DNVN - 2030년까지 최소 100만 개의 사회주택을 건설한다는 목표는 매우 옳고 인도적인 것으로 여겨진다. 하지만 지금까지 저소득층을 위한 사회주택과 근로자 주택 사업은 거의 획기적인 진전을 이루지 못한 채, 2030년까지의 시간은 점점 짧아지고 있습니다.
아직 목표까지는 멀다
2024년 5월 24일, 사무국은 새로운 상황에서 사회주택 개발에 대한 당의 지도력을 강화하는 것에 관한 지침 제34-CT/TW를 발표하면서 사회주택과 노동자주택을 개발하기 위해 토지 할당과 자본 재원을 우선시해야 한다고 강조했습니다. 사회주택 개발을 위한 자본원의 사회화를 촉진합니다.
당과 국가는 언제나 국민을 위한 주택 개발, 특히 사회주택 개발에 주의를 기울인다. 제13차 당대회 결의와 10개년 사회경제 발전 전략(2021-2030)에서는 국민의 주택 평등권 보장과 사회주택 개발에 관한 많은 내용을 언급했습니다.
2023년 4월 3일, 총리는 "2021년~2030년 기간 동안 저소득층과 산업단지 근로자를 위한 최소 100만 개의 사회주택 아파트 건설에 투자" 프로젝트를 승인하는 결정 제388호를 발표했습니다.
올해 초부터 정부는 사회주택에 대한 회의를 여러 번 가졌습니다. 2024년 5월 기준. 정부와 총리는 2030년까지 최소 100만 개의 사회주택 아파트를 건설하는 프로젝트 시행을 지시하는 40개의 관련 문서를 발행했습니다. 프로젝트 시행을 위한 신용과 관련된 문서는 14개였습니다.
5월 24일, 사무국은 새로운 상황에서 사회주택 개발에 대한 당의 지도력을 강화하는 것에 관한 지침 제34호를 발표했습니다. 사회주택과 근로자 주택을 개발하기 위해 토지 배분과 자본 재원을 우선시해야 하며, 사회주택 개발을 위한 자본 재원의 사회화를 촉진해야 함을 강조합니다.
베트남 산업단지 금융협회(VIPFA) 집행위원회 위원인 주덕탐(Chu Duc Tam) 씨는 사회주택 아파트 100만 호 건설 목표를 평가하면서 이는 매우 정확하고 인도적인 계획이라고 말했습니다.
현재까지 전국적으로 503개 사회주택 사업이 시행되었으며, 규모는 418,200호(2024년 3월 15일 보고 시점 대비 4개 사업, 6,950호 증가)입니다. 이 중 39,884개 규모의 75개 프로젝트가 방금 완료되었습니다(2024년 3월 15일 보고 시점과 비교하여 3개 프로젝트, 1,756개 유닛 증가).
착공된 프로젝트 수는 128개 프로젝트, 아파트 규모는 115,379호다. 투자정책으로 승인된 사업은 300개 사업이며, 아파트 규모는 262,937호입니다.
"그래서 100만대 목표는 아직 아주 멀고 2030년까지의 시간도 점점 짧아지고 있습니다. 하노이, 호치민시, 다낭, 칸토, 롱안 등 산업단지가 많은 대도시와 지방에서는 ..., 사회주택 비율은 프로젝트 목표에 비해 낮습니다. 예를 들어, 호치민시는 2021-2025년 기간 동안 35,000개의 사회주택을 건설할 계획이지만 지금까지 완료된 프로젝트는 1개뿐입니다. 나머지 "34개 프로젝트가 건설 중이거나 아직 구현되지 않았습니다." 탐 씨가 인정했습니다.
많은 절차
위의 수치를 보면, 탐 씨에 따르면 사회적 주택과 산업용 주택은 상업용 주택에 비해 아무런 진전이 없었습니다. 왜냐하면 사회적 주택과 산업용 주택이 상업용 주택보다 더 높은 우선순위를 받지 못하기 때문입니다. 사회주택과 상업주택의 법적 틀과 절차는 동일하며, 어느 정도 사회주택 절차가 더 어렵습니다.
현재 사회주택 사업을 시행하기 위한 절차는 상업용 주택 사업보다 많습니다. 게다가 대출 재원에 대한 접근성도 여전히 유리하지 않습니다.
추 덕 탐(Chu Duc Tam) 씨 - 베트남 산업단지 금융협회(VIPFA) 집행위원회 위원.
상업용 주택 사업의 절차를 완료하는 데 걸리는 가장 빠른 시간은 3년이고, 가장 느린 시간은 프로젝트의 합법성에 따라 5~7년입니다.
하지만 사회주택의 절차는 더욱 더 느립니다.
사회주택을 건설하기 위해서는 사업계획 승인, 투자정책 승인, 투자자 선정 입찰, 토지 배정, 토지 임대 등의 일반 절차 외에 사회주택 사업에는 별도의 신분 확인 절차가 필요합니다. 사회주택을 매수하고 임대할 주체를 모집합니다. 사회주택의 매매가격 및 임대가격 평가절차. 따라서 사회주택 절차의 시행은 장기화된다.
산업단지 주변에 토지기금 마련 필요
저소득층이 주택과 산업단지 근로자들을 정착시킬 수 있도록 돕기 위해 정부는 프로젝트 승인 기간을 단축하기 위한 절차와 프로세스를 검토해야 합니다.
사회주택 계획과 관련하여, 교통이 편리하고 산업 중심지와 연결되며 적절한 기술 인프라와 필수적인 사회 인프라를 갖춘 지역에 사회주택 사업을 배치하는 것이 필요합니다. 특히 공업단지와 산업 클러스터 주변에는 근로자들을 위한 주택을 짓기 위한 토지자금을 마련하는 것이 필요하다.
실제로 사회주택 지역에 거주하는 저소득층은 사회주택을 살 자격이 없는 상황이 있습니다. 또한 사회주택이 직장에서 너무 멀리 떨어져 있기 때문에 근로자들은 주택을 구매하지 않거나, 구매했다 하더라도 직장과 너무 멀어서 다른 곳으로 옮기거나, 주인이 바뀌거나, 주택 품질이 좋지 않은 지역에서 임대를 받는 경우가 많습니다. 직장에 더 가까이
저소득 근로자와 노동자 등 특정 계층을 위한 사회주택 구매 우대 정책을 적절한 주소에 적용하는 것이 필요하다.
또한, 산업단지 주변의 사회주택 개발을 위해 토지자금을 비축해 투자자들이 쉽게 접근할 수 있도록 해야 한다. 현재 사회주택 투자기업들은 토지 확보에 어려움을 겪고 있다.
프로젝트 평가 및 승인 시간을 단축하고, 사회주택 개발 절차 및 장벽을 줄이는 것 외에도 산업단지를 건설하기 위해 국가 기관은 산업단지 근처 산업단지와 관련된 사회주택 계획을 홍보해야 합니다. 산업단지, 동기식 기술 인프라 및 사회 기반 시설
사회주택 개발을 지원하기 위한 대출에 대한 120조 VND의 우대 신용 패키지와 관련하여, 탐 씨는 사회주택을 위한 이 신용 패키지의 지출이 여전히 느리다고 말했습니다.
지금까지 상업은행은 11개 프로젝트의 투자자에게 11,330억 VND, 4개 프로젝트의 주택 구매자에게 110억 VND를 포함하여 총 1,1440억 VND만 지급했습니다. 우선 신용 혜택은 투자자에게만 제공되는 반면, 저소득층은 이를 이용하기 어려운 것으로 보입니다.
"따라서 저소득층이 주택을 소유할 수 있는 기회를 제공하기 위해, 사회주택 정책과 낮은 우대 금리에 따라 사회주택을 매수, 임대, 리스-매수할 수 있는 개인 및 가구를 위한 우대 대출 프로그램을 확대해야 합니다. 일반 상업 대출보다 3~5% 더 높습니다. 또한 주택 개발 기금이나 주택 저축 기금을 조만간 설립하는 것이 좋습니다. 이 기금 모델은 많은 국가에서 성공적이었습니다."라고 Tam 씨는 제안했습니다.
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출처: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bat-dong-san/vi-sao-cac-du-an-nha-o-xa-hoi-chua-co-su-dot-pha/20240603085857006
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