제98호 결의안은 호치민시가 전략적 투자자를 유치하도록 규정하고 있지만, 투자자들은 5년 이내에 전체 투자 자본을 지출해야 합니다. 이는 칸지오 국제 환승 항구와 같은 대규모 프로젝트의 경우 매우 어렵습니다.
Pham Tuan Anh 씨 - 호치민시 계획 및 투자부 계획 및 종합부장 - 사진: CHAU TUAN
11월 7일 오후, 사회경제 기자회견에서 호치민시 기획투자국 기획종합부장인 Pham Tuan Anh 씨는 1년이 넘게 진행된 98호 결의안 시행 결과를 보고했습니다.
이에 따라, 제98호 결의안에서는 44개의 구체적인 메커니즘을 제안하였으며, 그 중 29개가 적용되었고 20개가 초기 결과를 달성하였으며, 9개가 이행 과정에 있습니다.
이러한 메커니즘을 구현하는 과정에서 도시는 TOD 프로젝트 위치를 제안하고 건강과 교육 분야의 PPP 프로젝트를 홍보하는 등 많은 긍정적인 결과를 얻었습니다. 또한, 호치민시는 기존 도로에 BOT 프로젝트를 시행할 수 있는 메커니즘을 갖추고 있어, 호치민시-목바이 고속도로를 시행할 수 있습니다.
98호 결의안 덕분에 호치민시는 공공 투자 프로젝트, PPP 투자 프로젝트, 민간 투자 프로젝트를 포함한 도시 투자 프로젝트의 일련의 장애물을 해결했습니다.
하지만 안 씨는 시행 후 1년이 넘었지만 호치민시에서도 문제점이 발견되었다고 말했습니다.
안 씨는 전략적 투자자를 유치하기 위한 규정이 있는 결의안 98을 인용했는데, 이 규정은 간단한 절차를 통해 선정되거나 전국의 일반 규정보다 더 나은 인센티브를 누릴 수 있도록 합니다. 그러나 전략적 투자자로 지정되려면 투자자는 5년 이내에 총 투자 자본을 전액 지출해야 합니다.
"일반적인 투자 프로젝트의 경우 지출이 가능하지만, Can Gio 국제 항구와 같은 대형 프로젝트의 경우 매우 어렵습니다. 프로젝트를 구현하는 것 외에도 설계 용량에 따라 물품을 이전하는 데 시간이 걸립니다."라고 Anh 씨가 말했습니다.
따라서 기획투자부가 이 프로젝트를 평가할 때, 총리에게 이 문제가 발생하여 5년 안에 모든 자본을 지출하는 것이 매우 어려워지고 프로젝트의 실행 가능성이 낮아졌다고 보고했습니다. 따라서, 부처에서는 이 규정을 연구하고 개정하기로 제안했습니다.
다음 회기에서 시 인민위원회는 국회에 이 규정을 현실에 맞게 개정하여 도시가 칸조 국제 환승 항구 프로젝트를 신속하게 시행할 수 있도록 제안할 것입니다.
또한, 제98호 결의안은 투덕시에서 PPP 프로젝트 시행을 허용하고 있으나, 투덕시의 전문기관이 이를 시행하기 위한 세부 절차는 아직 불분명하다. 시인민위원회는 국회에서 이 내용을 수정하고 보완할 것을 제안했으며, 정부가 이를 더 명확히 설명할 것을 제안했습니다.
지역 간 프로젝트의 예산을 공유하기 위한 구체적인 지침은 없습니다.
안 씨가 제기한 또 다른 문제는 지역 간 프로젝트를 시행하는 데 도시 예산을 사용하는 것입니다. 도시와 지방 자치 단체에서는 순환도로 3호선, 순환도로 4호선, 호치민시에서 다른 지역으로 연결되는 고속도로 등 지역 연결성 프로젝트를 추진하고 있습니다.
제98호 결의안은 호치민시 또는 다른 지방 정부가 예산을 사용하여 다른 지방이 프로젝트를 효과적으로 시행할 수 있도록 지원합니다. 하지만 구체적인 지침이나 명확한 규정이 없어 문서와 이행 절차 측면에서 여전히 어려움이 있어 지자체 간 혼란이 발생하고 있다. 이 점은 링로드 4 프로젝트를 시행할 때도 인식되었습니다.
시인민위원회는 국회에 공공투자법을 개정하거나 이 내용에 대한 제98호 결의안의 조항을 개정, 보충, 명확히 할 것을 제안했습니다.
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출처: https://tuoitre.vn/vuong-mac-khien-tp-hcm-kho-thu-hut-nha-dau-tu-chien-luoc-cho-cang-can-gio-20241107174733637.htm
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