VCCI: 석탄 및 가솔린 제품에 세금과 환경보호 수수료를 동시에 적용해서는 안 된다

Báo An ninh Thủ đôBáo An ninh Thủ đô06/09/2023

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ANTD.VN - 휘발유, 석유, 석탄 제품은 2010년 환경보호세법에 따라 환경보호세가 부과되지만, 재무부는 계속해서 수수료를 징수하기로 제안했으며, 이로 인해 중복 위험이 있습니다.

Nguy cơ chồng chéo các khoản thu bảo vệ môi trường với mặt hàng xăng dầu và than ảnh 1

석유 및 석탄 제품과 환경 보호 수익이 중복될 위험

베트남 상공연합(VCCI)은 배출에 대한 환경 보호 수수료를 규제하는 법령 초안에 대한 의견을 요청하는 재무부의 공식 발송에 답변하면서 환경 보호 수수료와 환경 보호 세금 사이에 중복이 있다고 밝혔습니다.

구체적으로 VCCI는 2010년 환경보호세법에 "환경보호세는 사용 시 환경에 부정적인 영향을 미치는 제품 및 상품(이하 상품이라 함)에 대해 징수되는 간접세"라고 규정되어 있다고 밝혔습니다.

가솔린, 석유, 석탄 제품에는 환경보호세가 부과됩니다. 이러한 품목에 세금이 부과되는 이유는 연소 시 오염 가스를 배출하여 환경에 부정적인 영향을 미치기 때문입니다.

구체적으로, 정부가 환경보호세법 초안에 관해 국회에 제출한 2010년 4월 6일자 문서 24/TTr-CP에서 석탄을 과세 대상에 포함한 이유는 "석탄을 연소 목적으로 사용하면 CO2 , SO2 등의 가스를 환경으로 방출하게 되는데, 이러한 가스는 모두 인체 건강에 악영향을 미치기 때문"이라고 밝혔습니다.

이 초안 법령은 먼지, CO, SOx , NOx 와 같은 산업 배출물에 대해 수수료를 부과하는 것을 계속 제안합니다.

따라서 생산 과정에서 석탄과 가솔린을 연소시키는 산업 시설은 동일한 행동에 대해 환경보호세와 중복되는 환경보호 수수료를 계속 내야 합니다.

제12대 국회 재정예산위원회가 2010년 4월 21일에 발표한 환경보호세법안 제1287/BC-UBTCNS12호에 대한 검토 보고서를 보면, 환경보호 수수료와 석탄에 대한 환경보호세가 중복될 위험성이 지적되었습니다.

VCCI에 따르면, 환경 보호 수수료는 행동 변화에 영향을 미치는 측면에서 환경 보호 세금보다 유리합니다. 환경보호세는 산출물을 통제하는데, 이는 연소 기술, 배출 처리 조치, 배출 위치와 같은 환경보호세가 통제할 수 없는 요소를 포함한다는 것을 의미합니다.

따라서 환경 보호 수수료는 폐기물 발생원 소유자가 연소 기술을 개선하고, 폐가스 처리 조치를 강화하며, 더 적합한 배출 위치로 변경하도록 하는 인센티브를 제공하는 효과가 있습니다. 그러나 환경보호 수수료를 모니터링하는 것은 환경보호세보다 더 복잡합니다.

따라서 VCCI는 초안 작성 기관이 위의 중복을 피하기 위해 초안의 내용을 조정할 것을 권고합니다. 다음과 같이 몇 가지 옵션을 고려할 수 있습니다. 생산 공정에 사용하기 위해 투입 석탄, 가솔린 및 오일을 구매할 때 생산 시설이 지불해야 하는 간접 환경 보호세의 공제를 규제하고, 산출물 배출에 대한 환경 보호 수수료를 신고하고 지불할 때;

세액공제에 대한 모니터링이 너무 복잡하고 비용이 많이 든다고 판단될 경우, 국회에 석탄에 대한 환경보호세를 폐지하고 대신 환경보호 부담금만 징수하도록 법안을 제출할 수 있다.


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