pháp lý, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Trần Quý Kiên, kiến nghị trước mắt cần nghiên cứu, xem xét phương án giao doanh nghiệp Nhà nước như EVN, PVN điều tra khảo sát, đo đạc, xác định tiềm năng điện gió ngoài khơi.
Còn theo Thứ trưởng Bộ Kế hoạch & Đầu tư Đỗ Thành Trung, để bảo đảm tiến độ, mục tiêu của quy hoạch, cần thực hiện quy trình, thủ tục đầu tư các dự án khí, điện gió ngoài khơi, song song với sửa đổi, bổ sung các quy định.
Theo Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia (Quy hoạch điện VIII) đến năm 2030, nguồn nhiệt điện khí phải đầu tư mới trên 30.420 MW, trong đó 75% là điện khí LNG (22.824 MW). Tuy nhiên, hiện có nhiều vướng mắc trong phát triển hai nguồn điện này, như thiếu cơ sở pháp lý để đàm phán hợp đồng mua bán (PPA) có cam kết bao tiêu sản lượng dài hạn, cơ chế chuyển ngang giá khí sang giá điện với các dự án điện khí LNG.
Thực tế, một dự án điện khí từ khâu chuẩn bị đầu tư (chọn nhà thầu, lập và phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi hay đàm phán hợp đồng mua bán điện) thường mất 7-8 năm. Với điện gió ngoài khơi, thời gian thực hiện 6-8 năm từ thời điểm khảo sát. Vì thế, việc đầu tư, triển khai các dự án đáp ứng tiến độ vận hành trước 2030 là thách thức.
Bộ trưởng Công Thương Nguyễn Hồng Diên cho rằng cần xây dựng cơ chế, chính sách mới, chứ không dừng lại ở mức độ thí điểm, bởi đầu tư các dự án điện khí, điện gió ngoài khơi là lĩnh vực mới, quy định chưa rõ ràng.
Kết luận cuộc họp, Phó thủ tướng Trần Hồng Hà nêu quan điểm việc giải quyết những vướng mắc của các dự án điện khí, điện gió liên quan mật thiết đến thực hiện mục tiêu quy hoạch điện VIII, bảo đảm an ninh năng lượng phục vụ phát triển kinh tế – xã hội, môi trường thu hút đầu tư.
Do đó, ông Hà giao các bộ ngành liên quan rà soát, xem xét toàn bộ trình tự thủ tục đầu tư dự án điện khí, gió ngoài khơi, sau đó đề xuất phương án cắt giảm thời gian thực hiện thủ tục đầu tư dự án các nguồn điện này.
