어린이가 버스에 남겨지는 일을 막기 위해 학교버스에는 경보장치가 장착되어야 합니다.

지난 며칠 동안, 전국의 사람들은 타이빈에서 5살짜리 소년이 뜨거운 햇볕 아래 11시간 동안 학교 버스에 버려져 사망했다는 소식에 충격을 받고 마음이 아팠습니다. 어린이가 학교 버스에 버려지는 것은 이번이 처음이 아니다. 5년 전 하노이의 게이트웨이 국제학교의 한 학생도 비슷한 사고로 사망했습니다.

조교수 하노이 교통대학의 응우옌 민 히에우 박사는 현재 학교버스는 학교와 운송 회사 간에 체결된 운송 계약에 따라 운영되는 일종의 서비스 차량으로 간주된다고 말했습니다. 차량은 외국처럼 전문적인 학교버스가 아닌 일반 승용차를 사용합니다. 걱정스러운 점은 일부 사업체에서는 한때 관광객을 수송하는 데 사용되었던 낡고 허름한 차량을 사용하고, 지방 간 노선을 학생 수송에 고정하여 사용하고 있어 큰 안전 위험을 초래하고 있다는 것입니다.

현재 베트남에는 아동 안전 장비 및 자동차에 아동을 안전하게 배치하는 것과 관련된 규정이 없습니다. 아직도 많은 부모들은 자녀를 앞좌석에 앉히거나 차 안에 서서 창밖으로 손을 뻗거나 선루프 밖으로 머리를 내밀게 합니다.

교통부는 자동차의 기술 안전 및 환경 보호(ATKT & BVMT)에 대한 국가 기술 규정 개정 및 보완 초안을 개발, 완성했으며, 이에 대한 의견을 수렴하고 있는 것으로 알려졌습니다. 이 초안에서 교통부는 학교버스의 교통 안전과 환경 보호에 대한 별도의 규정을 제안했습니다.

경고 시스템이 있어야 합니다.

구체적으로, 초안 규정은 학교 버스에 내부 백미러를 통해 승객석 전체를 모니터링하는 장치와 운전자의 행동, 학생 보호자의 행동, 버스 내 학생들의 행동을 모니터링하는 내부 카메라 감시 시스템을 장착해야 한다고 규정하고 있습니다.

학생이 차량에 15분 이상 남겨질 경우 경고음을 울리거나 운전자 또는 학생 관리자에게 직접 연락할 수 있는 경보 시스템이 마련되어 있어야 합니다.

초안 규정에서는 또한 차량의 차체 외부를 균일한 짙은 노란색으로 덮어야 한다고 규정하고 있습니다. 차량의 앞면과 측면 창문 위에는 해당 차량이 학교 버스임을 나타내는 표지판이 있어야 합니다.

학생을 태우거나 내리기 위해 역에 주차할 경우, 차량에는 다른 차량이 통행할 수 없다는 내용의 표지판, 정지 표지판, 경고 표지판이 있어야 합니다. 동시에 80km/h를 초과하지 않는 속도 제한 장치가 장착되었습니다.

좌석에는 2점식 안전벨트가 장착되어 있어야 합니다. 차량에는 소화기를 갖춘 응급처치 키트를 최소한 1개 설치해야 합니다. 입구와 출구 외부의 상태를 모니터링하는 외부 카메라가 있습니다.

초안 위원회에 따르면, 공통 색상을 지정하면 다른 유형의 차량과의 인지도와 구별도가 높아지므로 교통 참여자가 학교 버스를 이용할 때 이를 알고 적극적으로 양보할 수 있습니다.

국가교통안전위원회 전 부국장인 쿠옹 킴 타오 박사는 학교버스의 독특한 특징을 만들기 위해 별도의 페인트 색상 규정을 두거나 심지어 공통 디자인을 목표로 하는 것이 가장 좋다고 말했습니다.

또한, 이러한 유형의 차량에 우선순위를 부여하기 위한 메커니즘과 정책을 연구할 필요가 있습니다. 예를 들어, 학교 정문 근처의 픽업/드롭오프 정류장 배치를 우선순위로 지정하고, 이동할 때 차선을 우선순위로 지정하는 것이 가능합니다.

아동 안전 장비 추가 제안

또한 교통 참여 시 어린이의 안전을 보장하는 것과 관련하여, 국가교통안전위원회 보고서에 따르면 베트남에는 630만 대의 자동차가 등록되어 있으며, 베트남 자동차 시장은 매년 약 50만 대의 신차가 증가하고 있습니다. 이는 교통에 참여하는 어린이의 수가 증가한다는 것을 의미하며, 이로 인해 자동차 내 아동 안전과 관련된 규정에 대한 문제가 제기됩니다.

국가교통안전위원회의 사전 평가에 따르면, 매년 어린이가 관련된 교통사고가 약 1,800~2,000건 발생하고, 이 중 약 600~700건이 어린이가 탑승한 차량과 관련된 사고입니다. 베트남의 5~14세 아동의 교통사고 사망률은 10만 명당 1.9명입니다. 0~4세는 10만 명당 1.4명입니다.

베트남 과학기술협회 산하 건강 컨설팅 및 지역사회 개발 센터(CHD)는 도로교통안전법에 어린이 안전장치 사용 및 안전한 좌석 위치에 대한 규정을 합법화하고 효과적으로 적용하면 베트남에서 매년 400~500건의 어린이가 자동차 사고로 중상을 입거나 사망하는 사례를 줄일 수 있을 것으로 보고 있습니다.

본 기관은 도로교통안전법을 더욱 개선하기 위해서는 도로교통에서 어린이의 안전을 보장하는 원칙을 지속적으로 구체화할 필요가 있다고 권고합니다.

특히 제3조에서는 “자동차의 아동 안전장치는 차량의 충돌이나 급감속 시 아동의 신체가 벗어날 가능성을 제한하기 위한 요람, 좌석 또는 부스터 쿠션”이라는 문구를 추가할 것을 제안했습니다.

제11조 3항은 "10세 미만, 키 1.35m 미만의 어린이는 좌석이 1열만 있는 차량을 제외하고 운전자와 같은 줄에 앉아선 안 된다"는 내용을 추가하고, "성인이 함께 앉지 않는 한"이라는 내용을 삭제할 것을 제안하고 있다.

CHD는 "10세 미만, 키가 1.35m 미만인 어린이는 운전자와 같은 줄에 앉아선 안 된다"는 제안에 대해 다음과 같이 설명했습니다. 세계보건기구(WHO)는 모든 어린이가 자동차 뒷좌석에 앉기를 권고했습니다. 동시에 안전장치를 사용할 경우, 뒷좌석에 앉은 어린이의 부상 위험은 앞좌석에 앉은 어린이에 비해 14% 감소합니다.

또한 2023년 교통안전조사 자료에 따르면, 어린이를 앞좌석에 태우는 것을 금지하는 법률을 시행하는 나라는 115개국으로, 이 중 70개국은 전면 금지하고 있으며, 45개국은 금지하지만 차량에 아동 안전장치가 있는 경우 허용하고 있습니다.

초안 법안에서 자동차와 오토바이에 탑승한 어린이에 대한 "어른이 앉지 않은 경우"라는 내용을 삭제하려는 제안에 대해, CHD는 이 문구가 어른이 어린이와 함께 앉아 있을 경우 안전벨트/안전 장비가 필요하지 않다는 오해를 불러일으킬 수 있다고 생각합니다. 충돌이 발생하면 관성과 예상치 못한 상황으로 인해 어른이 아이를 잡지 못하고, 아이가 좌석에서 떨어지거나 충격을 받아 심각한 부상을 입을 수 있습니다.

공중보건대학의 Pham Viet Cuong 부교수 연구팀은 규정 개정에 대한 영향 평가를 실시한 결과, 사람들이 이 제안에 매우 긍정적인 반응을 보였다는 것을 보여주었습니다. 아직 규제되지는 않았지만 많은 사람들이 자동으로 적용했습니다. 2020년부터 2023년까지 실시된 여러 전국 여론 조사에서 이 제안에 대한 지지율은 85%에 달했습니다.

(Chinhphu.vn)

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