문화체육관광부 장관 응우옌 반 훙은 2024년 음력설을 맞아 베트남의 문화산업을 진흥하기 위한 방안에 대해 VnExpress와 인터뷰를 가졌습니다.
- 베트남 문화산업 발전 전략을 시행한 7년을 돌아보며, 어떤 성과에 가장 만족하십니까?
- 2023년 말, 총리는 위 전략의 이행 상황을 평가하기 위해 문화산업 발전에 관한 국가회의를 주재할 예정입니다. 이번 컨퍼런스에서 우리는 몇 가지 대표적인 하이라이트를 도출해냈습니다.
첫째, 정부, 국민, 기업이 문화산업의 올바른 위치에 대한 인식이 점차 높아져 국가 차원의 지수가 매우 긍정적인 성과를 거두었습니다. 2018년 문화산업의 경제 기여도는 5.82%에 달했다. 2019년에는 6.02%에 도달했습니다. 2020-2021년 2년간 코로나19 팬데믹의 영향을 받은 이후 2022년에 산업이 회복되기 시작했으며, 기여도는 4.04%였습니다. 2018~2022년 기간 동안 베트남의 문화산업 생산 가치는 평균 1,059조 VND(약 440억 달러)에 달했습니다.
문화산업은 경제구조 개편, 일자리 창출, 국민소득 증대에 적극적으로 기여하고 있습니다. 2018년부터 2022년까지 문화 산업에서 운영되는 경제 시설의 수는 연간 7.2%씩 증가했습니다. 2022년이 되면 전국에는 70,300개가 넘는 사업체가 있고, 근로자 수는 230만 명이 될 것입니다. 2018년 문화산업의 무역흑자는 370억 달러였으며, 2022년에는 419억 달러로 늘어날 전망입니다.
문화 산업 또한 베트남 문화를 세계와 깊이 통합하고, 이미지와 정체성을 홍보하며, 국가 문화의 매력과 소프트 파워를 높이는 데 크게 기여합니다. 예를 들어 하노이, 다랏, 호이안이 유네스코 창의도시 네트워크에 가입한 것은 베트남이 동남아시아에서 창의성을 끌어들이고 수렴하는 문화 산업 중심지가 되려는 목표를 향후에 확립하는 데 튼튼한 기반이 될 것입니다.
베트남은 세계 최고의 문화유산 목적지로 4번이나 선정되어, 탁월한 세계적 가치와 문화관광의 매력을 입증했습니다. 문화산업은 생산비용보다 부가가치 비율이 높아 자원절약, 문화와 국가적 정체성 증진, 지속가능한 개발목표 달성에 기여합니다. 우리가 지적 재산권과 다양한 문화, 풍부한 정체성을 활용하는 법을 안다면, 이는 국가에 무한한 자원이 될 것입니다.
문화, 스포츠, 관광부 장관 응우옌 반 훙. 사진: 남응웬
- 세계 많은 국가에서 문화 산업은 경제의 중요한 부분을 차지하고 있으며, 수출을 통해 상당한 외화 수입을 올립니다. 베트남에서는 이 문제를 어떻게 접근하시나요?
- 국제적 차원에서 유네스코는 20세기 70년대 후반과 80년대 초반부터 문화산업을 논의해 왔습니다. 현재 문화산업과 창조경제가 지속가능한 발전의 원동력입니다. 문화 산업은 세계 경제의 6.1%를 차지하며, 연간 수익은 최대 2조 2,500억 달러에 달하고 일자리는 거의 3,000만 개에 달합니다.
2020년 창의서비스 수출은 미국에 2,060억 달러, 아일랜드에 1,740억 달러, 독일에 750억 달러, 중국에 590억 달러, 영국에 570억 달러를 가져왔습니다. 중국은 2020년 글로벌 창의적 제품 수출에서 1,690억 달러를 기록하며 세계를 선도했으며, 그 뒤를 미국(320억 달러), 이탈리아(270억 달러), 독일(260억 달러)이 이었습니다.
베트남에서는 문화가 오랫동안 이념적 범주, 즉 사회의 정신적 기반으로 여겨져 왔습니다. 1998년 제8차 중앙위원회 제5호 결의안에서는 민족 정체성이 깃든 선진문화 건설에 관해 처음으로 경제정책을 언급하고 문화의 경제적 잠재력을 활용하는 내용을 담았습니다. 영국문화원과 유네스코 전문가들은 베트남의 문화 및 창의산업 콘텐츠를 가장 먼저 소개했습니다.
2007년부터 2014년까지 문화체육관광부는 문화산업과 관련된 많은 국제컨퍼런스를 주최했습니다. 그러나 2014년에야 제11차 당대회 제9차 중앙회의 결의에서 당문서에 '문화산업'이라는 문구를 정식으로 포함시키고, 문화산업의 발전을 촉진하기로 확정했습니다. 그러다 2016년에 총리는 2030년 비전을 내걸고 2020년까지의 베트남 문화산업 발전 전략을 발표했습니다.
그 이후로 문화 산업의 역할에 대한 인식이 한 단계 더 높아졌습니다. 최근에 열린 최초의 문화산업 국가대회는 이러한 산업이 도약할 수 있는 원동력이 되었습니다.
스윗 그룹이 2023년 10월 몬순 뮤직 페스티벌에서 수천 명의 관객과 함께 사진을 촬영하고 있다. 사진: 조직위원회
- 문화산업이 GDP의 7%를 기여하는 중요한 경제부문이 되겠다는 목표에 비해, 현재 성과는 매우 미미합니다. 이에 대해 어떻게 생각하시나요?
- 초기 결과 외에도 우리는 베트남의 문화 산업이 여전히 많은 한계를 가지고 있다는 점을 솔직하게 인식해야 합니다. 현재 문화산업에 대한 국가 관리를 규정하는 법적 문서(법률, 법령)는 없습니다. 문화 산업을 지원하고 홍보하기 위한 자본을 유치하고 자원을 개발하는 데 관한 구체적이고 적절한 메커니즘과 정책이 부족합니다.
투자 자원은 몇몇 특정 전문 분야에 집중되지 않고, 핵심 제품을 창출할 수 있는 장점과 잠재력이 있는 분야에 분산되어 있습니다. 문화산업 분야의 인력도 양적, 질적으로 부족한데, 이는 이들을 유치하고 대우하기 위한 정책이 없기 때문이다. 국가 통계지표 체계에는 문화산업에 대한 통계지표가 전혀 없으며, 이로 인해 시기적절하지 않고 비실용적인 해결책이 제시되었다. 소프트웨어 제품, 수공예품, 디자인, 건축, 패션 등의 콘텐츠와 형태는 지역 문화의 특성을 충분히 활용해 독특성과 경쟁 우위를 창출하지 못했습니다.
기업 분야에서는 저작권 및 관련 권리를 보호하는 데 큰 주의를 기울이지 않아 최근 들어 발생하는 위반 및 침해가 창작자에게 직접적인 영향을 미쳐 이 분야에 대한 투자가 저해되고 있습니다.
베트남은 젊고 개방적이며 접근하기 쉬운 인구를 보유한 잠재적 시장이지만, 문화 산업 제품을 존중하고 보호하며 개발하는 습관과 의식이 아직 형성되지 않았습니다. 또한 문화산업에 대한 재정지원이 늘었지만 수요에 비해 여전히 낮은 수준이라는 점도 이유이다.
2022년 11월, 미탐의 미딘 경기장에서 열린 "Tri am" 라이브 쇼에는 3만 명의 관중이 모였습니다. 사진: 지앙 휘
- 베트남의 문화산업을 도약시키기 위한 해결책은 무엇인가?
- 저는 베트남이 동남아시아의 문화산업 중심지가 될 수 있는 기회가 있다고 생각합니다. 이를 위해서는 먼저 문화산업을 GDP의 7%를 차지하는 중요한 경제부문으로 발전시키는 목표를 정하는 것이 필요하다.
우리는 혁신, 창의성, 전통문화, 저작권 존중을 바탕으로 다양하고 고품질의 문화산업 상품과 서비스를 구축하고 개발해야 합니다. 국내 및 수출 수요를 충족시키기 위해서는 제품 가치를 높여야 합니다. 베트남은 문화 상품과 서비스에 대한 브랜드를 구축해야 합니다.
베트남은 기존의 장점을 바탕으로 핵심 영역을 파악해 지역적, 국제적 경쟁력을 확보하는 것과 더불어, 조만간 하노이, 호치민시, 다낭 등에 문화산업 중심지를 형성해야 합니다. 창의도시 네트워크는 꽝닌성, 꽝남성, 끼엔장성, 후에성, 다랏성을 포함하도록 확장되었습니다.
앞으로 우리는 자본에 대한 우대 정책을 포함하여 창의성과 창업을 장려하는 등 문화산업을 개방하기 위한 법적 틀을 연구하고 완성할 것입니다. 한국, 일본, 중국 등 문화산업이 발달한 나라와의 교류, 합작사업, 협회 활동을 장려합니다.
또한, 적절한 투자 정책과 개발 로드맵을 수립하기 위해 문화산업 관련 통계 지표를 국가 통계 지표 체계에 추가할 예정이다. 인적자원은 학교를 통한 훈련, 기업과의 파트너십, 국제 파트너와의 협력 프로그램에 집중해야 합니다.
- 앞으로 어떤 분야에 우선적으로 투자 및 개발이 이루어질 예정인가요?
- 베트남의 문화산업은 12개 분야로 구성되어 있다. 우리는 세계적 추세에 빠르게 적응하는 젊고 역동적인 인구를 보유하고 있으므로, 이러한 이점에 기반하여 문화적 가치와 풍부한 창의적 소재를 결합한 우선 분야가 필요합니다.
첫째, 영화산업을 우선시할 것이다. 2023년에는 베트남 영화의 상업적 가치가 1조 800억 VND에 달하며 큰 성장을 보일 것으로 예상됩니다. 이는 박스오피스 역사상 최초의 기록이다. 전통 문화에 관심이 있는 투자자와 제작진의 참여로, 많은 베트남 영화 프로젝트는 관객의 취향에 부응하고 경쟁력을 높이는 것을 목표로 합니다. 이는 베트남 문화를 세계에 홍보하는 매우 효과적인 방법이기도 합니다.
베트남은 많은 전통적인 문화적 가치를 지니고 있으며, 이는 지역과 관련된 제품 브랜드를 구축하는 데 도움이 되므로 문화 관광에도 중점을 두고 있습니다. 공연예술이 우리의 우선순위가 될 것입니다. 베트남에는 국내 시장에서 큰 인기를 끌고 있는 상품을 만들어내고 전 세계로 뻗어 나가는 재능 있는 젊은 예술가들이 많기 때문입니다.
베트남의 엔터테인먼트 소프트웨어 및 게임 산업은 2022년에 1,480억 달러의 수익을 낼 것으로 예상되며, 총 고용 인력은 120만 명에 이를 것으로 예상됩니다. 이로써 우리나라는 세계에서 두 번째로 큰 소프트웨어 수출국이 될 것입니다. 2022년 베트남의 게임 수익은 6억 6,500만 달러에 도달하여 동남아시아에서 5위를 차지하고 게임 프로그래밍과 게임 소프트웨어 수출의 지역 중심지가 될 것입니다.
이 밖에도 수공예와 디자인 분야도 우선적으로 발전시켜야 합니다. 2022년 수공예 산업의 총 수출액은 44억 달러에 달했으며, 이는 문화 산업에서 상당한 비중을 차지합니다. 전국에 널리 분포된 공예 마을 네트워크를 통해, 이 부문은 각 지역의 경제를 발전시키고, 베트남 공예 마을의 문화적 정체성을 보존하고 홍보하는 데 중요한 역할을 하고 있습니다.
베트남의 디자인 산업은 노동력과 시장 측면에서 많은 잠재력을 가지고 있어, 앞으로도 강력한 발전 추세를 보일 것으로 예상됩니다. 저는 베트남의 문화 산업이 그 잠재력과 장점을 활용하여 국가 문화의 부흥과 발전에 중요한 기여를 할 수 있기를 바랍니다.
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