Mua sắm vượt quy định hàng ngàn thiết bị
Ngày 26.8, nguồn tin của PV Thanh Niên cho biết, Chánh thanh tra tỉnh Vĩnh Long vừa ký ban hành kết luận thanh tra về việc chấp hành chính sách pháp luật trong thực hiện dự án đầu tư thiết bị thực hiện chương trình Đổi mới giáo dục phổ thông lớp 2 và lớp 6 trên địa bàn H.Long Hồ, TX.Bình Minh và TP.Vĩnh Long. Kết quả thanh tra cho thấy, các đơn vị có nhiều vi phạm trong quá trình thực hiện mua sắm thiết bị dạy học.
Cụ thể, ngày 7.5.2021 Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long ban hành quyết định về việc cho phép chuẩn bị đầu tư và giao các đơn vị lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư các dự án mua sắm thiết bị tối thiểu để thực hiện chương trình giáo dục phổ thông giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.
Trên cơ sở này, các phòng GD-ĐT TP.Vĩnh Long, TX.Bình Minh và H.Long Hồ tiến hành thực hiện dự án đầu tư thiết bị thực hiện Chương trình đổi mới giáo dục phổ thông lớp 2 và lớp 6, mua sắm thiết bị dạy học tối thiểu cho 49 trường tiểu học và 28 trường THCS. Tổng giá trị phê duyệt dự án đầu tư của các dự án là hơn 40 tỉ đồng (TP.Vĩnh Long hơn 11 tỉ đồng; TX.Bình Minh hơn 18 tỉ đồng; H.Long Hồ hơn 9 tỉ đồng).
Phòng GD-ĐT TP.Vĩnh Long là một trong 3 đơn vị bị Thanh tra tỉnh xác định có nhiều vi phạm trong mua sắm thiết bị dạy học
Theo kết quả thanh tra, cả 3 phòng GD-ĐT chỉ căn cứ vào nhu cầu thực tế của các trường đề xuất, thiếu kiểm tra, đối chiếu số lượng của từng loại thiết bị, thiết bị dùng chung cho 2 môn học nhưng đề xuất riêng cho từng môn, dẫn đến đề xuất một số loại thiết bị có số lượng nhiều hơn quy định. Cụ thể, tại TP.Vĩnh Long mua sắm nhiều hơn quy định 161 thiết bị; tại TX.Bình Minh mua sắm nhiều hơn 1.600 thiết bị và H.Long Hồ mua sắm nhiều hơn 200 thiết bị.
Thẩm định giá sai quy định
Cũng theo kết luận thanh tra, có 3/3 đơn vị tư vấn lập dự án không tiến hành khảo sát thực tế tại các trường, thiếu kiểm tra đối chiếu số lượng của từng loại thiết bị theo quy định, mà chỉ căn cứ vào số lượng do phòng GD-ĐT cung cấp, dẫn đến lập và phê duyệt dự án có một số loại thiết bị có số lượng nhiều hơn quy định.
Cụ thể như trong quá trình thẩm định giá, Phòng GD-ĐT TX.Bình Minh yêu cầu thẩm định giá đối với mẫu động vật ngâm trong lọ từ 120 lọ lên 120 bộ (360 lọ), trình phê duyệt dự toán dự án, lập hồ sơ mời thầu, đấu thầu và cung cấp 120 bộ. Từ đó dẫn tới việc các trường được cấp 20 bộ (60 lọ) nhiều hơn quy định 7 lọ/phòng học bộ môn. Hay như bàn, ghế học mỹ thuật (2/3 dự án) đơn vị thẩm định chỉ căn cứ vào thông số kỹ thuật đã được Sở GD-ĐT tỉnh Vĩnh Long thống nhất, thiếu kiểm tra, dẫn đến thông số kỹ thuật không đúng theo mô tả chi tiết thiết bị, làm cho việc sử dụng không đem lại hiệu quả cao.
Ngoài ra, kết luận thanh tra cũng cho thấy đơn vị thẩm định giá của 3/3 dự án đầu tư là Công ty TNHH thẩm định giá Tây Nam và thẩm định viên không thực hiện khảo sát thực tế, thu thập thông tin trên thị trường mà chỉ căn cứ 3 báo giá của 3 đơn vị để thẩm định giá, thực hiện không đúng quy trình thẩm định giá. Thậm chí có 1 báo giá được do thẩm định viên lập sẵn (đã ghi giá) nhằm hợp thức đủ 3 báo giá. Với các mặt hàng chưa được sản xuất, thẩm định viên đã lấy giá dự kiến của nhà sản xuất, nhưng không thực hiện báo cáo với phòng GD-ĐT và không thể hiện trong báo cáo kết quả thẩm định là không đúng theo quy định. Một số thiết bị không nêu model, xuất xứ, không nêu rõ chất liệu nhưng thẩm định viên không yêu cầu làm rõ mà vẫn thực hiện thẩm định giá…
Kiến nghị xử lý nhiều cá nhân, đơn vị
Chánh Thanh tra tỉnh Vĩnh Long kiến nghị Giám đốc Sở GD-ĐT Vĩnh Long chấn chỉnh trong công tác quản lý, căn cứ vào chức năng nhiệm vụ được giao theo quy định kịp thời ban hành văn bản hướng dẫn các phòng GD-ĐT và các đơn vị trực thuộc trong việc đầu tư, mua sắm thiết bị đúng theo quy định. Đồng thời kiểm điểm trách nhiệm đối với phó trưởng phòng và công chức Phòng Tài chính – Kế hoạch thuộc Sở GD-ĐT Vĩnh Long trong việc tham mưu hướng dẫn mô tả chi tiết (bàn mỹ thuật) không đúng quy định. Tương tự, kiến nghị Giám đốc Sở KH-ĐT Vĩnh Long chấn chỉnh công tác thẩm định dự án đầu tư đối với Phòng Văn hóa – Xã hội thuộc sở.
Đặc biệt là kiến nghị Chủ tịch UBND TP.Vĩnh Long và UBND H.Long Hồ kiểm điểm trách nhiệm đối với 2 trưởng phòng GD-ĐT trực thuộc về những hạn chế, thiếu sót thanh tra đã kết luận. Kiến nghị Chủ tịch UBND TX.Bình Minh kiểm điểm xử lý trách nhiệm đối với ông Lê Văn Thời, nguyên Trưởng Phòng GD-ĐT thị xã đã không đối chiếu rà soát dẫn đến đề xuất số lượng nhiều hơn quy định và ký giấy yêu cầu thẩm định giá từ đó dẫn đến phê duyệt và thực hiện mua sắm vượt 80 bộ mẫu động vật với số tiền 216 triệu đồng. Kiểm điểm xử lý trách nhiệm đối với ông Nguyễn Bá Truyền, Phó trưởng phòng GD-ĐT TX.Bình Minh, do vi phạm trong quá trình thực hiện dự án thiếu kiểm tra, dẫn đến thực hiện sai quy định… Kiểm điểm xử lý trách nhiệm đối với ông Đinh Chí Khải, chuyên viên Phòng Tài chính – Kế hoạch TX.Bình Minh. Sau khi kiểm điểm xử lý trách nhiệm, chuyển hồ sơ sang cơ quan có thẩm quyền để kiểm tra, xử lý theo quy định của Đảng.
Kết luận của Thanh tra tỉnh Vĩnh Long cũng kiến nghị Chánh thanh tra Sở Tài chính Vĩnh Long kiểm tra, xử phạt và trình cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý giá theo quy định đối với Công ty TNHH thẩm định giá Tây Nam (P.3, TP.Vĩnh Long, Vĩnh Long) và ông Huỳnh Duy Khoa, thẩm định viên của công ty này, do vi phạm quy trình thẩm định giá.
