수업 2: 행정개혁의 효과성을 높이기 위한 강력한 돌파구 만들기
공공행정개혁지수(PAR지수) 분석평가 보고서에 관한 온라인 학술대회를 주관함; 최근 2022년 공공행정성과지수(PAPI)와 국가행정기관을 대상으로 한 개인 및 조직 만족도 지수(SIPAS)가 발표되었습니다. 도안 안 중(Doan Anh Dung) 성 인민위원회 위원장은 무책임, 침체, 괴롭힘, 불쾌감이 있는 직장에서는 리더와 전문가를 포함한 업무 직위를 단호하게 동원하고 이전할 것이라고 강조했습니다.
사람들과 기업은 만족하지 않습니다
내무부 보고서에 따르면, 2022년에 이 지방의 PAR 지수는 60/63개 지방과 도시의 순위를 기록했습니다. 2021년 대비 4단계 하락. SIPAS 지수는 63개 성 및 도시 중 63위를 차지했습니다. 2021년 대비 2계단 하락. PAPI 지수는 63개 성·시 중 7위를 기록했습니다. 2021년 대비 5계단 상승. 중앙정부의 지시와 내무부의 지도에 따라 매년 지방정부는 행정개혁 과제를 이행하기 위한 계획과 문서를 발표해 왔지만. 그러나 PAR 지수와 SIPAS는 수년간 감소했습니다. 특히 SIPAS 지수는 63개 성·도시를 순위에 올렸습니다. 그 밖에도 지방 및 각 부문에서는 행정개혁 사업에 대한 주도성과 해결책이 많지 않다. 행정절차의 안내와 투명성은 국민에게 편리하지 않으며, 기록의 적시 정리율은 여전히 낮습니다. 도내 행정절차 처리결과의 디지털화 진척이 아직도 더딘 편입니다.
SIPAS 지수는 국가행정기관이 공공행정서비스를 제공함으로써 국가행정기관의 서비스에 대한 개인 및 단체의 평가 결과를 정직하게 반영한 객관적인 지표입니다. 2022년 독립 조사는 내무부와 성 우체국이 협력하여 판티엣, 득린, 푸꾸이 등의 여러 구와 도시의 여러 마을과 동네에 있는 총 486개의 설문지를 사람들의 집에 직접 배달하는 방식으로 진행되었습니다. SIPAS 지수의 여러 기준에 대한 국민 만족도 조사를 통해, 이들 모두 전국에서 하위권에 속하는 것으로 나타났습니다. 예를 들어, 서비스 접근성에 대한 만족도 기준은 63개 성·시 중 61위를 차지했습니다. 행정절차에 대한 만족도는 63개 성·시에서 62/63위를 차지했습니다. 공무원에 대한 만족도는 62/63개 시도·시에서 순위가 매겨졌습니다. 기관이 피드백과 권장사항을 받고 처리하는 데 만족하며, 63개 성·시 가운데 63위를 차지했습니다.
아직 리더의 역할을 홍보하지 않음
도안 안 중(Doan Anh Dung) 성 인민위원회 위원장은 행정개혁 작업의 단점과 한계를 지적하면서, 이 성의 경쟁력 평가 지수, 행정개혁 수준, 국민 및 기업 만족도가 수년 연속으로 매우 낮은 순위를 기록했으며, 일부 지수는 항상 전국 순위에서 하위를 기록했습니다. 행정개혁 작업에서 각 계층, 각 부문 모두에서 많은 주도권과 해결책이 제시되지 않았으며, 성과도 여전히 제한적이다. 행정절차의 안내와 투명성은 국민에게 편리하지 않습니다. 사건이 정해진 기간 내에 해결되는 비율은 여전히 낮습니다. 게다가 각 계층, 각 부문의 책임감, 특히 리더의 책임감이 제고되지 않았습니다. 두려움, 기다림, 밀어붙이기의 사고방식을 극복하지 못하고, 공공사무를 해결하지 못하며, 기업과 국민이 겪는 어려움과 장애를 신속히 해결하지 못했습니다. 또한, 도내 행정절차정산 결과의 디지털화 진척도가 느리며, 온라인 공공서비스를 구현한 성과에는 여전히 많은 제약이 있다...
도 인민위원회 위원장에 따르면, 위에 언급한 단점과 한계의 첫 번째이자 결정적인 원인 중 하나는 부서, 지부, 지방 자치단체의 수장이 행정개혁의 방향과 관리를 과감하게 취하지 않고, 이를 핵심 과제로 여기지 않는다는 것입니다. 게다가 많은 간부, 공무원, 공공근로자들이 마지못해 일하고, 일에 대한 의지와 노력이 부족하며, 실수를 두려워하고, 위험을 두려워하고, 책임을 두려워하며, 감히 조언하고 제안하지 못하고, 권한에 맞는 일을 결정하지 않는 모습을 보이고 있습니다. 업무가 더 높은 단계나 다른 기관으로 넘겨지는 경우도 있습니다. 이로 인해 업무 프로세스가 장기화되고, 국가 관리의 효과성과 효율성이 떨어지고, 국민과 기업이 국가 기관을 신뢰하지 않게 되었으며, 지방의 사회경제적 개발 목표 실행에도 영향을 미쳤습니다.
획기적인 솔루션
현 시점에서 이 지방은 매우 명확한 기회에 직면해 있으며, 특히 고속도로, 공항, 항만, 해안도로 등의 교통 시스템이 투자되고 완성되어 운영되고 있다는 점에 유의하시기 바랍니다. 지금은 이 지방이 이륙할 "황금기"이며, 국내외 투자자들에게 매력적이고 안전한 목적지가 되는 진정한 시기입니다. 성의 잠재력과 이점을 활용하기 위해, 성 인민위원회 위원장은 성의 모든 계층이 행정 개혁에 더욱 결의를 갖고 순위 지수를 개선하고 향상시켜야 한다고 요청했으며, 이는 모든 계층과 부문의 중요하고도 정기적인 과제라고 생각했습니다. 수장은 해당 지역 및 단위의 행정개혁 실행 결과에 대해 책임을 집니다. "우리는 순위 지수를 개선하는 것뿐만 아니라 더 중요하게는 기업과 인민의 진정한 만족을 달성하기 위해 현실에서 변화를 만들기 위한 노력을 해야 합니다." 도 인민위원회 위원장이 강조했습니다.
또한, 적극적으로 연구하고 해결책을 구현하여 행정개혁의 효율성을 높이기 위한 획기적인 진전을 이루었습니다. 사람과 기업에 제공하는 서비스의 질과 효율성을 개선하기 위해 전자 정부와 디지털 혁신을 적극적으로 구현합니다. 행정절차를 지속적으로 검토하고 간소화하며, 특히 토지, 투자, 건설 등 분야에서 국민과 기업에 불편을 끼치는 부적절하고 비실용적인 규정에 대한 수정안을 적시에 제안합니다. 2023년에는 조직과 개인이 필요할 때 수행할 수 있는 전체 프로세스 온라인 공공 서비스를 100% 제공할 준비를 합니다.
동시에 국민이 정부 건설을 감시하고 참여할 수 있는 유리한 여건을 조성합니다. 특히 국민과 기업의 행정절차를 정기적으로 접하고 해결하는 간부, 공무원, 공공근로자를 대상으로 교육을 강화하고, 전문적 자격과 공공윤리를 향상시킨다. 매년 기관, 단위, 지방의 행정개혁 평가 및 분류 결과를 집단 및 당 조직의 평가 및 분류 기준에 엄격히 포함시킨다. 도 인민위원회가 부여한 행정개혁 목표 및 업무 이행이 느린 기관 및 단위의 장의 책임을 검토하고 비판한다. 무책임, 침체, 괴롭힘, 불쾌감이 있는 직장에서 리더와 전문가를 포함한 업무 직위를 단호하게 동원하고 이전하세요...
도안 안 중(Doan Anh Dung) 성 인민위원회 위원장은 모든 계층의 부서, 지부, 기관의 지도자들에게 대화를 강화하고 특히 투자, 계획, 토지 분야에서 기업과 사람들의 권고안을 신속히 해결할 것을 요청했습니다. 이와 함께 역동적이고 우호적인 정부 이미지를 구축해야 합니다. "허용"과 "허가"에서 "봉사"로 사고방식을 전환하고, "어려움 제거"에서 "사업 촉진"으로 강력히 전환하며, 항상 사업체와 투자자의 성공을 지방의 성공으로 간주합니다.
1과: 사람들의 불만을 '디코딩'하다
[광고2]
원천
댓글 (0)